Решение Лев-Толстовского районного Совета депутатов Липецкой области от 6 апреля 2006 г. N 263 "Об исполнении районной комплексной программы "По улучшению положения детей в Лев-Толстовском районе" за 2002-2005 годы"

Заслушав отчет начальника отдела по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике администрации района об исполнении районной комплексной программы "По улучшению положения детей в Лев-Толстовском районе" за 2002-2005 годы, на основании ст. 20 Устава Лев-Толстовского муниципального района и учитывая мнение постоянной комиссии по вопросам образования, культуры, спорта, молодежной и демографической политики, районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить отчет об исполнении районной комплексной программы "По улучшению положения детей в Лев-Толстовском районе" за 2002-2005 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам образования, культуры, спорта, молодежной и демографической политики.

3. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Лев-Толстовского

районного Совета депутатов

И.В.Архипкин

Отчет
об исполнении районной комплексной программы
"По улучшению положения детей
в Лев-Толстовском районе на 2002-2005 годы"
(утв. решением Лев-Толстовского районного Совета депутатов
Липецкой области от 6 апреля 2006 г. N 263)

В соответствии с решением Лев-Толстовского районного Совета депутатов Липецкой области от 11.09.2002 года N 277 "Об утверждении районной комплексной программы "По улучшению положения детей в Лев-Толстовском районе на 2002-2005 годы" в районе действовали 9 программ: "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Профилактика беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, защита их прав", "Развитие индустрии детского питания", "Дети Чернобыля", "Безопасное материнство", "Большая семья", "Дети беженцев и вынужденных переселенцев".

Своевременное финансирование программных мероприятий, контроль за ходом их выполнения позволили обеспечить реализацию большинства из них.

В рамках программ "Дети-сироты", областного Закона "О компенсационных выплатах в связи с рождением ребенка (детей) и уходом за ними" за счет средств областного бюджета приобретены квартиры, в т.ч.:

4 - для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

1 - для семьи с детьми-близнецами в п. Лев Толстой

На эти цели израсходовано 750 тысяч рублей.

В целях поддержки и развития одаренных детей из районного бюджета выплачивалась стипендия для отличников учебы 10-11 классов и ПУ-15. объем финансирования увеличивается год от года:

2002 год - 30,8 тыс. рублей.

2003 год - 40,8 тыс. рублей.

2004 год - 64,8 тыс. рублей.

2005 год - 76,4 тыс. рублей.

Лучшие спортсмены района, победители областных и районных соревнований, приглашались в администрацию района на торжественный прием руководителями района, где получали грамоты и денежные премии.

Во исполнение мероприятий программ "Дети-инвалиды", "Безопасное материнство" укрепилось оснащение современным оборудованием детского и родильного отделения ЦРБ, оборудован детский стоматологический кабинет, приобретались антианемические препараты и витамины для беременных.

Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являлись неблагоприятные условия труда женщин, ухудшение экологической обстановки, рост детского травматизма, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, отсутствие у родителей культуры здорового образа жизни.

Особое внимание уделялось круглогодичному оздоровлению детей-инвалидов, а также соблюдению льгот для детей-инвалидов по проезду, медицинскому обслуживанию, обучению на дому, обеспечению лекарствами, оплате жилья и коммунальных услуг, оплате за телефон. Все дети инвалиды имеют возможность бесплатно получать средства реабилитации. Ежегодно для детей-инвалидов проводится новогодний праздник.

Все дети инвалиды имели возможность бесплатно получать средства реабилитации. Ежегодно для детей-инвалидов проводится новогодний праздник.

Для беременных женщин и кормящих матерей из районного бюджета по программе "Безопасное материнство" производилась выплата в размере 200,рублей ежемесячно:

2002 год - 256 тыс. рублей.

2003 год - 311 тыс. рублей.

2004 год - 223 тыс. рублей.

2005 год - 183,2 тыс. рублей.

Выплаты на рождение детей составили:

2002 год - 144 тыс. рублей.

2003 год - тыс. рублей.

2004 год -151 тыс. рублей.

2005 год - 172 тыс. рублей.

В ходе выполнения программных мероприятий увеличилось число родившихся детей и число детей на грудном вскармливании.

Мероприятия программы "Дети чернобыля" выполнялись за счет средств федерального бюджета, что позволяло осуществлять план диспансеризации детей участников ликвидации последствий на ЧАЭС и детей, проживающих на территории зоны проживания со льготным социально-экономическим статусом. На протяжении последних двух лет к Дню защиты детей для детей участников последствий аварии на ЧАЭС в администрации района проходила встреча с руководителями района, выделялась материальная помощь.

Программа "Дети-сироты":

Лев-Толстовской ЦРБ ежегодно по графику проводился углубленный осмотр опекаемых детей, постоянно работала комиссия по освидетельствованию детей, передаваемых на воспитание в семьи, с участием специалистов всех уровней. Специалистами РОНО, ОСЗН, КДН, отдела по делам женщин, семьи и молодежи проводились обследования условий проживания детей-сирот. Выплата опекунских пособий и средств на содержание приемных семей производилась своевременно. Ежегодно для детей сирот и детей из малообеспеченных семей проводился районный конкурс "Хрустальная нота". К новому году все дети-сироты получали сладкие подарки от администрации района. Центром занятости населения проводилась работа по трудоустройству детей-сирот.

По программе "Развитие индустрии детского питания" дети в возрасте от 0 до 3 лет жизни бесплатно получали детское питание с молочной кухни и через торговую сеть. На эти цели направлено:

2002 год - 202,9 тыс. рублей.

2003 год - 388,4 тыс. рублей.

2004 год -415,6 тыс. рублей.

2005 год - 443,374 тыс. рублей

процент охвата детей составлял:

2002 год - 59%.

2003 год - 64,8%.

2004 год - 59,8%.

2005 год - 40%.

Как видно процент охвата бесплатным питанием сократился, но это объясняется тем, что увеличилось число детей на грудном вскармливании.

Практически все мероприятия программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защита их прав" своевременно выполнялись, так на выполнение мероприятий этой программы в 2002 году израсходовано - 69 тыс. рублей, в 2003 году - 79,9 тыс. рублей, в 2004 году - 114,8 тыс. рублей, в 2005 году - 146,6 тыс. рублей. В ходе выполнения ежегодно проводились такие мероприятия как: районный конкурс "Хрустальная нота", "Утренняя звезда", встречи с воинами-интернационалистами и ветеранами ВОВ, спартакиады допризывной учащейся молодежи, организация временной занятости молодежи, военно-спортивной игры "Победа", "Орленок", "Зарница", туристические соревнования школьников, спартакиада общеобразовательных школ по 13 видам спорта, районная акция "Скажи - нет сигаретам, алкоголю, наркотикам", районный День детства, оздоровление детей.

В целях организации и досуга детей в летнее время в районе работали пришкольные лагеря с дневным пребыванием, дети нашего района отдыхали ДОЛ "Лучезарный", в санаториях и ДОЛ области и других регионах страны. Финансирование производилось из бюджетов всех уровней. Путевки в санатории и ДОЛ выделялись по линии социальной защиты населения и фонда социального страхования.

Программа "Большая семья":

Отделом социальной защиты населения подготовлены списки многодетных семей, которые своевременно передавались во все организации предоставляющие льготы. Имелась база данных, позволяющая вести учет семей с тремя и более детьми. Специалисты отдела соц. защиты населения регулярно проводили материально-бытовые обследования многодетных семей и осуществляли их социальный патронаж. В 2005 г. в Лев-Толстовском районе проживали 246 многодетных семей, в них воспитывались 844 ребенка, 2002 год - 237 семей, - 2003 год - 271 семья, 2004 год - 245 семей.

На протяжении 5 лет специалисты ОСЗН при личной беседе с родителями, через глав администраций с/советов, в газете "Народное слово", старались донести информацию о социальных льготах и гарантиях, которые предоставлялись многодетным семьям.

Отделом социальной защиты населения были заключены договора с организациями за предоставление скидок многодетным семьям за пользование отоплением, водой, канализацией, газом, электроэнергией, разработан порядок предоставления этих льгот. Расходы организаций за предоставление льгот своевременно возмещались. Случаев отказа в предоставлении льгот многодетным семьям не выявлено. За 2005 год организациям было перечислено 822,1 тыс. рублей из них: электроэнергия 86,6 тыс. руб., газ 314,2 тыс. руб., проезд 300 тыс. руб., топливо -1,5 тыс. руб., холодное водоснабжение и канализация - 119,8 тыс. руб.

2002 год - 140,7 тыс. рублей.

2003 год - 186 тыс. рублей.

2004 год - 773,662 тыс. рублей.

В районе осуществлялся бесплатный проезд детей учащихся образовательных школ, ПУ-15 на внутригородском транспорте и автобусах пригородных маршрутов.

Проблем по устройству детей из многодетных семей в дошкольные учреждения за отчетный период не было, все желающие были обеспечены местами в них.

В школах нашего района было организовано питание всех учащихся с денежной нормой 5 рублей в день на человека и двухразовое питание для детей из многодетных и малообеспеченных семей с денежной нормой 26 рублей в день на человека.

На приобретение школьной и спортивной формы для детей из многодетных семей учащихся общеобразовательных школ в 2005 году выделено 788,2 тыс. руб.

2002 год - 536 тыс. рублей.

2003 год - 680 тыс. рублей.

2004 год - 772 тыс. рублей.

В 2005 году 15 детей из многодетных семей посещали детскую музыкальную школу, возмещение родительской платы за обучение составило 8,085 тыс. руб.

2003 год - 8,4 тыс. руб.

2004 год - 6 тыс. руб.

Учреждения культуры обеспечивают бесплатное посещение один раз в месяц детьми из многодетных семей музеев, парков культуры и отдыха, выставок.

В 2005 году за счет средств областного бюджета было газифицировано жилье 7 многодетных семей на сумму 183,4 тыс. руб.

2002 год - 5 семей.

2003 год - 5 семей на сумму 34,7 тыс. руб.

2004 год - 4 семьи на сумму 66,3 тыс. руб.

В 2005 году 6 многодетным, нуждающейся в улучшении жилищных условий, приобретено жилье, 7 многодетным семьям, произведено строительство пристроек к дому и ремонт жилья, на средства, выделенные из областного и районного бюджетов, в сумме 2103,5 тыс. руб., из них областной бюджет - 1900 тыс. руб., районный бюджет 203,5 тыс. руб.

Родителям многодетных семей оказывается помощь в получении новой профессии и в трудоустройстве.

Сумма адресной помощи для детей из многодетных семей, выплаченной отделом социальной защиты населения на основе расчета средне душевого дохода за 2005 год составила 763,7 тыс. руб.

2002 год - 584 тыс. рублей.

2003 год - 997,5 тыс. рублей.

2004 год - 1121,3 тыс. рублей.

Анализ выполнения программных мероприятий показывает, что в ходе реализации районной программы в 2002-2005 годах удалось не только сохранить, поддержать основные параметры жизнедеятельности и развития детей, но и улучшить материально-техническую базу ряда учреждений образования, здравоохранения, культуры.

Реализация программ способствовала улучшению положения детей, совершенствованию государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, системы охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства, созданию системного подхода к выявлению и дальнейшему развитию одаренных детей, оказанию эффективной помощи детям-инвалидам и детям-сиротам. Реализация программно-целевого метода в решении проблем детства позволила обеспечить межведомственную координацию, укрепить механизм формирования и реализации государственной социальной политики в области защиты и обеспечения прав и интересов детей, их выживания и развития. Начальник отдела по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике C.B.Коршунова.