Решение Воловского районного Совета депутатов Липецкой области от 3 марта 2006 г. N 283 "Об итогах реализации Программы социально-экономического развития района за 2005 год"

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Информация
"Об итогах реализации Программы
социально-экономического развития района за 2005 год"
(утв. решением Воловского районного Совета депутатов
Липецкой области от 3 марта 2006 г. N 283)

В 2005 году социально-экономическая ситуация в районе развивалась, в основном, в соответствии с параметрами, которые были предусмотрены Программой социально-экономического развития Воловского района на 2005 год и учтены при формировании бюджета.

Анализируя итоги прошедшего года, следует отметить, что большинство отраслей экономики развивались динамично, сохраняя устойчивые темпы роста.

Среднедушевые доходы населения за 2005 год выросли на 26.5% и составили 2812,4 руб.(2004 год - 2222 руб.), пенсии - на 26.1%, в абсолютом сумме размер пенсий возрос на 464,9 руб.

Заработная плата увеличилась по району на 26.5% в т.ч. по сельскому хозяйству на 23.5% и составила в среднем по району 3560 руб. в т.ч. в сельском хозяйстве 2472 руб., к уровню 2001 года заработная плата возросла в 2.7 раза и опередила уровень инфляции почти в 2 раза.

Заработная плата бюджетникам, при увеличении в течение года дважды, с доведением МРОТ с 720 руб. до 900 руб. возросла на 139% и на оплату труда работников бюджетной сферы в 2005 году было дополнительно предусмотрено 20.7 млн. руб.

Не привела к положительным результатам работа по выплате заработной платы, так по состоянию на 01.01.2006 года сумма задолженности но выплате заработной платы составила 4.9 млн. руб., что привело к увеличению задолженности на 104.3% к уровню 2004 года.

В рамках районной программы содействия занятости населения выполнялись мероприятия государственной политики занятости населения из бюджета поступило 960.7 тыс. руб., из них федерального бюджета - 725.8 тыс. руб., областного бюджета - 46,8 тыс. руб., местного бюджета 46.8 тыс. руб., 64% средств были направлены на социальные выплаты и 36% на мероприятия содействия занятости населения. Трудоустроено на постоянную и временную работу 802 человека, что больше на 15.2%, чем в 2004 году, 12 безработных граждан обучились по 5 профессиям, 1481 человек получил профориентационные услуги, проведено 4 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие 307 человек. Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2006 года составил по району 0.58%, что выше уровня 2004 года на 111.5% (по состоянию на 01.01.05 года уровень безработицы составил 0.52%).

Особое внимание уделялось защите населения от социальных рисков. На социальную защиту населения района направлено на оказание адресной помощи малоимущим гражданам - 3200 тыс. руб., что составляет 105.5% к уровню 2004 года (2004 год - 2935,7 тыс. руб.).

Сегодня в нашем районе на постоянном социальном обслуживании находится свыше 427 человек, работает 42 "столовых" на дому, организованы 43 "социально-экономических огорода", организовано 28 "санаториев на дому", действуют ученические бригады милосердия по оказанию шефской помощи одиноким престарелым гражданам, продолжает работу служба "социальное такси", в 2005 году количество поездок возросло на 14.3% к уровню 2004 года и соответственно средства, полученные от оказанных услуг возросли на 123.8%.

Демографическая ситуация в районе представлена таким образом: 2005 г. характеризуется снижением числа жителей на 0,9%. Трудоспособное население осталось на уровне 51,1%. Средняя продолжительность жизни в районе - 67,6 лет: мужчин - 59,5 лет, женщин - 73 года.

За год родилось 120, умерло - 358 человек. На 100 рождений приходится 298 смертей.

Самый высокий уровень смертности в Ожогинской с/п - на 1 родившегося, 24 умерших и Спасской с/п на 1 родившегося 11 умерших, самый низкий в Воловской с/п, В/Чесноченской с/п (смертность превышает рождаемость в 1,5 раза).

Причина смерти от несчастных случаев 54, (15%), из них больше всего от алкоголизма 15, (27,8% от всех несчастных случаев) и суицида 11, (20,4%).

На содержание учреждений здравоохранения в 2005 году направлено -39.6 млн. руб., в т.ч. за счет средств ФОМС - 15.8 млн. руб.

Финансирование на душу населения в 2005 году составило 2534 руб. с ростом к 2004 г. - 32.9%.

В 2005 г. на ремонтно-строительные работы объектов здравоохранения направленно 1291,0 тыс. руб., Из средств районного бюджета выполнен ремонт молочной кухни, кровли Чесноченского ФАП, наркологического, фтизиатрического кабинетов, ремонт Ожогинского, и частично Пикаловского ФАПов, ремонт скорой помощи, благоустройство территории ЦРБ, Ново-Павлосвского ФАПа. За средства областного бюджета введено в эксплуатацию родильное отделение после капитального ремонта, продолжается ремонт детской поликлиники.

В 2005 г. приобретено оборудование на 1149,3 тыс. руб., та счет средств районного бюджета и на 551,1 тыс. руб. за счет средств областного бюджета. Возросла среднемесячная заработная плата на одного работника здравоохранения в 2005 г. выросла на 33,4%.

Выполнение программ позволило снизить инфекционную заболеваемость в среднем по району, выявлять заболеваемость на ранних стадиях развития, принимать комплекс профилактических мер для снижение заболеваемости.

В целях дальнейшего совершенствования и развития воспитания молодого поколения на территории района реализовалась программа "Молодежь Воловского района (2001-2005 годы)", в 2005 году на программные мероприятия из бюджетов направлено:

- местный бюджет 262,0 тыс. руб. (279% роста к предыдущему году). (2004 год - 93,7 тыс. руб.), областной бюджет 242,7 тыс. руб., всего израсходовано 504.7 тыс. руб.

На развитие физической культуры и спорта направлено из бюджета - всего 1103,3 тыс. руб. в том числе: проведение спортивных мероприятий 412,4 тыс. руб., приобретение спортинвентаря - 90,9 тыс. руб., капитальный ремонт спортсооружений (спортзал ДК д. Н/Павловка) - 600,0 тыс. руб., из внебюджетных источников направлено - 70,0 тыс. руб.

В среднем по району физической культурой и спортом в районе занимаются 2350 человек (из них 704 женщины), что составляет 15% населения района.

На территории района насчитывается 68 спортивных сооружений, коллективов физической культуры (КФК) - 48, штатных работников физической культуры - 39 чел. Проводились финальные соревнования спартакиады трудящихся района по 15 видам спорта, в котором приняли участие 15 команд сельских администраций и команда отдела соцзащиты населения (2004 год - 12).

На финансирование образования представленного 37 учреждениями образования, где работают 446 педагогов, в 2005 году из бюджета направлено 74.6 млн. руб., темпы роста составили 138.7% к 2004 году.

В сфере образования идет формирование их основных ресурсов: кадровых, программно-методических, создаются условия для профильного обучения.

За 2005 год 9 детей были устроены в семьи под опеку (попечительство), но в районе еще остается вопрос о создании приемных семей.

Проведена работа по организации временной занятости подростков в период летних каникул и в свободное от учебы время. Во время каникул были организованы оздоровительные лагеря. В образовательных учреждениях района организовано горячее питание учащихся и на эти цели из бюджета направлено дополнительно около 4 млн. руб.

В школах района 130 персональных компьютеров, по району на 1 компьютер приходится на 16 учеников (обл. - 22).

Объем инвестиций в основной капитал в Воловском районе за счет всех источников финансирования в 2005 году составил 95,2 млн. руб., что в 2,2 раза превышает уровень 2004 года и в 3 раза уровень 2003 года.

На строительство социально значимых объектов выделено 88 млн. руб., что позволило ввести в эксплуатацию общеобразовательную школу в с. Захаровка (33 млн. руб.), автомобильный мост через реку Олым в с. Набережное (30 млн. руб.), плавательный бассейн в с. Волово (свыше 30 млн. руб.).

На капитальный ремонт объектов социальной сферы в 2005 году направлено 16,7 млн. руб.

В прошедшем году в целом по району построено и введено в эксплуатацию 3107 кв. м жилья, что составляет 152,2% к уровню 2004 года, в том числе введено в эксплуатацию жилья по программе "Свой дом" - 2702 кв. м.

Потребительский рынок района характеризуется как относительно стабильный и устойчивыми темпами роста розничной торговли. В 2005 году оборот розничной торговли достиг 264,6 млн. руб., оборот общественного питания - 8.9 млн. руб. Рост объема оборота розничной торговли за анализируемый период составил 105.6%, общественного питания - 109.7%. В 2005 году на 51% розничная торговля формировалась торговыми организациями (2004 г. - 45%), 20.5% - рынками (2004 г. - 19%).

В макроструктуре оборота розничной торговли увеличилась доля продаж непродовольственных товаров в целом по району с 47% в 2004 году до 49%.

В 2005 году, но по-прежнему продолжают преобладать в реализации продовольственные товары, их доля составила в целом по району 51% (2004 г. - 53%), а по предприятиям потребкооперации 85% (2004 г. - 90%).

Продажа товаров на 1 жителя района предприятиями потребкооперации составила 3.9 тыс. руб., а всего по району 16.6 тыс. руб.

За период с 2002 года по 2005 год произошли существенные улучшения материально-технической базы в сфере торговли, изменился в лучшую стороны их внешний облик. В районе появились новые объекты торговли с современным оборудованием и высокой культурой обслуживания.

Торговое обслуживание населения, проживающего в удаленных населенных пунктах района, улучшилось за счет развозного обслуживания. По состоянию на 01.01.2006 года все 76 населенные пункты охвачены торговым обслуживанием. Воловскому району в рамках Программы государственной поддержки торгового обслуживания сельского населения в 2004-2005 г.г. направлено из бюджета 4013 тыс. руб. в т.ч. закуплено на конкурсной основе 7 автомобилей на 2392 тыс. руб., возмещено транспортных расходов 1324 тыс. руб., по субсидированию процентной ставки по банковским кредитам возмещено 297 тыс. руб.

В 2005 году предприятиями района продано 5726 дал. алкогольной продукции крепостью свыше 25%, что составляет 107.3% к соответствующему уровню прошлого года.

Состояние рынка бытовых услуг также характеризуется ростом ряда показателей. Объем бытовых услуг по полному кругу предприятий с учетом неформальной экономики в 2005 году составил почти 5 млн. руб., что составляет 103.2% в сопоставимых ценах к уровню 2004 года.

Доля субъектов малого предпринимательства в объеме бытовых услуг в 2005 году составила 54% (2004 год - 49%).

Из-за отсутствия конкуренции рынок бытовых услуг в районе недостаточно развит.

Объем бытовых услуг на 1 жителя по району составляет 312 руб. Имеются сельские поселения, где отсутствуют комплексные пункты по обслуживанию бытовыми услугами - Администрация Воловчинского сельского поселения, а в 2005 году на территории Администрации Большовского сельского поселения возобновилась работа комплексного приемного пункта.

На территории района в 2005 году бытовые услуги населению оказывали 22 предприятиями - юридическими лицами (в том числе 1 специализированное предприятие ООО "Бытсервис") и 8 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. В 2005 году открыто 2 предприятия по оказанию бытовых услуг: парикмахерская ПО "Хлебокомбинат" и павильон "Шинамонтаж" индивидуального предпринимателя.

В 2005 году ООО "Бытсервис" через головное предприятие 13 КПП (в т.ч. 2 - на дому) оказывалось 15 видов бытовых услуг на сумму 1904 тыс. руб. (2004 год - 1223 тыс. руб.). Темп роста к уровню прошлого года в действующих ценах составил 155.6% или 125.3% в сопоставимых ценах.

В рамках Программы развития бытовых услуг населению области на 2003-2005 годы в отчетном году в целях обеспечения развития конкуренции на рынке услуг выделено из бюджета района - 74.4 тыс. руб. на приобретение оборудования для новой парикмахерской, открытой ПО "Хлебокомбинат".

Транспортная система района представлена муниципальным автотранспортным одним предприятием.

Предприятием автомобильного транспорта перевезено 277,7 тыс. чел., что составляет 104.3% к уровню 2004 года.

Пассажирские перевозки осуществляются по 14 маршрутам в т.ч. 12 пригородным и 2 междугородним. В течение всего года автотранспортным предприятием собраны доходы в сумме 5938 тыс. руб., по сравнению с 2004 годом доходы возросли на 1182,3 тыс. руб. или на 24%.

Собственные доходы от пригородных перевозок составили за 2005 год 1517 тыс. руб. или прирост к уровню 2004 года 60%, а удельный вес собственных доходов в затратах на осуществление пассажирских перевозок возрос на 6.5% и составил 32% против 25.5% в 2004 году.

Коммерческий грузооборот района в 2005 году снизился и составил 3482,6 тыс. тн/км или 80% к уровню 2004 года (2004 год - 4357,8. тыс. тн/км).

В населенных пунктах на маршрутной сети имеется 63 остановочно-посадочные площадки из них обустроено 5, необходимо обустроить 58, автопавильонами из 63 обустроено 34, возникает необходимость в 29 автопавильонах.

За 2005 год на территории района установлено 3 автопавильона (2004 г. - 3.),обустроено остановочно-посадочных площадок 2 (2004 год - 0).

В последние годы деятельность предприятий связи была направлена на ускорение развития инфраструктуры для удовлетворения растущих потребностей в услугах связи.

Плотность телефонных аппаратов на 100 жителей района составил 17.5 шт.

Объем услуг электросвязи возрос в районе на 25% и составили 9061 тыс. руб., увеличилось количество пользователей системы "Интернет" на 167%, прирост номерной телефонной сети составил к 2004 году 56%.

Населению и предприятиям района оказываются услуги почтовой связи в 2005 году оказано услуг почтовой связи на 3734,6 тыс. руб., что выше уровня 2004 года на 32,3%.

В районе работает 1 предприятие выполняющее дорожно-строительные работы филиал ЗАО "Агродорсторой".

Дорожной службой за период 2005 года произведено работ в Воловском районе на сумму 41,4 млн. рублей, в том числе по программе благоустройства на сумму 17,2 млн. рублей (в 2004 г. - 5 млн. рублей).

Заасфальтированы улицы: Строителей, Пролетарская, Почтовая, Комсомольская, ул. 1-я молодежная в р.ц. с. Волово.

Защебенены улицы: Литвинова, В. Бачурина (район новостройки), ул. Пролетарская (участок N 2), ул. Красноармейская, ул. Молодежная в с. Волово, центральные улицы в с. Спасское, с. В. Большое, с. Набережное, с. Липовец, с. Ломигоры, с. Юрское.

Кроме того, по программе реконструкции и ремонта мостов произведена реконструкция моста через р. В.Маловец в с. Липовец (402,8 тыс. рублей), ремонт ГТС на балке б/н у с. Замарайка (818,7 тыс. рублей), реконструкция плотины в с. Чесночное (3342 тыс. рублей).

Филиалом "Воловорайгаз" за период 2005 года газифицировано 25 квартир, из них 8 квартир малообеспеченным гражданам района, газифицировано 13 объектов соц. - культ быта, населению установлено 805 бытовых газовых прибора по учету расхода газа.

Реализовано природного газа всего - 25346,5 тыс. куб. м в т.ч. населению - 22171,5 тыс. куб. м, что составляет 93% к уровню 2004 года (2004 год - 27261.7 тыс. куб. м, в т.ч. населению 23068 8 тыс. куб. м).

За 2005 год поступления неналоговых доходов составили: доходы от сдачи в аренду муниципального имущества - 924,14 тыс. руб. что выше уровня 2004 года на 144% (2004 год - 638,9 тыс. руб.), т.ч. поступления от сдачи в аренду земли - 821,14 тыс. руб., против 547 тыс. руб. в 2004 году, от продажи земельных участков в - 5.6 тыс. руб. (2004 г. - 10.7 тыс. руб.).

В 2005 году в муниципальную собственность принято 90 жилых домов общей площадью 6146,8 кв. м, за 2004 год - 111 жилых домов общей площадью 9,1 тыс. кв. м.

Приобретено жилья из частной собственности в муниципальную собственность (купля-продажа) по программе "Большая семья" - 2 квартиры общей площадью 147,9 кв. м, а также по программе строительства или приобретение жилья для медицинских работников - 3 квартиры общей площадью 142,8 кв. м.

В связи с неплатежеспособностью с/х предприятий задолженность по арендной плате за землю составляет 129,0 тыс. руб., (ОАО "Воловоагропромхимия", СХПК "Юрской", СХПК "Октябрьский", СХПК "Заря", СХПК "Рассвет", СХПК "Родина", а также ИП Кузнецов С.А.).

Финансирование топливно-энергетического комплекса района осуществлялось в 2005 году на общую сумму 5488 тыс. руб. в т.ч. за счет средств местного бюджета 1893,5 тыс. руб., фонда энергосбережения 2744 тыс. руб. и собственных средств предприятия - 850,5 тыс. руб.

На всех объектах бюджетной сферы проведена инвентаризация наличия приборов учета электрической, тепловой энергии, газа.

Проведены следующие мероприятия:

- Переведена система отопления с электрического на газовое в Домах культуры с. Захаровка, с. Воловчик, с. Н.Чесночное;

- Реконструкция теплосетей МУП ЖКХ;

- Замена светильников наружного освещения с ртутными лампами ДРЛ мощностью 250 Вт на светильники типа ЖКУ с натриевыми лампами ДНаТ мощностью 150 Вт на улицах с. Волово;

Установлены приборы учета теплоэнергии на объектах бюджетной сферы (МОУ СОШ с. Волово, МОУ НОШ с. Волово, на объектах здравоохранения, детский сад "Дюймовочка").

Объем производства промышленной продукции на территории района по полному кругу предприятий составил за 2005 год 45,9 млн. руб. и возрос на 2.2%.

Индекс физического объема промышленного производства по району составил в 2005 году - 97,7% против 105,7% в 2004 году.

В районе в 2005 году действовало 2 промышленных предприятии: ОАО "Воловский маслодельный завод" и предприятие потребительской кооперации ПО "Хлебокомбинат", из которого в 2005 году выделилось новое предприятие - ООО "Пищекомбинат", занимающееся производством хлебобулочных, кондитерских изделий, безалкогольных напитков.

В 2005 году возрос выпуск таких видов продукции, как производство цельномолочной и кисломолочной продукции в сопоставлении с 2004 годом возросло на 133,2 тонны или на 169,3%, при этом снижено производство к уровню 2004 года на - 6% хлебобулочных изделий, масла животного на - 22,6%.

В 2005 году на ОАО "Воловский маслодельный завод" проведены были мероприятия по техническому перевооружению предприятия: введены в эксплуатацию автомат разливочный АО-111 для фасовки пастеризованного молока в пленку, установлен фасовочный автомат для фасовки кисломолочной продукции, установлена холодильная камера для охлаждения и длительного хранения масла животного, введена в эксплуатацию установка УФП-1М для фасовки молочной продукции в пюр-пакеты.

На предприятии возросла заработная плата, так среднемесячная заработная плата в 2005 году составляет 4130 руб. т.е. увеличилась к уровню 2004 года на 112%, к уровню 2000 года оплата труда возросла в 2 раза.

Объемы промышленного производства на ПО "Хлебокомбинат" и ООО "Птицекомбинат" составили за 2005 год 7.0 млн. руб., что составляет 99,3% к уровню 2004 года, при этом натуральные показатели промышленного производства возросли за исключением производства хлебобулочных изделий, так производство хлеба и хлебобулочных изделий в 2005 году сокращено на 49 т и составило 722 т (2004 - 771 т), в свою же очередь возросло производство кондитерских изделий на 160%, безалкогольных напитков на 116%. По оценке 2005 года предприятие получит прибыль в сумме 25 тыс. руб.

В целом по отрасли промышленное производство сальдированный финансовый результат составит прибыль - 405 тыс. руб., дебиторская задолженность снизилась на 4.5%, кредиторская задолженность на 9,8%, просроченная задолженность отсутствует.

За последние годы в агропромышленном комплексе наметилась относительная дестабилизация, не уменьшилось число убыточных предприятий. Объем валовой продукции в 2005 году в сопоставимых ценах составил 15934 тыс. руб., с ростом к уровню 2004 года на 3%, доля крестьянско-фермерских хозяйств в общем объеме сельскохозяйственной продукции составляет 13% (2004 год - 8%).

В 2005 году средняя урожайность зерновых культур по району составила в весе после, доработки - 32,2 ц/га, что выше уровня 2004 года на 10%. Общее производство зерна по району составило 78,4 тыс. тонн, (в т.ч. после доработки 72,9 тыс. т), что составило 145% к уровню прошлого года. Производство зерна на 100 га пашни 140 тн.

Наилучшие показатели по урожайности достигли такие предприятия, как "Заветы Ильича" - 44.5 ц/га, СХПК "Воловский" - 46.1 ц/га, СХПК "Спасский" - 31 ц/га. Низкая урожайность была получена в ОАО "Воловоагрохимия" - 23.4 ц/га, ПСХК "Звезда" - 28.3 ц/га.

Посевная площадь сахарной свеклы в 2005 году сократилась до 878 га (2004 год - 1444 ц/га), средняя урожайность по району снижена на 1.9%, в 2005 году - 255 ц/га (2004 год -260 ц/га), производство сахарной свеклы на 100 га пашни в 2005 году составила 43 т.

В отрасли животноводства по сравнению с 2004 годом не удалось добиться роста показателей. Так, надои от одной фуражной коровы уменьшились на 240 кг и составили 2365 кг или 91% к уровню прошлого года.

Вместе с тем, имеются негативные тенденции: валовое производство молока не превысило 7292 т., что на 15% меньше, чем уровень прошлого 2004 года, или меньше уровня 2000 года на 22.7%, а уровня 2001 года на 27.6%.

Производство молока на 100 га сельхозугодий в 2005 году по району составило 120 ц, при среднеобластном показателе 140 ц.

Значительно сократилось производство мяса (704.6 т.): по отношению к 2000 году на 36.4%.

В сельском хозяйстве финансовое состояние сельхозпредприятий продолжает сохранять нестабильность. По итогам работы за 2005 год прибыль предприятий ожидается 13.4 млн. руб., убыток по данным предприятиям составит 14.5 млн. руб. Негативное влияние на доходность сельскохозяйственной отрасли оказывает сохранившийся диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Жилищно-коммунальное хозяйство района является многоотраслевым производственно-техническим комплексом, представленное муниципальным унитарным предприятием ЖКХ Воловского района.

Общая площадь жилищного фонда района составила в 2005 году 369,9 тыс. кв. м, в т.ч. муниципальный жилой фонд - 23,3 тыс. кв. м, что превышает 2004 год на 44,7%. Обеспеченность населения на 1 человека общей площадью составляет 22 м.

В 2005 на финансирование жилищно-коммунального хозяйства района направлено по итогам работы за 2005 года 1 5483 тыс. руб. или 70% от плановых показателей. По итогам работы МУП ЖКХ Воловского района получена прибыль 1777 тыс. руб. Общая выручка предприятия возросла к уровню 2004 года на 164% и составила 14640 тыс. руб., в т.ч. от реализации жилищно-коммунальных услуг - 4,8 млн. руб. (население - 1,6 млн. руб.) прирост но оказанию жилищно-коммунальных услуг составил 41%.

За 2005 год в районе собрано 421,5 тыс. руб. за счет добровольных отчислений юридических и физических лиц.

Уровень бюджетного финансирования работ по благоустройству в 2005 году в сравнении с 2004 годом вырос почти в 5 раз.

В 2005 году за счет бюджетных средств выполнены работы по капитальному ремонту и строительству автодорог и тротуаров на сумму 17.2 млн. руб.

В 2005 году стоимость выполненных работ по благоустройству в счет внебюджетного фонда района составила 1742,6 тыс. руб., на одного жителя района приходится в 2005 году - 252,6 руб., против 111,3 руб. в 2004 году. Уровень платежей населения составил в 2005 году 42%, в связи с переходом на 100% стандарт платежей за жилищно-коммунальные услуги в среднем платежи за жилищно-коммунальные услуги повысились на 55%.

Малый бизнес сегодня является динамично развивающимся сектором экономики и характеризуется преобладанием в нем индивидуального предпринимательства. В настоящее время в районе зарегистрировано 26 малых предприятий, 157 индивидуальных предпринимателей, 32 крестьянско-фермерских хозяйств. Количество субъектов малого предпринимательства (включая и индивидуальных предпринимателей) на 1000 жителей района составляет 10.8, количество малых предприятий на 1000 жителей - 1.1.

Традиционно субъекты предпринимательской деятельности отдают предпочтение торговле - 34.6%, производством - 2,3% и другие отрасли в т.ч. сельское хозяйство - 63,1%.

Доля субъектов малого предпринимательства в общем обороте розничной торговли через торговую сеть составила в 2005 году - 49.5%, в 2004 г. этот показатель составлял 45,2%.

Объем произведенной продукции по малым предприятиям за 2005 год возрос на 173,1%, в бюджет от малого бизнеса поступило 1880 тыс. руб., с приростом к 2004 году на 59.2%.

Доля поступления налогов в бюджеты различных уровней увеличилась с 2,5% в 2004 году до 9,2% в 2005 году.

В 2005 году активизировалась работа субъектов малого предпринимательства, по участию в открытых конкурсах по закупке продукции для муниципальных нужд - 80% объемов заключенных контрактов приходится на долю субъектов малого предпринимательства.

Финансовое положение района нельзя назвать устойчивым. Поступления в бюджеты всех уровней составили в 2005 году 39,3 млн. руб., что выше уровня 2004 года на 119,3%.

Бюджет района по доходам исполнен в сумме 209447 тыс. руб.(96,8% к плану), в т.ч. по собственным доходам на 94% от плановых показателей, фактическое выполнение собственных доходов за 2005 год составило 36418 тыс. руб., при плане 38631 тыс. руб., что выше уровня 2004 года на 68%.

Расходы бюджета возросли к уровню 2004 года на 68,9%, к плану выполнены на 95,5%.

Собственные доходы района формировались в основном за счет налоговых поступлений; налога на прибыль - 4766 тыс. руб., налога на доходы физических лиц - 23228 тыс. руб., единых налогов - 1651 тыс. руб., налогов на имущество - 582 тыс. руб., земельного налога - 3551 тыс. руб. т.е., налоговые поступления составили 94% в собственных доходах района, неналоговые доходы - арендной платы за землю - 822 тыс. руб., прочих неналоговых доходов - 769 тыс. руб.

Нерешенной проблемой остается имеющаяся недоимка по налогам и сборам, так по состоянию на 01.01.2006 года недоимка составила в консолидированный бюджет 8109 тыс. руб., в т.ч. федеральный бюджет - 1610 тыс. руб., областной бюджет - 907 тыс. руб., местный бюджет - 5446 тыс. руб.:

Недоимка по налогам в местный бюджет.

Задолженность по таким налогам, как налог на доходы физических лиц возросла к уровню 2004 года на 101,4% и составила - 5865 тыс. руб.

Одной из проблем остается уровень и качество налогового администрирования на территории района, так недоимка в целом по району уже к уровню 2004 года возросла на 168.8%, в бюджет территории на 180%. В структуре недоимке больше половины приходится на местные налоги, налог на доходы физических лиц, т.е. на налоги, являющиеся источником формирования бюджета района и сельских поселений. Доля недоимки в налоговых поступлениях составила 31%.

В соответствии с социально-ориентированной политикой администрации района приоритетами бюджета являются отрасли: "Социальная политика", "Здравоохранение", "Образование" и "Культура" на финансирование которых в 2005 году направлено 145 млн. руб. Доля финансирования расходов данных подразделений возросла на 60% по сравнению с 2004 годом.

В 2005 году прибыль прибыльных предприятий и организаций составила 14,3 млн. рублей в т.ч., сельскохозяйственных предприятий 13,3 млн. руб.

В целом финансовое состояние предприятий по всем отраслям экономики в 2005 году оценивается следующим образом; убыток - 4,3 млн. руб., против 3,6 млн. руб. в прошлом 2004 году.

При этом доля прибыльных предприятий района возросла с 15% в 2004 году до 31% в 2005 году.

Дебиторская задолженность по району по состоянию на 01.01.06 года составила 58,6 млн. руб., что выше уровня 2004 года в 2 раза, при этом кредиторская задолженность также увеличилась на 117,3% и возросла на 25 млн. руб.

Структура закупок продукции по способам размещения характеризуется следующими показателями:

На конкурсной основе размещено 37% муниципального заказа, что в абсолютном выражении составляет 33.1 млн. руб. (2004 год - 10%), котировки 30% (2004 год - 33%),единственный источник 33% в т. ч. по согласованию с комиссией 11% (2004 год - 13%).

                                                                тыс. руб.

 "Охрана территории района от завоза и
 распространения особо опасных инфекций
 заболеваний людей, животных, растений и
 токсических веществ на 2002-2005 гг."  |
 

 10
 
 
            |
 

 9,9
 
 
          |
 

 99,0
 
 
          |