Приложение N 1. Правила организации и проведения конкурса по определению агента по выпуску, размещению, обращению и погашению облигационного займа Липецкой области

Приложение N 1

к постановлению

Администрации Липецкой области

от 8 августа 2003 г. N 165

Правила
организации и проведения конкурса по определению агента по выпуску,
размещению, обращению и погашению облигационного займа Липецкой области

1. Общие положения

1.1. Организатором конкурса по определению генерального агента эмитента по выпуску, размещению, обращению и погашению государственного облигационного займа Липецкой области является управление финансов администрации области.

1.2. Целью конкурса является отбор профессиональных участников по определению генерального агента эмитента по выпуску, размещению, обращению и погашению государственного облигационного займа Липецкой области, эмиссия которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

1.3. Конкурс, проводимый среди юридических лиц - профессиональных участников рынка ценных бумаг, является открытым.

2. Обязанности организатора конкурса

2.1. В обязанности организатора конкурса входит:

- оповещение о предстоящем конкурсе потенциальных участников;

- прием заявок с необходимыми документами и их регистрация в установленный срок;

- проверка соответствия представленных документов конкурсным требованиям;

- учет и хранение документов, формирование банка данных;

- передача документов на рассмотрение конкурсной комиссии;

- направление официального уведомления победителю конкурса или мотивированного отказа на основании решения конкурсной комиссии;

- публикация в средствах массовой информации об итогах конкурса;

- право отказаться от проведения конкурса, но не позднее, чем за тридцать дней до окончания приема заявок.

3. Объявление конкурса

3.1. Организатор конкурса путем размещения объявления в сети "Интернет" и СМИ доводит до потенциальных участников следующие сведения о предстоящем конкурсе:

- адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительную информацию о нем;

- условия участия и критерии оценки участников конкурса;

- окончательный срок приема заявок;

- дату проведения конкурса.

3.2. Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее, чем за 45 календарных дней до окончания срока приема заявок.

4. Права и обязанности участников конкурса

4.1. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этом письменно в конкурсную комиссию.

4.2. Участник конкурса обязан соблюдать правила проведения конкурса, установленные данной конкурсной документацией.

5. Требования к агенту по выпуску, размещению, обращению и погашению
облигационного займа Липецкой области

К участию в конкурсе допускаются профессиональные участники рынка ценных бумаг, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и удовлетворяющие следующим квалификационным требованиям:

- наличие соответствующих лицензий на осуществление операций с ценными бумагами;

- период деятельности претендента (считая с даты получения лицензии на совершение банковских операций или операций с ценными бумагами) должен составлять не менее 5 лет;

- величина собственного капитала по состоянию на последнюю отчетную дату должна составлять не менее 3-х млрд. руб.;

- валюта баланса по состоянию на последнюю отчетную дату должна составлять не менее 15 млрд. руб.;

- наличие положительного или положительного с оговорками аудиторского заключения по результатам проверки деятельности организации за предыдущий год;

- наличие специального структурного подразделения, осуществляющего организацию эмиссий ценных бумаг, в состав которого входят не менее двух специалистов, имеющих квалификационные аттестаты федеральной комиссии по рынку ценных бумаг;

- наличие достаточного технического оснащения и программного обеспечения для организации облигационного займа;

- положительная репутация и опыт работы в области организации и размещения облигационных займов;

- претендент не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации или осуществления одной из процедур банкротства;

- отсутствие убытков по итогам финансово-хозяйственной деятельности за последний отчетный период.

6. Перечень и порядок представления документов на конкурс

6.1. Для участия в конкурсе претендентом до истечения указанного в извещении срока представляется в конкурсную комиссию запечатанный конверт без указания иных данных, кроме пометки "На конкурс на право оказания услуг по выпуску облигационного займа Липецкой области" со следующими документами:

6.1.1. Сведения об участнике рынка ценных бумаг (полное наименование, местонахождение и почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика и банковские реквизиты);

6.1.2. Нотариально заверенные копии:

- свидетельства о государственной регистрации;

- свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года;

- учредительных документов, изменений и дополнений к ним;

- лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6.1.3. Заверенные печатью и подписью уполномоченного лица:

- копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за три последних года, а также за последний завершенный отчетный период перед подачей документов с отметками инспекции по налогам и сборам;

- аудиторское заключение на последнюю отчетную дату;

- справка о размере собственного капитала на последнюю отчетную дату;

- справка о величине валюты баланса на последнюю отчетную дату;

- копии квалификационных аттестатов федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, выданных сотрудникам профессионального участника рынка ценных бумаг, заверенные организацией, подающей документы;

- опись представляемых документов.

6.1.4. Справка, подтверждающая, что по состоянию на последнюю отчетную дату в отношении претендента не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротству);

6.1.5. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату;

6.1.6. Описание специального подразделения, осуществляющего организацию эмиссии ценных бумаг;

6.1.7. Сведения об опыте работы на рынке ценных бумаг и организации облигационных займов;

6.1.8. Конкурсное предложение по выпуску, размещению, обращению и погашению государственного облигационного займа Липецкой области;

6.1.9. Проекты договоров на организацию, размещение облигационного займа;

6.1.10. Информация о наличии региональной сети филиалов и представительств.

6.2. Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.

Организатор конкурса вправе отстранить от участия в конкурсе или аннулировать итоги конкурса в отношении организации-победителя, если будет установлено, что эта организация представила конкурсной комиссии недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения конкурса и решение конкурсной комиссии.

6.3. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняли участие две и более организации.

7. Порядок проведения конкурса по определению агента по выпуску,
размещению, обращению и погашению облигационного займа
Липецкой области

7.1. Конкурсная комиссия проверяет содержание представленных на конкурс документов и информации на соответствие их требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией. По результатам рассмотрения документов претендентов комиссия составляет перечень участников, допущенных к участию в конкурсе.

7.2. К участию в конкурсе не допускаются претенденты, документы которых оформлены ненадлежащим образом, содержат недостоверную информацию, либо претенденты, которые не отвечают требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией.

7.3. Конкурсные показатели отбора кредитных организаций:

- объем услуг, предлагаемых претендентом в процессе выпуска, размещения и обращения облигаций;

- предложение по структуре займа и его обоснование;

- наличие возможности выкупа всего или части выпуска облигационного займа;

- размер комиссионного вознаграждения за выполнение функций агента по выпуску облигационного займа Липецкой области;

- наличие разветвленной региональной сети филиалов и представительств;

7.4. Результатам рассмотрения представленных участниками конкурса заявок и приложенных документов конкурсная комиссия подводит итоги конкурса. По итогам конкурса подписывается в установленном порядке протокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса.

7.5. Председатель конкурсной комиссии объявляет победителя конкурса в день подведения его итогов.

7.6. Организатор конкурса публикует информационное сообщение об итогах конкурса в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение о его проведении, в срок не позднее 3 дней после подписания протокола об итогах конкурса.

8. Права конкурсной комиссии

8.1. Конкурсная комиссия действует на основании настоящих Правил.

8.2. В состав конкурсной комиссии входит председатель, заместитель председателя, члены комиссии и ответственный секретарь.

8.3. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации области.

9. Заключение договора с организацией-победителем конкурса

9.1. С победителем конкурса администрация области не позднее 20 дней после проведения конкурса заключает государственный контракт о выполнении функций агента на право оказания услуг по выпуску, размещению, обращению и погашению облигационного займа Липецкой области.

9.2. Оплата за выполненную работу (услуги) производится в соответствии с контрактом о выполнении функций агента на право оказания услуг по выпуску, размещению, обращению и погашению облигационного займа Липецкой области.