Решение Лебедянского районного Совета депутатов Липецкой области от 28 февраля 2006 г. N 180 "О Программе социально-экономического развития Лебедянского района на 2006 год"

Рассмотрев представленную администрацией района Программу социально-экономического, развития Лебедянского района на 2006 год, в соответствии с п. 1 ст. 19 Устава Лебедянского района, учитывая мнение постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету и финансам, районный Совет депутатов решил:

1. Принять Программу социально-экономического развития Лебедянского района на 2006 год (прилагается).

2. Направить Программу социально-экономического развития Лебедянского района на 2006 год главе администрации района для подписания и опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Лебедянского

районного Совета депутатов

В.Д.Смольянинов

Программа
социально-экономического развития
Лебедянского района на 2006 год
(утв. решением Лебедянского районного Совета депутатов Липецкой области
от 28 февраля 2006 г. N 180)

Образование

Приоритетными направлениями в сфере образования являются приведение содержания и структуры профессиональной подготовки в соответствие с современными потребностями рынка труда, повышение доступности качественных образовательных услуг для различных слоев населения.

Реализация приоритетного национального проекта должна придать новый импульс развитию сферы образования. Национальный проект предусматривает:

- стимулирование инновационных программ;

- дальнейшую информатизацию образования;

- дополнительное вознаграждение за классное руководство;

- поощрение лучших учителей, приоритетным будет и улучшение материально-технической базы.

Планируется завершить проект и приступить к строительству новой средней школы в г. Лебедяни.

Предусматривается получение нового статуса отдельными образовательными учреждениями в ходе их аккредитации (СОШ N 1 - гимназия, СОШ N 2 - школа с углубленным изучением отдельных предметов, СОШ N 3 - лицей, СОШ д. 2-я Куликовка - аграрная школа).

Будет приниматься участие в экспериментальных программах федерального уровня - поэтапное введение единого государственного экзамена во всех средних и основных школах.

Планируется открытие муниципальных экспериментальных площадок для разработки и апробации технологий развивающего обучения в начальном звене; открытие центра по внедрению информационных технологий в образовательный процесс на базе СОШ N 1; переход на предпрофильное и профильное обучение в СОШ N 1, 2, 3, 4, СОШ с. Б-Попово, с. Троекурово, д. 2-я Куликовка, п. Агроном, ООШ с. Докторово. Предусмотрено внедрение авторской программы "Библиотека как информационный центр школы" в СОШ с. Б-Попово. Планируется ведение исследовательской работы "Воспитание социализированной личности через детскую организацию" в СОШ N 1, 2, СОШ с. Троекурово.

Продолжится развитие сети дошкольного образования - восстановление ранее закрытого ДОУ "Колобок", открытие групп кратковременного пребывания на базе СОШ д. Куликовка, с. Михайловка, открытие группы для часто болеющих детей на базе ДОУ N 3 "Тополек", открытие групп длительного пребывания детей на базе ДОУ N 1 "Сказка".

Будет продолжена оптимизация услуг дополнительного образования - внедрение авторских программ по различным видам спорта, по летней оздоровительной работе, реализация авторских программ: "Юный орнитолог", "Экологические основы цветоводства", "Тошка", "Юный эколог", "Юный защитник природы", "Клуб Юнестов", "Исследователи природы", "Юный исследователь" на базе СЮН.

Предусматривается продолжение строительства и капитального ремонта объектов образования /программа "Теплый туалет"/.

Необходимо приобрести газовые котлы для образовательных учреждений в количестве 10 шт., а также автотранспорт для МОУ СОШ п. Агроном, с. Б-Попово.

Для пополнения материально-технической базы образовательных учреждений запланировано:

- программное обеспечение образовательного процесса;

- приобретение игрового материала для дошкольных учреждений;

- приобретение музыкальных инструментов;

- приобретение мебели для классных комнат;

- обновление кухонно-технологического оборудования;

- обновление компьютерно-технического оборудования;

- приобретение спортивного инвентаря.

Для обеспечения охранно-противопожарной безопасности ОУ предусмотрена установка тревожных кнопок в МОУ СОШ N 1 (начальная школа), НОШ сл. П-Казаки; установка пожарной сигнализации в сельских школах.

Здравоохранение

Приоритетным направлением политики в области здравоохранения является повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи для широких слоев населения.

Предусмотрено продолжение обеспечения государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи; обеспечения выполнения Концепции кадровой политики в районе путем направления по целевым наборам в вузы - 7 чел. и ссузы - 10 чел. выпускников школ Лебедянского района и осуществление мероприятий по материальной заинтересованности их в возвращении в район.

Для реализации положений национального проекта "Здоровье" запланировано:

- дальнейшее укрепление первичного звена здравоохранения в части укомплектования кадрами: участковыми терапевтами - 100%, медицинскими сестрами - 100%;

- повышение квалификации и профессиональной переподготовки врачей и средних медработников;

- улучшение оснащения ОВП, участковой службы транспортом - 3 ед., "скорой помощи" - 3 ед., недостающим медицинским оборудованием;

- подготовка и проведение дополнительной иммунизации населения, дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы и лиц с опасными производственными факторами.

Предусмотрено безусловное выполнение мероприятий районных целевых программ на 2006 год.

Необходимо улучшение условий оказания стационарной медицинской помощи в стационарах за счет ввода в действие после капремонта гинекологического отделения.

Запланировано проведение капитального ремонта хирургического, анестезиолого-реанимационного отделений, Агрономовской УБ.

Будет продолжена работа по повышению структурной эффективности здравоохранения района: организация ОВП в микрорайоне ЛеМаЗ.

Планируется совершенствование социально-гигиенического мониторинга в районе и разработка мероприятий по снижению воздействия на человека вредных производственных и природных факторов.

Предстоит строительство газовой топочной инфекционного отделения.

Культура

В 2006 году продолжится работа по улучшению кинообслуживания населения района, развитию кинопроката и кинопоказа отечественных фильмов. Планируется проведение кинофестивалей отечественных фильмов, в том числе детских.

Будут приняты меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры и искусства, образовательных учреждений культуры, по приобретению оборудования и автотранспорта.

В течение года запланировано развитие платных услуг, оказываемых учреждениями культуры населению, привлечение дополнительных ресурсов и средств из негосударственного сектора, развитие спонсорства и меценатства.

Будет продолжена работа по сохранению архивного фонда и улучшению использования архивных документов.

Необходимо проведение планомерной работы по повышению квалификации и обучению кадров работников культуры и искусства (районные семинары, научно-практические конференции, творческие лаборатории по проблемам культуры и искусства).

Предусмотрена организация работы по превращению библиотек города и района в мощнейшие информационные центры для молодежи.

В течение года будут проведены:

- районные конкурсы: профессионального мастерства "Мы в профессии люди не случайные", ВИА "Метелица-2006", творческих работ "Подарок ветерану", юных поэтов "Солнечные капельки поэзии", юных вокалистов среди детей-сирот и детей из малообеспеченных семей "Хрустальная нота", смотр-конкурс "Урожай - забота общая";

- районные фестивали: театрального искусства "Театральная весна - 2006", исполнителей патриотической песни "Крылья Победы", детских фольклорных коллективов "Ты взойди, солнце красное", бардовской песни;

- районный праздник хореографии "Бал в нашем городе";

- День города;

- Дни культуры.

Планируется проведение капитального ремонта Куликовского, Больше-Избищенского, Куйманского СДК, Кураповского СК.

Текущий ремонт намечено провести в библиотеках:

- центральной, пос. ЛеМаЗ, а также Б-Попово, Б-Верх, Д-Избищи, Павелка, Слободка, Агроном;

- Домах культуры и клубах: ГДК, РДК, Агроном, Троекурово, Б-Попово, Теплое, Сурки, Инициатор, Шовское, Васильевка, Михайловка, Хорошовка, Ст.-Копыл; музее; ДМШ N 1; 2; Доме ремесел.

Физическая культура и спорт

Основной задачей физической культуры, спорта является формирование здорового образа жизни населения, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, наращивание спортивного потенциала района.

В 2006 году будут продолжены организация и проведение соревнований и турниров на территории Лебедянского района; многоступенчатых соревнований среди учащихся общеобразовательных школ, учащихся начального профессионального образования и средних специальных учебных заведений, межпоселковых и районных спартакиад трудящихся.

Планируется организовать работу по улучшению спортивно-оздоровительного туризма на территории района.

Будет продолжено выявление сильнейших спортсменов для дальнейшего участия в областных и российских соревнованиях.

Планируется строительство спортивной площадки на территории Лебедянского педагогического колледжа; установка хоккейной коробки в с. Ольховец; планирование футбольного поля на территории профессионального училища N 31; установка искусственного футбольного газона; строительство бассейна.

Запланировано проведение капитального ремонта физкультурно-оздоровительного комплекса ДЮСШ.

Остро назрела необходимость строительства спортивного зала в Троекуровской СОШ.

Будет продолжена работа по содействию в увеличении спортивного инвентаря в дошкольных образовательных учреждениях, школах; ПУ, ссузах, ДЮСШ Лебедянского района.

Занятость населения

В сфере занятости населения в 2006 г. начнет свое действие районная программа "Содействие занятости населения Лебедянского района" на 2006-2008 г.г., определяющая приоритеты государственной политики занятости населения на эти годы, обеспечивает преемственность других областных и районных программ в части социальной защиты и занятости отдельных групп населения.

Основными целями и задачами программы являются:

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере занятости населения района, развитие социального партнерства на рынке труда, регулирование трудовой миграции, содействие организации альтернативной гражданской службы, профессиональная ориентация, психологическая поддержка населения, профессиональное обучение безработных граждан, содействие трудоустройству населения (в т. ч. молодежи, одиноких и многодетных женщин, самозанятости), содействие занятости граждан, проживающих в сельской местности, социальная поддержка безработных граждан, внедрение информационных технологий.

Реализацию мероприятий Программы содействия занятости населения предполагается обеспечивать за счет средств федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных источников. Всего на программные мероприятия потребуется 7398,0 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета - 3785,1 тыс. руб. Из федерального бюджета предполагается в полном объеме финансирование социальной поддержки безработных граждан (пособия по безработице, стипендии на профессиональное обучение, досрочные пенсии) - 14439,4 тыс. руб. На условиях софинансирования с другими источниками - мероприятия по трудоустройству населения.

Финансирование программных мероприятий по содействию занятости населения планируется осуществлять за счет совместных средств федерального, областного бюджетов, работодателей.

Предполагается, что проявление положительных тенденций в экономике района окажет позитивное влияние на рынок труда Лебедянского района:

будет возрастать численность населения в трудоспособном возрасте и к 2008 году увеличится на 278 человек по сравнению с 2005 годом. К 2008 году на 878 человек возрастет численность занятого населения по сравнению с 2005 годом. Предполагается, что будет расти численность граждан, занятых в малом бизнесе (350 чел. - в 2005 г., 600 - в 2008 г.). Рост производства будет способствовать созданию новых рабочих мест на предприятиях и в организациях, что, в свою очередь, скажется на снижении численности безработных граждан.

В 2006 г. работа будет направлена на решение проблем социального партнерства, защиту трудовых прав и гарантий работников наемного труда, повышение ответственности работодателей в сохранении кадрового потенциала, создание и сохранение рабочих мест, предоставление социальных гарантий работающим, регулирование оплаты труда, повышение его эффективности, выполнение соглашений и коллективных договоров.

Промышленность

Приоритетными задачами в промышленности останутся сохранение устойчивых темпов роста производства, повышение ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынке. К числу главных задач будет отнесено инновационное наполнение промышленного производства, включающее использование прогрессивных технологий и оборудования.

В 2006 году в ООО "Компания "Ассоль" будет строиться новый производственный модуль на участке производства гофрокартона с учетом обновления и расширения всей необходимой инфраструктуры, планируется приобретение нового высокопроизводительного оборудования для производства новых видов продукции и расширения номенклатуры выпускаемых изделий. Также предусмотрено окончание строительства нового склада для участка литья пластмасс, а также приобретение дополнительных термопластавтоматов различных усилий смыкания и оборудования для выполнения дополнительных операций, тампографическая машина (нанесение рисунка), машина для запрессовки подшипника и установки уплотнителя для производства комплектующих для стиральных машин. Будет продолжена работа по автоматизации котельной в соответствии с новыми требованиями безопасности. Запланирована работа по приведению оптимизации систем газового потребления и газоснабжения. Будет запущено оборудование для освоения производства новых видов продукции (ПЭТ, футляр для СД).

Объем промышленного производства в ООО "ЛеМаЗ" планируется увеличить на 18% к уровню прошлого года, инвестиции в основной капитал составят 161 млн. руб., средняя заработная плата возрастет на 11%.

В ОАО "Строймаш" продолжится работа по расширению выпуска конкурентоспособной продукции. Выручка от реализации продукции составит 719,8 млн. руб. Запланировано увеличение среднесписочной численности работающих до 650 человек, увеличение средней заработной платы до 9530 руб. Балансовой прибыли запланировано получить 67,6 млн. руб.

В пищевой промышленности в 2006 году продолжится работа по увеличению производства качественных продовольственных товаров, улучшению их потребительских свойств, вытеснению с регионального рынка низкокачественной продукции.

В ОАО "Лебедянский сахарный завод" планируется провести ремонт завода на сумму 100 млн. руб., переработать 45000 тонн сахара-сырца, 300000 тонн сахарной свеклы, а также сдать в эксплуатацию 12-квартирный жилой дом.

Лебедянским хлебокомбинатом в 2006 году планируется произвести 3570 тонн хлебобулочных изделий, в т.ч. 1280 тонн булочных изделий, 45 тонн кондитерских изделий, 240 тонн кукурузной палочки. Объем товарной продукции составит 57100 тыс. руб., балансовая прибыль - 5710 тыс. руб. Планируется проведение капитального ремонта и реконструкции склада бестарного хранения муки. Объем капитальных вложений составит 4000 тыс. руб.

Сельское хозяйство

Целью аграрной политики на среднесрочную перспективу будет создание эффективного аграрного сектора, способного обеспечить потребность района в основных видах продовольствия и сельскохозяйственного сырья, превратить сельхозтоваропроизводителя в кредитоспособного и инвестиционного активного субъекта рыночной экономики. Достижение указанных целей будет осуществляться на основе имеющихся результатов в сельскохозяйственном производстве.

Приоритетными и важнейшими принципами развития АПК района станут:

- принятие самого активного участия в реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и областных программ "Государственная поддержка растениеводства Липецкой области на 2005-2007 годы", "Государственная поддержка животноводства Липецкой области на 2005-2007 годы";

- ресурсосбережение во всех отраслях агропромышленного комплекса;

- завершение всего комплекса работ по оформлению и регистрации земель сельскохозяйственного назначения на предприятиях всех форм собственности;

- совершенствование управления земельными ресурсами и развитие земельного рынка;

- формирование инфраструктуры земельно-ипотечной системы; - создание четкой системы семеноводства с использованием мощностей завода по подработке семян в ОАО "Рассвет";

- совершенствование структуры посевных площадей на основе повышения удельного веса озимых культур, увеличение посевов кукурузы на зерно, рапса, подсолнечника.

Для достижения этих целей в 2006 году нужно получить:

Валовое производство: зерна - 150 тысяч тонн, сахарной свеклы - 217 тысяч тонн, скота в живой массе на убой - 3,6 тысячи тонн, молока - 16,7 тысячи тонн.

Урожайность: зерновых, бункерный вес - 40 ц/га, сахарной свеклы - 500 ц/га.

Продуктивность: молока от 1 коровы - 4300 кг, среднесуточный привес КРС - 510 граммов, среднесуточный привес свиней - 440 граммов, телят от 100 коров - 90 голов.

Иметь поголовье КРС - 12 тысяч, в том числе коров - 4 тысячи, свиней - 22 тысячи.

Строительство

Одной из актуальных задач, способствующих повышению уровня жизни населения, является обеспечение граждан доступным жильем. Жилищная политика направлена на увеличение объемов строительства. В 2006 году за счет всех источников финансирования будет введено 16 тыс. кв. м жилья, в том числе индивидуального - 5,5 тыс. кв. м, рост к прошлому году составит 6,6%.

Продолжится реализация программ "Свой дом", "Ипотечное жилищное кредитование в Липецкой области", по которым будет введено в строй 7,4 тыс. кв. м жилья.

Будут приняты меры по переселению семей из ветхого и аварийного жилья, на эти цели предусмотрено 3,7 млн. руб.

В 2006 г. намечено перевести на индивидуальное газовое отопление 150 квартир и 5 объектов соцкультбыта в пос. Агроном и с. Троекурово.

В сфере образования предстоит начать строительство новой школы в г. Лебедяни, плавательного бассейна, завершить ремонт СОШ N 3.

Продолжится газификация района. Будет введено 3,8 км газовых сетей - с. Павловское, ул. Северная, ул. Чурилина, и жители 350 квартир получат голубое топливо в своих домах.

Намечены мероприятия по благоустройству района: завершение благоустройства ул. Мира, обустройство городского парка, прокладка асфальтированных дорог по ул. Л-Толстого, Луговой, Лермонтова, Красинка, Кубышинка, Гришина, в сельских населенных пунктах: Агроном, Б-Попово, Троекурово, Б-Избищи, Ольховец.

Продолжается работа по освещению улиц, озеленению территорий, оборудованию детских игровых и спортивных площадок.

За счет средств областного бюджета планируется провести капитальный ремонт моста через р. Красивая Меча в с. Троекурово и отремонтировать 8,1 км дороги "Липецк - Данков", проходящей по территории Лебедянского района.

Торговля

Основной задачей в сфере торговли останется насыщение потребительского рынка товарами, повышение благосостояния сельского населения, расширение сети предприятий торговли и общественного питания.

В целях концентрации товаров и услуг широкого ассортимента в местах интенсивных потоков населения в центре города готовится к сдаче новое здание торгового центра, где будут размещены торговые залы, кафе с обеденным залом, кафетерий, салон красоты. Это позволит не только улучшить культурный уровень обслуживания, но и повысить занятость населения района.

За счет частных инвестиций продолжится работа по реконструкции и расширению предприятий розничной торговли и общественного питания в районе.

В целях улучшения торгового обслуживания сельского населения и создания благоприятных экономических условий, для повышения эффективности деятельности потребкооперации Лебедянское райпо планирует в 2006 г. открыть пиццерию по ул. К-Маркса. Будет продолжено совершенствование материально-технической базы райпо: планируется приобрести 10 ед. холодильного оборудования, упаковочный аппарат для сельских торговых точек.

В районе продолжится работа по организации областных и районных ярмарок по розничной продаже продовольственных и непродовольственных товаров.

Продолжит работу районная межведомственная комиссия по предупреждению и пресечению незаконного оборота алкогольной продукции.

Решение поставленных задач позволит обеспечить товарами как городское, так и сельское население, расширить ассортимент товаров, реализуемых в сельской местности, повысить качество обслуживания.

Объем розничного товарооборота планируется увеличить на 11%.

Бытовые услуги

В 2006 г. продолжится повышение уровня и качества бытового обслуживания населения, обеспечение устойчивого развития предприятий отрасли и расширение перечня оказываемых видов услуг.

В целях улучшения бытового обслуживания сельского населения предприятием МУП "Дом быта" на 2006 г. запланировано:

- открыть в населенных пунктах Агроном, Б-Попово, Троекурово рабочие места мастера по ремонту обуви, участок по ремонту и пошиву швейных изделий;

- заключить договоры с предприятиями ОАО "Агроном", ОАО "Лебедянский сахарный завод" на аренду помещений под КПП в поселке Агроном и селе Б-Попово. Решить вопрос проведения ремонтов этих помещений в счет арендной платы;

- произвести косметические ремонты и установить электронагреватели в сельских КПП - Михайловском, Агрономовском, Б-Поповском; подвести канализацию в Троекуровский КПП.

За счет собственных средств предприятия МУП "Дом Быта" планируется произвести капитальный ремонт здания бытового обслуживания по ул. Почтовой, капитально отремонтировать систему отопления и водоснабжения, установить прибор учета тепловой энергии.

В целях повышения качества и гигиены обслуживания населения предприятием будет организовано обучение кадров в Липецком медицинском колледже по специальностям: администратор, парикмахер, мастер маникюра.

Кроме того, для более полного удовлетворения населения района бытовыми услугами в новом торговом центре по ул. Мира предпринимателями будет открыт салон красоты с новым оборудованием и широким ассортиментом предоставляемых услуг.

Реализация намеченных мероприятий позволит развить и закрепить достигнутые положительные тенденции в сфере бытового обслуживания, увеличить объем бытовых услуг на 16% к уровню прошлого года.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2006 году МУП "Коммунальщик" Лебедянского района предстоит продолжить работу по дальнейшему повышению качества предоставляемых населению услуг, стабилизировать финансовое положение коммунальных предприятий; до минимума свести рост тарифов за счет оптимизации управления этой отраслью, снизить другие издержки, влияющие на их рост; осуществить перевод предприятий коммунального хозяйства на рыночные формы хозяйствования. Продолжить работу по установке приборов учета в бюджетной сфере, жилых домах, объектах ЖКХ, внедрению энергосберегающих материалов, оборудования, ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, обеспечить стабильную работу теплоэнергетического комплекса района.

На балансе предприятия на 1 января 2006 г. числится жилищный фонд общей площадью 398621 кв. м, 1044 дома, 8640 квартир, в которых проживает 20668 человек. На капитальный ремонт жилья из районного бюджета выделено 7040 тыс. руб., в том числе на капитальный ремонт кровли 4415,8 тыс. руб., ремонт систем отопления, холодного, горячего водоснабжения и канализации 1669 тыс. руб., общестроительные работы - 954,3 тыс. руб.

В бюджете района предусмотрено 3325 тыс. руб. на установку приборов учета, 6000 тыс. руб. на замену коммуникаций по ул. Мира.

За счет собственных средств предприятиями ЖКХ планируется провести ремонт теплотрассы по ул. Шахрая протяженностью 154 м, ремонт теплосети ул. Шоссейный проезд - ул. Школьной протяженностью 50,5 м в двухтрубном исполнении, замена теплосети по ул. Советской протяженностью 90 м в двухтрубном исполнении, ремонт теплотрассы по ул. Ленина протяженностью 100 м. Затраты на указанные работы составят 2846 тыс. руб. На реконструкцию электрических сетей будет затрачено 5932 тыс. руб.

Во 2-3 кварталах 2006 г. будет проводиться разработка и реализация мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2006-2007 г.г.

Предусмотрено оказание методической помощи специалистам городского и сельских поселений по организации собраний собственников жилья по выбору способа управления многоквартирным домом, а также осуществление координации действий городского и сельских поселений по реализации ФЗ N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления" в части ЖКХ.

В 1 полугодии 2006 г. запланирована разработка районной целевой программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса района".

Предусмотрено создание рыночно ориентированной системы управления ЖКХ, преобразование субъектов хозяйствования.

Будет проведена реализация мероприятий:

- по переводу на индивидуальное газовое отопление объектов социальной сферы в пос. Агроном, с. Троекурово;

- по энергосбережению и установке приборов учета на жилых домах и объектах соцкультбыта;

- по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда;

- по замене ветхих сетей тепло- и водоснабжения;

- по выполнению инвестиционной программы по реконструкции бесхозных сетей электроснабжения в сельских населенных пунктах и городских электрических сетях.

Планируется проведение ежемесячного мониторинга обеспеченности топливом резервно-топливных хозяйств (РТХ) хозяйствующих субъектов, отпускающих тепловую энергию для целей отопления и горячего водоснабжения на объекты жилищного фонда и социальной сферы.

В течение 2006 г. будет проводиться закупка специализированной техники для укрепления материально-технической базы муниципальных предприятий ЖКХ района и выполнение намеченных мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов района.

Будет осуществляться методическое руководство в реализации договорных отношений между населением и управляющими компаниями. Запланировано продолжение совершенствования существующего механизма компенсации жилищных льгот и субсидий, проведение ежеквартального мониторинга модернизации и реформирования жилищно-коммунального комплекса района.

В течение 1 полугодия 2006 г. провести разработку районной целевой программы "Энергосбережение в Лебедянском районе на 2007 г. и среднесрочную перспективу".

МП "Водоканал" планирует в 2006 г. установить 6 частотных преобразователей на скважинах в с. Куймань, Агроном, Б-Попово, Волотово, Шовское и г. Лебедяни на ул. Крупской на общую сумму 924 тыс. руб., ввести в эксплуатацию скважину в с. Б-Верх стоимостью 435 тыс. руб., произвести ремонт очистных сооружений на общую сумму 767 тыс. руб., обеспечить установку счетчиков воды как для частного сектора, так и для объектов социальной сферы, установить на канализационной насосной станции поселка ООО "ЛеМаЗ" насос СМ 150-125-4Б и отремонтировать кровлю; на очистных сооружениях пос. Агроном провести монтаж компрессорной установки, ремонт отводящих лотков, ремонт кровли хлораторной, замену аэратора в аэротенке.

Также на 2006 г. предусмотрено бурение скважины в с. Ольховец, строительство водопровода по ул. Л-Толстого, завершение строительства водопровода по ул. Плеханова - при финансировании из областного бюджета.

Будет продолжено проведение реконструкции водопроводов в городе и сельских населенных пунктах, а также планируется строительство водопроводов для улучшения водоснабжения населения и в новых районах города; строительство водопроводов (при его отсутствии) в с. Н-Ракитино (0,9 км), с. Романове, ул. Донская (1,5 км).

Связь

Основными задачами в сфере развития связи на 2006 г. останутся: создание информационных услуг, обеспечиваемых современными сетями (Интернет, цифровая сеть, электронная почта), расширение спектра услуг телеграфной и телефонной связи, развитие дополнительных видов обслуживания.

В 2006 г. будет установлено 90 телефонов в районе, в том числе в селе - 40; из общего числа 2 ед. планируется установить инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

Транспорт

Приоритетной задачей в транспортном обслуживании является наиболее полное удовлетворение потребностей экономики района и населения в услугах транспорта и обеспечение его устойчивого функционирования.

Для реализации поставленных задач в 2006 г. предусмотрено:

- дальнейшая стабилизация работы и повышение эффективности деятельности транспортных предприятий на основе использования финансовой поддержки и самообеспеченности;

- повышение качества транспортных услуг;

- обеспечение безопасности транспортного процесса, снижения аварийности;

- оптимизация маршрутной сети и повышение эффективности использования подвижного состава, изучение пассажиропотоков.

В целях более полного удовлетворения потребности населения в услугах пассажирского транспорта предприятием ООО "ПАТП Лебедянское" предусмотрено открыть новые междугородные маршруты "Лебедянь - Мичуринск", "Лебедянь - Воронеж".

Будет организован дополнительный диспетчерский пункт такси.

В 2006 г. планируется установка 2 остановочных площадок ("Доброе - Лебедянь"; "Становое - Лебедянь") и автопавильона ("Доброе - Лебедянь").

Малый бизнес

Развитие малого предпринимательства в основном зависит от социально-экономической ситуации в районе, инвестиционного и налогового климата.

Все мероприятия по развитию малого бизнеса будут направлены на формирование рациональной структуры экономики, смягчение безработицы, создание конкурентоспособных производств.

В целях развития малого предпринимательства будут учитываться интересы предпринимателей, обеспечение инвестиционной, финансово-кредитной и производственной поддержки малого бизнеса.

Анализу состояния предпринимательской среды в районе, сбору и обобщению наиболее проблемных вопросов будет способствовать проведение совещаний с участием руководителей районных служб, контролирующих органов.

Будет продолжена организационная работа по направлению предпринимателей Лебедянского района для участия в ежегодных областных конференциях "Малый бизнес" и областных конкурсах "Лидер малого бизнеса", способствующих распространению передового опыта предпринимательства.

С целью возрождения ранее сложившихся традиций российского предпринимательства и патриотизма предпринимателей будет продолжено привлечение их к участию в благотворительных акциях.

Дальнейшее развитие получит кадровое обучение малого предпринимательства в районе и области.

Необходимо дальше развивать и привлекать в хозяйственный комплекс малый бизнес как один из важных сегментов экономики, особенно на село, так как он мобилен и социально востребован.

Надо обеспечить социальную защищенность работающих, их отношения с работодателями должны строиться в соответствии с трудовым законодательством. Проблема выплаты "серой зарплаты" пока не снята и приобретает особую актуальность, так как напрямую связана с наполняемостью местных бюджетов в части поступлений налога на доходы физических лиц.

Финансы

В 2006 году предстоит мобилизовать в доходы консолидированного бюджета 218116 тыс. руб. Резервы роста доходов имеются, это прежде всего повышение эффективности работы предприятий на соответствующих территориях, а также увеличение налогооблагаемой базы.

Бюджетная политика района должна способствовать эффективному решению важнейших социально-экономических задач, гарантировать исполнение бюджетных полномочий, обеспечивать экономическую стабильность в районе.

С 2006 года вступили в силу положения Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закрепившие полномочия за каждым уровнем власти и расходные обязательства, которые должны финансироваться из бюджета муниципального района, городского и сельского поселений. Главными задачами района и поселений определены:

- обеспечить создание условий к мобилизации ресурсов экономического роста, имеющихся и доступных на конкретных территориях, поступление доходов в бюджет в соответствии с налогооблагаемой базой.

- определить в кратчайшие сроки, в соответствии со статьей 396 части 2 Налогового кодекса РФ, порядок доведения до налогоплательщиков сведений о кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2006 г. в целях исчисления земельного налога.

- принять меры к полному погашению кредиторской задолженности бюджета и не допускать ее образования впредь;

- ускорить работу по принятию нормативных правовых актов для обеспечения бюджетного процесса в свете реализации федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.

Предусмотренные мероприятия позволят решить задачу обеспечения финансовыми источниками бюджеты всех уровней для выполнения расходных полномочий, создать стимулы для повышения ответственности при реализации бюджетной политики, а также при решении задач, поставленных перед районом.

Постоянно продолжать работу по оптимизации сети бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта.

В течение года планируется ввести в практику бюджетного планирования представление структурными подразделениями администрации района, организаций и учреждений докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств районного бюджета.

Глава администрации Лебедянского района

Н.Н.Беляев