Решение Тербунского районного Совета депутатов Липецкой области от 22 августа 2006 г. N 242 "О ходе реализации Программы социально-экономического развития Тербунского района на 2005 год и на период до 2008 года за I полугодие 2006 года"

Рассмотрев представленную администрацией района информацию о ходе реализации Программы социально-экономического развития Тербунского района на 2005 год и на период до 2008 года за I полугодие 2006 года, руководствуясь статьей 22 Устава Тербунского муниципального района Липецкой области и учитывая решения постоянных комиссий по социальным вопросам, экономике, бюджету и финансам, вопросам АПК, земельных отношений и экологии, Совет депутатов Тербунского района решил:

1. Информацию о ходе реализации Программы социально-экономического развития Тербунского района на 2005 год и на период до 2008 года за I полугодие 2009 года принять к сведению (прилагается).

2. Информацию о ходе реализации Программы социально-экономического развития Тербунского района на 2005 год и на период до 2008 года за I полугодие 2006 года опубликовать в районной газете "Маяк".

3. Решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Тербунского

районного Совета депутатов

А.И.Лихих

Информация
"О ходе реализации программы
социально-экономического развития Тербунского района
на 2005 год и на период до 2008 года за 1 полугодие 2006 года"
(утв. решением Тербунского районного Совета депутатов
Липецкой области от 22 августа 2006 г. N 242)

В 1 полугодии текущего года социально-экономическая ситуация в районе развивалась в соответствии с параметрами, предусмотренными Программой социально-экономического развития и учтенными при формировании бюджета.

Более высокими темпами обеспечивался рост показателей, характеризующих уровень и качество жизни населения.

Среднемесячная заработная плата, как основной источник доходов, увеличилась к соответствующему периоду прошлого года более чем на 30% и составила 5070 рублей. Наибольший рост отмечен в сельском хозяйстве, ЖКХ - 55%, торговле и общественном питании - 47,5%, здравоохранении - 33%.

Пенсии увеличились на 16,6%.

Поступления на счета по вкладам граждан увеличились на 18,6 млн. рублей, их остаток на 1 июля составил 149 млн. рублей.

Рост реальных располагаемых доходов составил 115%.

За истекшее полугодие органами социальной защиты населения проводилась целенаправленная работа по предоставлению жителям района мер социальной поддержки и оказанию социальных услуг.

Основные мероприятия и программы по социальной защите населения профинансированы за полугодие в объеме 23,8 тыс. руб.

Адресная помощь оказана 3,3 тыс. малообеспеченным гражданам на сумму 1 млн. 299 тыс. руб.

Ежемесячное пособие на ребенка назначено 2,7 тыс. детей на сумму 1 млн. 915 тыс. руб. Выплаты на рождение ребенка из местного бюджета были предоставлены 75 чел. на сумму 225 тыс. руб. Выплаты беременным и кормящим женщинам составили 1100 тыс. руб.

Количество семей, получающих субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, выросло по сравнению с 2005 годом в 2,5 раза и составило 1,3 тыс. семей. Субсидии назначены на сумму 2 млн. 852 тыс. руб.

Предоставляются такие меры социальной поддержки, как субсидирование процентной ставки по банковским кредитам на приобретение товаров, работ и услуг льготным категориям граждан областного и федерального уровня. Этой услугой воспользовались 142 человека и получили компенсацию процентной ставки в сумме 62 тыс. руб.

На надомном обслуживании в Центре социального обслуживания населения находятся 402 одиноких престарелых граждан и инвалидов. Всем им оказывается необходимая помощь и поддержка. За полугодие было организовано 16 социальных столовых и 9 санаториев на дому. Проведен текущий ремонт жилья 4 престарелым гражданам и 6 надворных построек. Косметический ремонт жилья сделан 176 человекам.

Продолжает функционировать служба "Социального такси". Ее услугами воспользовались 56 человек.

Большое внимание уделялось поддержке семей, имеющих детей. 202 многодетные семьи получили льготы по коммунальным услугам на сумму 283 тыс. руб.

Оздоровлено по бесплатным социальным путевкам 73 ребенка.

За первое полугодие введено в эксплуатацию 20 домов общей площадью 2560 кв. м или на 28% больше аналогичного периода прошлого года.

Строительство жилья ведется по программе "Свой дом". За шесть месяцев оформлено бюджетных средств по этой программе на 1 млн. 444 тыс. рублей.

По программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" финансирование составило 507 тыс. руб., что в 3 раза ниже уровня прошлого года. Причиной является практическое отсутствие рынка вторичного жилья. Молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, зарегистрировано в районе более 40. Большинство оформили участки для строительства индивидуального жилья, 20 семей получат квартиры в 27-квартирном доме.

За 6 месяцев текущего года родилось 89 детей против 84 в 2005 году, умерло 222 жителя, что на 10 человек меньше прошлого года. Естественная убыль населения составила 133 человека.

Количество осмотренных с целью диспансеризации за отчетный период увеличилось на 120 человек. Флюорографически осмотрено 8215 человек.

Укомплектованность врачебными кадрами в районе - 92%, вакансии - 4 единицы врачей. В 2006 году по целевому набору были также направлены 3 выпускника в медицинские вузы.

Решаются вопросы приобретения жилья.

В ведении отдела образования 53 учреждения. Все учреждения образования работают стабильно.

На социальное и экономическое развитие учреждений образования на 1 полугодие выделено 62 млн. 552 тыс. руб., освоено 55 млн. 432 тыс. руб., что составляет 88,6%.

Из областного бюджета (управление капитального строительства) выделены денежные средства в сумме 2 млн. руб. на ремонт фасада здания Тербунской средней школы, ремонт фасада здания идет, профинансировано 567 тыс. рублей.

На противопожарные мероприятия выделена субсидия 1075 тысяч рублей, в 8 учреждениях установлена пожарная сигнализация. На оставшуюся сумму объявлен открытый конкурс, к концу года работа по установке АПС в 25 учреждениях должна быть завершена.

Проведена определенная работа по социальной защите детей. За 6 месяцев оздоровлено 675 детей в лагерях дневного пребывания. Оздоровление детей продолжается.

Детям из многодетных семей на приобретение школьной и спортивной формы выделено 553 тыс. руб. 299 учащихся из многодетных семей, подлежащих обеспечению школьной и спортивной формы в соответствии с действующим законодательством, получили данную льготу.

На содержание детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, опекунам произведены выплаты денежного содержания в сумме 1242 тыс. рублей.

За истекший период проведено 29 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 1480 человек. Присвоено 211 спортивных разрядов, 5 человек выполнили нормативы первого спортивного разряда. На проведение спортивно-массовых мероприятий было израсходовано 70 тыс. рублей.

В рамках реализации государственной молодежной политики проведено 19 мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи. В мероприятиях приняли участие более 3 тыс. человек.

Одним из приоритетных направлений в работе с молодежью является содействие выпускникам в получении профессионального образования. Происходящие в районе процессы по строительству промышленных объектов неизбежно приводят к перераспределению трудовых ресурсов, резкому росту потребности в квалифицированных кадрах рабочих и специалистов, на данном этапе, прежде всего, строительных. Обеспечить занятость наших жителей, а, следовательно, повысить уровень их благосостояния - основная задача органов власти.

В связи с вступлением в силу Федеральных Законов N 131-ФЗ и N 199-ФЗ в Тербунском районе было создано 18 поселенческих Центров культуры и досуга, Межпоселенческий Центр досуга и народного творчества, Межпоселенческая библиотека.

Несмотря на трудности периода становления учреждений культуры, связанные с реорганизацией и началом работы в новых условиях, все клубные учреждения работали в полной мере. Было проведено 964 мероприятия (из них - вечеров отдыха для молодежи - 625, детских мероприятий - 95), заработано 148621 руб.

В районе работает 73 кружка и коллектива художественной самодеятельности, клуба по интересам. В них принимают участие 838 человек.

Возможности для выполнения социальных программ, повышения качества жизни населения определяет развитие экономики.

Промышленность района представлена двумя предприятиями: ОАО "Тербунский сырзавод" и филиалом ЗАО МПБК "Очаково". Объем производства промышленной продукции составил 194 млн. рублей или 58,5% к уровню прошлого года. Сыра произведено 46 тонн против 138 тонн в 2005 году (33,3%), масла - 9 тонн (31%) к уровню 2005 года, производство солода уменьшилось на 25,6 тыс. тонн. Как следствие этого, среднемесячная заработная плата в промышленности увеличилась всего на 7%, на сыродельном заводе заработная плата 3084 рубля, или на 39% ниже, чем в среднем по району.

Филиал ЗАО МПБК "Очаково" несмотря на снижение объемов производства, остается основной налогообразующей структурой, обеспечив 27% поступлений в бюджет района.

Под урожай 2006 года в посевах сохранилось 11801 га озимых культур, из них в общественных хозяйствах 7456 га.

В результате неблагоприятных осенне-зимних погодных условий погибли озимые на площади 4521 га.

Сегодня мы находимся в начале уборки зерновых и зернобобовых культур, уборочная площадь которых составляет 43518 га. Прогнозируемая урожайность 28,7 ц/га, ожидаемый валовой сбор - 117 тыс. тонн.

Подводя итоги работы отрасли животноводства за 1 полугодие 2006 года, следует отметить, что производственные показатели сложились значительно ниже прошлого года.

Надой на 1 фуражную корову составил 1669 кг и остался на уровне 2005 года при среднеобластном показателе 1902 кг.

Производство (реализация) мяса в общественных хозяйствах уменьшилось за отчетный период на 41 тонну или 22%.

Спад производства продукции животноводства и численности поголовья скота произошел в тех хозяйствах, где слабая кормовая база, плохая подготовка животноводческих помещений, низкая трудовая дисциплина. В ООО "Нива-Центр" пало 50 голов или 8% от оборота стада. Падеж в этом хозяйстве в 6 раз больше прошлогоднего, в три раза больше он в ООО "Агрофирма-Трио".

Финансовый результат работы сельскохозяйственных предприятий напрямую зависит от производственных показателей.

За первое полугодие получена прибыль в сумме 2,4 млн. рублей против 9,9 млн. рублей и убытка за соответствующий период 2005 года.

Наибольшая сумма прибыли получена в СПК "Борковский", ООО "Тербуны-Агро". С убытком сработали новые структуры - ООО "Агро-Дон-Л", ООО "Нива-Центр", ООО "АФ Трио Тербуны", ООО "Пятилетка". Государственная поддержка из бюджетов всех уровней составила более 6 млн. рублей, из них 1 млн. 630 тыс. рублей - возмещение процентной ставки, 3 млн. 82 тыс. - субсидии на дизельное топливо, используемые на проведение весенне-полевых работ 2006 года.

Товарного кредита сельхозтоваропроизводителями получено 4,8 млн. рублей, из них погашено без учета возврата техники ФГУП "Дорстройремонт" 1 млн. 300 тыс. рублей, задолженность на 1 июля 2006 года за действующими хозяйствами - 28 млн. 500 тыс. рублей.

Кредитных ресурсов для развития сельскохозяйственного производства сельхозтоваропроизводителями привлечено 94 млн. рублей, в том числе личными подсобными хозяйствами - 4 млн. рублей.

Задолженность по заработной плате уменьшилась по сравнению с началом года на 772 тыс. рублей и составила 2 млн. 66 тыс. рублей - это СПК "Красный Октябрь".

По программе "Сельское подворье" в первом полугодии из областного бюджета выплачено субсидий, за реализацию молока на перерабатывающие предприятия области в сумме 1 млн. 258 тысяч рублей, за содержание коров сверх установленного минимума и свиноматок 118 тыс. рублей, на стимулирование работников органов местного самоуправления 127 тыс. рублей.

Закупки молока у населения в истекшем периоде, несмотря на жаркую, засушливую погоду остались на уровне прошлого года, в расчете на 1 корову закуплено 548 кг, или 106% к 2005 году. Администрации сельсоветов - Озерского, Покровского, а на сегодня Вислополянского и Борковского закупили больше 1 тонны молока в расчете на 1 корову.

Уровень развития потребительского рынка определяет платежеспособность населения.

За шесть месяцев текущего года оборот розничной торговли составил 229 млн. рублей с ростом на 22% к 2005 году. При этом товарооборот потребкооперации увеличился на 34% за счет расширения ассортимента товаров народного потребления с учетом запросов сельского населения района, выездной торговли. На одного жителя продано товаров на 9,7 тыс. рублей.

Товарооборот общественного питания увеличился на 24% и составил 15,6 млн. рублей.

Объем бытовых услуг в первом полугодии 2006 года составил 5,4 млн. рублей или 77% к уровню 2005 года. Снижение объемов допущено в МУП "Виктория", ОПФ "Тербунырайгаз". Парикмахерская "Шарм" ПО "Меркурий", МУП ЖКХ, индивидуальные предприниматели уверенно наращивают объемы оказываемых бытовых услуг.

Специализированному бытовому предприятию МУП "Виктория" необходимо расширить виды оказываемых услуг, постоянно изучая спрос населения.

Объем жилищно-коммунальных услуг увеличился на 87% и составил более 8 млн. рублей. Более 4 млн. рублей, или 50% в структуре оказываемых коммунальных услуг занимают услуги по водоснабжению. Несмотря на увеличение тарифов по водоснабжению в 1 полугодии получен убыток в сумме 292 тыс. рублей. Водопроводы изношены, насосы "выходят из строя". На их приобретение и замену расходы составили 961 тыс. рублей. Такие затраты не выдержит никакая предельная индексация тарифов. Отделу реформирования ЖКХ, МУП ЖКХ необходимо принять все меры для установок действующих станций управления и защиты электродвигателей.

В целом финансовый результат работы предприятия за первый квартал отрицательный, убыток составил 1 млн. 660 тыс. рублей против 3 млн. в 2005 году. При этом дебиторская задолженность увеличилась на 23% и составила 2 млн. 715 тыс. рублей, кредиторская задолженность также увеличилась на 12% и составила 6,1 млн. рублей. Увеличивается задолженность в бюджеты всех уровней.

Проводимая работа по принудительному взысканию задолженности позволила собрать 300 тыс. рублей. Эту работу необходимо активизировать, так как задолженность имеют не только население, но и предприятия.

Капитальный ремонт жилья ведется по программе, утвержденной депутатами Тербунского сельсовета. В первом полугодии выполнен капитальный ремонт многоквартирного дома по ул. Красноармейская, 9.

На благоустройство территорий в бюджетах поселений было предусмотрено 11 млн. 385 тыс. рублей. На 1 июля 2006 года освоено средств районного бюджета 5019 тыс. рублей, средства областного бюджета - 4378 тыс. рублей.

За счет внебюджетных источников финансирования выполнено работ на 8 миллионов 659 тысяч рублей.

Объем капитальных вложений за счет всех источников финансирования составил 128 млн. рублей или 173% к соответствующему периоду 2005 года. Объемы строительства, капитального ремонта и дорожного строительства, финансируемых из областного бюджета, составили в 1 полугодии 43 млн. рублей или в 2,2 раза больше, чем в прошлом году.

Регулярные пассажирские перевозки осуществляет ОАОЛ "Тербунское АТП". В первом полугодии перевезено 234 тысячи пассажиров, из них на пригородных сообщениях 194 тысячи человек. Выполнено 10108 рейсов, пассажирооборот составил 6529 тыс. пассажирокилометров.

Высокая степень износа автобусного парка остается одной из главных проблем предприятия. Пополнения и списания автобусов в 1 полугодии не было. Финансовый результат по итогам работы за шесть месяцев - убыток 1 млн. 200 тыс. рублей.

Общее количество зарегистрированных преступлений составило 148, что на 10,4% больше 2005 года. В структуре преступности произошло увеличение тяжких и особо тяжких деяний с 16 преступлений до 19, увеличился уровень преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода.

В разрезе поселений количество преступлений увеличилось на территориях Тербунского, Тербунского Второго, Нагорнинского, Казинского, Тульского, Зареченского и Новосильского сельсоветов.

К административной ответственности за нарушение правил благоустройства сельских поселений привлечено 202 человека, наложено штрафов в сумме 77 тыс. рублей, из них более 6,5 тыс. рублей взыскано.