Приложение N 1. Порядок составления перспективного (среднесрочного) финансового плана и методики формирования перспективного (среднесрочного) финансового плана сельского поселения Троекуровского сельсовета Чаплыгинского района Липецкой области

Приложение N 1

к постановлению

Главы администрации Троекуровского сельсовета

от 21 декабря 2005 г. N 55

Порядок
составления перспективного (среднесрочного)
финансового плана и методики формирования
перспективного (среднесрочного) финансового плана
сельского поселения Троекуровского сельсовета
Чаплыгинского района Липецкой области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует составление перспективного (среднесрочного) финансового плана сельского поселения Троекуровского сельсовета Чаплыгинского района Липецкой области (далее - ПФП) в целях обеспечения системности планирования, упорядочения работы по формированию ПФП и установления единого порядка формирования основных параметров бюджета сельсовета. ПФП составляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

1.2. ПФП - документ, формируемый одновременно с проектом бюджета сельского поселения Троекуровского сельсовета Чаплыгинского района Липецкой области (далее - сельсовет) на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития сельсовета и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета сельсовета по мобилизации доходов, привлечению государственных заимствований и финансированию основных расходов бюджета сельсовета.

1.3. ПФП разрабатывается в целях:

информирования о финансовом отражении среднесрочных тенденций развития экономики и социальной сферы;

комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых и реализуемых реформ, программ, нормативных правовых актов;

выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;

отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.

2. Составление ПФП

2.1. Составление ПФП осуществляет администрации сельсовета в сроки, установленные для составления бюджета сельсовета на очередной финансовый год.

2.2. ПФП составляется на три года, из которых: первый год - год, на который составляется бюджет; следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются результаты заявленной финансово-экономической политики.

2.3. ПФП разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития сельсовета, проводимой налоговой и бюджетной политики, приоритетов социально-экономического развития на среднесрочную перспективу.

2.4. Для составления ПФП в сроки, устанавливаемые постановлением главы администрации сельсовета о разработке проекта ПФП и решением Совета депутатов Троекуровского сельсовета о бюджете сельсовета на очередной финансовый год, администрация сельсовета осуществляет сбор следующей информации (показателей) на планируемый период в двух вариантах (реалистичном и оптимистичном):

индекс физического объема валового регионального продукта (ВРП);

темп роста потребительских цен (индекс инфляции);

темп роста фонда оплаты труда;

темп роста прибыли прибыльных предприятий;

перечень целевых программ сельсовета, предлагаемых к финансированию.

прогноз поступления доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельсовета;

прогноз поступления арендной платы за землю, подлежащей зачислению в бюджет сельсовета.

2.4.1. Администраторами расходов бюджета сельсовета - прогноз поступления доходов в бюджет сельсовета от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

2.5. В случае необходимости перечень показателей может быть расширен.

2.6. ПФП составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации в соответствии с Методикой формирования перспективного (среднесрочного) финансового плана сельсовета. Исходной базой для формирования ПФП являются параметры бюджета сельсовета текущего года.

Для расчета отдельных показателей ПФП могут быть использованы данные отчета об исполнении бюджета сельсовета за прошедший год и ожидаемое исполнение бюджета сельсовета за текущий год.

2.7. Составление ПФП производится в три этапа:

первый этап - разработка двух вариантов ПФП исходя из сценарных условий социально-экономического развития ежегодно разрабатываемых Министерством экономического развития и торговли РФ;

второй этап - рассмотрение вариантов ПФП межведомственной комиссией, создаваемой главой администрации сельсовета в установленном порядке;

третий этап - подготовка материалов для утверждения ПФП главой администрации сельсовета.

2.8. Показатели ПФП являются основой при составлении бюджета сельсовета на очередной финансовый год.

2.9. Проект ПФП вносится на рассмотрение и утверждение главы администрации сельсовета в сроки, установленные для проекта бюджета сельсовета на очередной финансовый год.

2.10. ПФП одновременно с проектом бюджета сельсовета на очередной финансовый год представляется в Совет депутатов Троекуровского сельсовета.

2.11. ПФП ежегодно корректируется согласно показателям среднесрочного прогноза социально-экономического развития сельсовета, при этом плановый период сдвигается на один год вперед.

2.12. Корректировка показателей ПФП осуществляется путем утверждения ПФП на очередной трехлетний период.

Уточнение показателей, использованных при формировании ПФП, осуществляется непрерывно в течение всего цикла финансового планирования в целях разработки ПФП на следующие периоды и контроля реализации ПФП.

3. Утверждение проекта перспективного финансового плана осуществляется главой администрации сельсовета по следующей форме:

                     Перспективный финансовый план

                        на ________________ годы

Показатели	Отчетный год	Текущий год	Плановый период
			1-й год	2-й год	3-й год
1	2	3	4	5	6
Бюджет сельсовета
Доходы - всего
Расходы - всего
в том числе дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ РРФ
из них: бюджетам других уровней
Профицит (+)
Дефицит (-)
Государственный долг сельсовета
На начало года
На конец года
Справочно:
Доходы без дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ
Доходы с учетом дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ
Расходы
Профицит (+)
Дефицит (-)
Итого по бюджетной системе сельсовета
Доходы
Расходы