Решение Липецкого городского Совета депутатов от 21 марта 2006 г. N 286 "О ходе выполнения решения VI сессии Липецкого городского Совета депутатов N 73 от 21.06.05 г. "О состоянии и мерах по предупреждению безнадзорности, преступности, правонарушений несовершеннолетних в городе Липецке"

Рассмотрев представленную главой администрации города Липецка информацию "О ходе выполнения решения VI сессии Липецкого городского Совета депутатов N 73 от 21.06.05 г. "О состоянии и мерах по предупреждению безнадзорности, преступности, правонарушений несовершеннолетних в городе Липецке"", Липецкий городской Совет депутатов отмечает следующее.

Обстановка с подростковой преступностью в городе продолжает оставаться сложной. За 2005 год отмечается рост преступлений - на 16,4%. Каждое третье - особо тяжкое, каждое четвертое - совершено ранее судимыми, каждое седьмое - в состоянии опьянения. Из 305 участников преступлений на момент участия в противоправных действиях каждый третий не работал и не учился.

В настоящее время в городе Липецке проживает более 100 тысяч детей и подростков, около 5% находятся в социально опасном положении, в том числе:

- 1002 ребенка лишены родительского попечения;

- 1870 состоят на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;

- 1587 проживают с родителями, состоящими на учете в органах внутренних дел.

Администрацией города принимаются меры по предупреждению фактов нарушения законодательства по реализации алкогольной продукции, пива и табачных изделий несовершеннолетним. Так в 2005 году снесено 113 объектов мелкорозничной торговли, расположенных во дворах жилых домов, в районах учебных заведений. План мероприятий по реконструкции и поэтапному выводу объектов мелкорозничной сети на 2006 год также предусматривает дальнейший снос киосков из указанных зон.

Сотрудниками органов внутренних дел в 2005 году выявлено 155 фактов нарушения реализации несовершеннолетним спиртных напитков, табачных изделий - 185.

Организация полезной деятельности детей и подростков - одна из важнейших задач профилактики правонарушений несовершеннолетних. В связи с этим в 2006 году для содержания и дальнейшего развития учреждений дополнительного образования города Липецка предусмотрены средства, превышающие более чем на 30,0 млн. рублей, или на 24,7%, объемы финансирования данных учреждений в 2005 году.

Следует отметить, что в 2005 году для временного содержания детей, находящихся в социально опасном положении, создано МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних". Для его размещения выделено помещение по адресу: город Липецк, ул. Суворова, 26. Из средств федерального бюджета для центра поступило оборудование для пищеблока, комплект тренажеров, компьютерный класс. Второй год выделяются средства на содержание штатной численности сотрудников и оплату коммунальных услуг. Однако учреждение не может принять детей до проведения в нем капитального ремонта, а необходимые средства для ремонта здания в бюджете текущего года не предусмотрены.

Кроме того, не выполнено решение сессии в части увеличения штатной численности сотрудников отдела социально-педагогической поддержки и охраны прав детства департамента образования администрации города Липецка.

Таким образом, решение VI сессии Липецкого городского Совета депутатов N 73 от 21.06.05 г. "О состоянии и мерах по предупреждению безнадзорности, преступности, правонарушений несовершеннолетних в городе Липецке" выполнено не в полном объеме.

Исходя из вышесказанного, учитывая решение постоянной комиссии по образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи от 14.03.2006 г., руководствуясь статьей 20 Устава города Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, городской Совет депутатов решил:

1. Информацию "О ходе выполнения решения VI сессии Липецкого городского Совета депутатов N 73 от 21.06.05 г. "О состоянии и мерах по предупреждению безнадзорности, преступности, правонарушений несовершеннолетних в городе Липецке" принять к сведению.

2. Обратиться в администрацию Липецкой области и областной Совет депутатов с предложением:

- рассмотреть вопрос о выделении в 2006 году средств на разработку проектно-сметной документации и ремонт МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (ул. Суворова, 26);

- продолжить работу по открытию общеобразовательных учреждений, работающих в режиме полного дня (на базе школ города Липецка).

3. Рекомендовать:

3.1. Администрации города Липецка:

- в целях дальнейшего совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшения координации деятельности структур, осуществляющих профилактическую работу по предупреждению детской безнадзорности, социального сиротства и подростковой преступности разработать "Основные направления деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в работе с детьми, находящимися в социально опасном положении";

- обеспечить в течение 2006 года отдел социально-педагогической поддержки и охраны прав детства департамента образования администрации города Липецка кадрами в соответствии с утвержденными нормативами, транспортом и оргтехникой;

- завершить работу по закрытию или перепрофилированию киосков, реализующих алкогольную и табачную продукцию, расположенных вблизи учебных заведений и во дворах жилых зон;

- департаментам образования, по физической культуре и спорту администрации города Липецка совместно с общественными объединениями, работающими с детьми и подростками, разработать и реализовать план мероприятий по привлечению несовершеннолетних детей и подростков с девиантным поведением для занятий в муниципальных учреждениях дополнительного образования города Липецка;

- регулярно организовывать размещение в средствах массовой информации материалов по проблемам защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, а также по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, приемные семьи, другие формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации).

3.2. УВД Липецкой области принять меры по выявлению взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность, родителей или опекунов, не исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних.

4. Рассмотреть ход выполнения данного решения в 1 квартале 2007 года.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи (А.А.Смирнов).

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

В.Синюц