Программа социально-экономического развития Лев-Толстовского муниципального района на 2007 год (утв. решением Лев-Толстовского районного Совета депутатов)

Паспорт Программы:

Наименование Программы: Программа социально-экономического развития Лев-Толстовского муниципального района на 2007 год.

Основания для разработки Программы: Постановление главы администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой обл. п. Лев-Толстой. N 118 "Об организации работы по стратегическому планированию социально-экономического развития Лев-Толстовского района до 2016 г.".

Заказчик Программы: Администрация Лев-Толстовского муниципального района.

Разработчик Программы: Отдел экономики и имущественных отношений администрации Лев-Толстовского муниципального района.

Основные задачи Программы: создание условий, способствующих повышению уровня жизни населения на основе обеспечения высоких устойчивых темпов экономического роста во всех отраслях экономики; развитие, оптимизация и укрепление материально-технической базы здравоохранения и образования;

реализация мероприятий по повышению социальной защищенности нуждающихся категорий граждан; сохранение и развитие культурного наследия и творческого потенциала района; повышение эффективности управления муниципальной собственностью и финансами.

Сроки реализации Программы 2007 год.

При разработке Программы развития района на 2007 год учтены задачи, поставленные в стратегии социально- экономического развития области на период до 2020 года.

Объем валовой продукции к концу 2007 года достигнет- 1,4 млрд. руб. с ростом к 2006 году в 2 раза.

В структуре валовой продукции преобладающий процент занимает продукция сельского хозяйства, так как в районе преобладающее развитие имеют отрасли сельского хозяйства.

В перспективе прогнозируется развитие торговли, общественного питания, транспорта, строительства более высокими темпами по сравнению с 2006 годом.

Рост инвестиций в основной капитал позволит к 2020 году довести объем капитальных вложений до 4,0 млрд. руб., с ростом к уровню 2006 года в 2 раза.

В структуре источников инвестиций все большую долю будут занимать привлеченные средства. Рост привлеченных средств будет достигнут в основном за счет кредитов банков и инвестиций, компенсируя тем самым снижение доли бюджетных средств.

Положительная динамика развития основных отраслей экономики приведет к устойчивому позитивному состоянию потребительского рынка района.

Прирост оборота розничной торговли составит 8%.

Оборот розничной торговли в 2007 году достигнет 412 млн. руб., реализация товаров на 1 жителя возрастет с 22 тыс. руб. до 24 тыс. руб.

Прирост объема платных услуг прогнозируется в объеме 7%. Объем платных услуг в 2007 году составит 27 млн. руб., на 1 жителя - увеличится с 1,2 тыс. до 1,3 тыс. руб.

Этому будет способствовать реализация комплекса мер в рамках областных и районных Программ государственной поддержки торгового обслуживания сельского населения и развития бытовых услуг населению, сохранение государственной поддержки предприятий службы быта в сфере малого предпринимательства, особенно в сельской местности.

Сохранится стабильная ситуация на рынке труда.

Основные направления и приоритетные задачи
социально-экономического развития района на 2007 год

Приоритетными направлениями социально-экономической политики района является повышение уровня жизни населения, содействие развитию "человеческого капитала", прежде всего за счет обеспечения граждан доступным жильем, образованием, медицинским обслуживанием.

Молодежная и демографическая политика,
поддержка семьи и детей

В целях улучшения демографической ситуации в районе будут осуществляться мероприятия, направленные на повышение уровня благосостояния населения, увеличение реальных доходов граждан, социальную защиту семьи, формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семьи с детьми.

Направления работы будут строиться в соответствии с Концепцией демографической политики Липецкой области на период до 2015 года, основные из них: повышение рождаемости и укрепление семьи, снижение смертности и увеличение продолжительности жизни.

В 2007 году в целях защиты материнства и детства, улучшения демографической ситуации будет реализовываться районная программа "Желанный ребенок", в которой предусмотрены мероприятия: выплата ежемесячного пособия малообеспеченным, беременным женщинам (с 20 недель беременности) и кормящим матерям (до 1 года) - в размере 200 рублей; выплата единовременных компенсационных пособий на рождение: 1-го ребенка в размере 1 (одной) тысячи рублей, на рождение 2-го ребенка в размере 2 (двух) тысяч рублей; на рождение 3-го и последующих детей в размере 1,5 (полутора) тысяч рублей; в связи с рождением в семье детей-близнецов в размере 5 тыс. рублей на каждого ребенка. На реализацию этой программы из районного бюджета будет направлено 500 тыс. рублей.

Молодежная политика будет осуществляться в соответствии с основными направлениями районной целевой программы "Молодежь Лев-Толстовского района на 2006-2010 годы". В рамках ее реализации - мероприятия, направленные на дальнейшее развитие духовно-нравственного, интеллектуального, творческого, физического потенциала молодежи.

Формированию целостной системы патриотического воспитания молодых людей будет способствовать разработка и реализация районной программы "Патриотическое воспитание граждан Лев-Толстовского района и защита гражданских, социально-экономических, трудовых личных прав старшего поколения (2007-2010 годы)".

Большое внимание будет уделяться решению вопросов, связанных с оздоровлением и занятостью детей, подростков и молодежи, а также обеспечению дальнейшего развития и поддержке молодежных и детских общественных объединений.

Образование

Приоритетными направлениями в сфере образования являются приведение содержания и структуры подготовки учащихся в соответствие с современными потребностями рынка труда, повышение доступности качественных образовательных услуг для различных социальных слоев и территориальных групп населения.

В сфере образования предусматривается обеспечить:

- сохранение фундаментальности и усиление практической направленности образования, повышение качества образования на основе государственных стандартов и его связи с рынком труда.

В области общего среднего образования продолжится эксперимент по обновлению содержания, введению профильного обучения в старших классах школ, эксперимент по единому государственному экзамену.

Планируется работа по оснащению и эффективному использованию вычислительной техники в образовательном процессе, повышению компьютерной грамотности работников образования.

Предусматривается продолжить строительство и капитальный ремонт объектов образования. В 2007 году на эти цели планируется направить 3000 тыс. руб.,

Для обеспечения безопасности предстоит разработать паспорта безопасности образовательных учреждений.

Для развития кадрового потенциала отрасли предусматривается повысить эффективность аттестации педагогических и руководящих кадров через совершенствование аттестационных форм.

Продолжится работа по повышению социального статуса педагогов, совершенствованию целевой (контрактной) подготовки педагогических кадров, отраслевой системы оплаты труда за счет выплат стимулирующего характера.

В 2007 году планируется продолжить работу по оптимизации структуры и реорганизации сети образовательных учреждений.

Планируется увеличить адресную помощь гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Продолжится работа по созданию условий для оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием.

Получит дальнейшее развитие работа по обеспечению учащихся социально незащищенной категории бесплатными учебниками.

Предстоит обеспечить дальнейшую интеграцию образования и научной деятельности за счет создания в районе научно-образовательного центра.

В целях стимулирования научной деятельности учащихся продолжится практика проведения районного конкурса научных исследований.

Культура, искусство и кинофикация, архивное дело

Главными задачами в сфере культуры на 2007 год будут сохранение и развитие культурного достояния района, творческого наследия, его самобытной культуры, народных традиций, обычаев, обрядов и промыслов, бережно передаваемых молодому поколению, обеспечение доступа к культурным ценностям и услугам всех слоев населения.

Намечается уделять особое внимание развитию коллективов художественной самодеятельности, созданию новых творческих коллективов, привлечению в сферу культуры и искусства талантливой молодежи в целях дальнейшего улучшения организации досуга населения.

Будет продолжено проведение различных конкурсов и фестивалей.

Сохранятся выплаты премий одаренным детям.

Будет обеспечиваться участие работников культуры в областной программе ипотечного жилищного кредитования.

Предусматривается укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства. На эти цели планируется направить в 2007 году 500 тыс. руб.

Будет проводиться активная работа по привлечению в сферу культуры и искусства дополнительных ресурсов из негосударственного сектора, развитию меценатства и спонсорства.

Архивными учреждениями будут приниматься меры по сохранению архивного фонда и улучшению использования архивных документов.

Физическая культура, спорт и туризм

Основной задачей в области физической культуры, спорта и туризма является формирование здорового образа жизни населения, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, наращивание спортивного потенциала района.

Значительным событием в спортивной жизни будет проведение ежегодной районной Спартакиады трудящихся.

Планируется с 2007 года всех участников областных и межрайонных соревнований обеспечивать в период соревнований бесплатным проживанием, питанием и компенсировать транспортные расходы за счет районного бюджета.

Продолжится работа по военно-патриотическому воспитанию и физической подготовке молодежи к службе в Российской армии (игры "Орленок", "Зарница", "Вперед, мальчишки!" и др.).

Для улучшения подготовки спортсменов футбольной команды предусмотреть выделение средств из районного бюджета в 2007 году - 160 тыс. руб.

Продолжится работа секций по интересам (фитнес, хоккей, аэробика, плавание, баскетбол, мини-футбол),по внедрению физической культуры в режиме труда и отдыха граждан, организации массовых спортивных соревнований, спартакиад, фестивалей, других мероприятий, обеспечению подготовки резерва для сборных команд района по различным видам спорта. На эти цели предусмотреть выделение средств из районного бюджета в 2007 году - 200 тыс. руб.

На содержание и улучшение материально - технической базы и приобретение спортинвентаря предусмотреть выделение средств из районного бюджета в 2007 году - 50 тыс. руб.

Занятость, уровень жизни и социальная поддержка населения

Приоритетным направлением в социально-экономической политике будет повышение уровня жизни населения, содействие развитию "человеческого капитала". В первую очередь усилия всех органов местного самоуправления будут направлены на решение задачи, поставленной Президентом и Правительством РФ по сокращению числа бедных граждан.

Сохранится стабильная ситуация на рынке труда. Создание на территории района особой экономической зоны регионального уровня позволит создать более 2000 рабочих мест.

Продолжится реализация программы "Содействие занятости населения Лев-Толстовского района на 2006-2008 годы". Ожидаемое финансирование мероприятий Программы в 2007 году из местного бюджета- 45 тыс. руб., внебюджетных источников - 305,5 тыс. руб.

Особое внимание в вопросах занятости населения будет уделяться профессиональной ориентации учащейся молодежи, снижению "молодежной" безработицы, обеспечению социальных гарантий гражданам, потерявшим работу, и своевременных выплат безработным гражданам.

Большое внимание будет уделяться важнейшему фактору повышения уровня жизни населения - увеличению оплаты труда, обеспечению опережающего роста покупательной способности населения по сравнению с ростом потребительских цен.

Дальнейшее развитие коллективно-договорных отношений позволит улучшить систему регулирования заработной платы. Заключение новых и присоединение к действующим тарифным соглашениям все большего количества организаций и предприятий позволит шире внедрять более эффективные системы оплаты труда и повысить уровень благосостояния работников и их семей.

Основные направления социальной поддержки населения будут заключаться в снижении социального неравенства, улучшении положения и качества жизни малоимущих граждан, уменьшении бедности.

Предполагается развивать и совершенствовать работу социального обслуживания на дому одиноких престарелых и инвалидов в МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения".

Продолжить работу по оздоровлению детей из малообеспеченных семей, по выполнению районных целевых программ "Комплексная программа по социальной поддержке населения Лев-Толстовского муниципального района на 2006-2010 годы", "Старшее поколение".

Законность и правопорядок, социальная стабильность

Приоритетными направлениями правоохранительной деятельности в борьбе с преступностью являются предупреждение преступлений и административных правонарушений, обеспечение личной безопасности граждан и неотвратимости наказания. С этой целью продолжится реализация районных программ: "Комплексная программа борьбы с преступностью в Лев-Толстовском районе на 2005-2007 годы", "Комплексная программа по совершенствованию работы отделения участковых уполномоченных милиции в Лев-Толстовском районе на 2005-2007 годы".

Предусматривается реализовать комплекс мер, выработанных районной антитеррористической комиссией, с целью предотвращения данной угрозы.

Предусматривается укрепление межведомственной координации и, прежде всего, взаимодействие правоохранительных органов, органов обеспечения безопасности в целях борьбы с преступностью, предотвращения и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предусматривается реализация Кодекса Липецкой области "Об административных правонарушениях", "Правил благоустройства в Лев-Толстовском районе" посредством привлечения виновных в невыполнении требований по осуществлению торговой деятельности, нарушению правил благоустройства, содержанию домашних животных, изготовлению, хранению или сбыту крепких спиртных напитков домашней выработки, нарушению тишины и покоя граждан в ночное время к административной ответственности.

Основными задачами в вопросах предупреждения правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних являются: сокращение уровня безнадзорности, негативных тенденций в детской среде, обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних.

В этих целях планируется активизировать деятельность всех заинтересованных ведомств по предупреждению пьянства и наркомании среди несовершеннолетних.

Приоритетное внимание будет уделяться соблюдению прав детей во всех сферах жизнедеятельности с широким привлечением общественности.

Продолжится работа по противодействию создания и недопущению деятельности экстремистских организаций и объединений на территории района.

Укрепление органов местного самоуправления

Продолжится реализация кадровой политики в строгом соответствии с требованиями федеральных законов и законов Липецкой области о государственной и муниципальной службе.

Планируется регулярное проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы Лев-Толстовского района с целью привлечения к работе в администрацию района и ее структурные подразделения наиболее грамотных и квалифицированных специалистов.

С целью качественного совершенствования кадрового резерва администрации района планируется проводить его постоянный мониторинг.

Сохранится линия на повышение эффективности работы органов местного самоуправления за счет разграничения сфер деятельности, полномочий и повышения ответственности должностных лиц.

Продолжится работа по совершенствованию правовой базы с учетом изменившихся общих принципов организации местного самоуправления.

Продолжится работа по вопросам организации органов местного самоуправления, муниципальных образований, разграничения полномочий, упорядочения имущественных и бюджетных отношений, по составлению Реестра полномочий и имущества муниципальных образований.

В целях дальнейшей стабилизации и развития экономики района, укрепления финансовой и бюджетной дисциплины намечено повысить эффективность работы органов исполнительной власти и местного самоуправления по исполнению нормативных правовых актов.

Финансы

Бюджетная политика, как определено Бюджетным посланием Президента Российской Федерации на 2007 год, должна способствовать эффективному решению важнейших социально-экономических задач, гарантировать исполнение бюджетных обязательств, обеспечивать экономическую стабильность в обществе.

В 2007 году предстоит завершить реформу межбюджетных отношений, повысить эффективность финансовой помощи, предоставляемой из областного бюджета, обеспечить исполнение органами местного самоуправления возложенных на них обязательств.

Формирование бюджета Лев-Толстовского муниципального района на 2007 год по доходам стимулирует экономический рост и обеспечивает необходимый уровень доходов бюджетной системы, создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления, оптимизации управления финансовыми активами, обеспечение прозрачности, надежности, безопасности системы и финансовых институтов.

Предусмотренные мероприятия по совершенствованию межбюджетных отношений позволят решить задачу обеспечения финансовыми источниками бюджетов всех уровней для выполнения расходных полномочий, создать стимулы для повышения ответственности при реализации бюджетной политики.

Промышленность

Основными направлениями и приоритетными задачами в промышленности являются обеспечение устойчивых темпов роста производства товаров и услуг, повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня производства, внедрение в производство новых технологий и изделий с помощью вложения масштабных инвестиций в основной капитал. Непременным условием ускоренного развития промышленного комплекса станет интенсификация инновационных процессов, максимальное задействование научно-технического и интеллектуального потенциала.

На территории Лев-Толстовского муниципального района предполагается строительство:

- комбикормового цеха общей производственной мощность 60 тонн продукции в час (пуск 1-й очереди - в апреле 2007 года);

- элеватора на 100 тыс. тонн хранения зерна и муки (пуск 1-й очереди - в июле 2007 года);

- утильзавода на 500 кг отходов в час (срок сдачи - июль 2007 года).

В ООО "Лев-Толстовский хлебозавод" будет продолжена работа по увеличению объемов выпуска хлебобулочных изделий лечебно-профилактического и диетического назначения с применением различных видов сырья: йодосодержащих компонентов, пектина и других.

Агропромышленный сектор

Целью аграрной политики на долгосрочную перспективу будет создание эффективного аграрного сектора, способного обеспечить потребности области и района в основных видах продовольствия и сельскохозяйственного сырья, превратить сельхозтоваропроизводителя в кредитоспособного и инвестиционно активного субъекта рыночной экономики, конкурентоспособного и имеющего устойчивую нишу на областном и внутрироссийском рынках.

Достижение указанных целей будет осуществляться на основе имеющихся результатов в сельскохозяйственном производстве.

Приоритетными и важнейшими принципами развития аграрного сектора на 2007 год станут:

- ресурсосбережение во всех отраслях агропромышленного комплекса;

- развитие элитного семеноводства, племенного животноводства;

- внедрение передовых технологий мирового уровня и проектов, имеющих общеобластное значение;

- повышение уровня обеспеченности села объекта ми социальной сферы и инженерной инфраструктуры;

- совершенствование кооперации и агропромышленной интеграции.

Немаловажная роль в достижении указанных целей принадлежит государственной поддержке сельского хозяйства за счет средств федерального и областного бюджетов.

В перспективе большое внимание будет уделяться кадровому обеспечению агропромышленного комплекса, совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышению квалификации работников, улучшению социального положения сельского населения.

В 2007 году в растениеводстве будет обеспечено дальнейшее наращивание производства продукции путем:

- совершенствования структуры посевных площадей на основе повышения удельного веса озимых, восстановления посевов зернобобовых культур, увеличения посевов сахарной свеклы, оптимизации площадей подсолнечника, кормовых культур;

- обеспечения обновления машинно-тракторного парка с использованием техники нового поколения отечественного и зарубежного производства;

- перехода на энерго- и ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур;

- совершенствования системы семеноводства сельскохозяйственных культур и эффективного использования селекционных достижений;

- осуществления комплекса мероприятий по обеспечению устойчивого производства качественной продовольственной пшеницы;

- обеспечения возврата в оборот неиспользуемых пахотных земель;

- повышения эффективности мероприятий по защите растений от сорняков, вредителей и болезней.

В структуре посевных площадей под зерновые культуры в 2007 году будет отведено 54% пашни. Оптимальная площадь посева озимых составит 19000 га, или 54% зернового поля. Совершенствование структуры посевных площадей как в целом, так и в группе зерновых культур, занимающих наибольший удельный вес, позволит производить больше растениеводческой продукции.

Анализ сложившейся структуры посевных площадей района показывает, что площадь чистых паров в настоящее время составляет 25-30% и ее следует сократить до 5-6%.

В связи с возведением комбикормового цеха мощностью 60 тонн продукции в час резко возрастет спрос на фуражное зерно и в первую очередь на зерно с повышенным содержанием белка. Для увеличения производства фуражного зерна будут расширены площади под кукурузой на зерно, горохом, соей. Это позволит обеспечивать комбикормовый цех высококачественным фуражным зерном.

Из технических культур в районе выращивается сахарная свекла. В 2007 году возрастут ее валовые сборы за счет применения высококачественных семян, внесения в достаточном количестве минеральных удобрений, микроудобрений, применения на посевах средств защиты растений, а также приобретения дополнительной высокопроизводительной техники для выращивания этой культуры.

В новых экономических условиях ресурсосбережение выступает в качестве одного из важнейших направлений в структурной перестройке методов ведения сельскохозяйственного производства.

Ограниченность невосполнимых энергетических затрат, возрастание их доли в структуре себестоимости продукции диктуют необходимость перехода на менее трудоемкие ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур, в основе которых лежит переход от постоянной вспашки к дифференцированным системам с минимальными приемами обработки почвы, использование комбинированных посевных и почвообрабатывающих агрегатов.

Основными элементами ресурсосберегающих технологий являются более экономные и экологически безопасные методы применения удобрений и средств защиты растений, биологические методы повышения плодородия почв.

Объемы обработки почв по ресурсосберегающим технологиям планируется в 2007 году довести до 40%.

Повышение технологического уровня становится стратегическим фактором укрепления конкурентоспособности сельского хозяйства, а для сугубо российских агроклиматических условий - одним из базовых факторов стабильности и устойчивости работы АПК. Именно модернизация технологической базы закладывает материальные основы для повышения комфортабельности сельского быта, расширения информационных возможностей людей, в целом для роста качества жизни на селе.

Использование новой техники позволяет хозяйствам значительно повысить производительность труда и столь же существенно сократить парк тракторов и сельскохозяственных машин, а расходы топлива снизить в целом по отрасли на 20%.

Применение современных технологий в сочетании с использованием средств химизации (удобрений, пестицидов) в научно-обоснованных объемах и внедрением селекционных достижений в 2007 году позволит увеличить валовые сборы зерновых до 100 тыс. тонн или по сравнению с достигнутым уровнем до 13%, сахарной свеклы - до 49,5 тыс. тонн или 65%, подсолнечника - в 3 раза.

Стратегическими задачами развития животноводства в 2007 году будет возрождение отрасли на новой технологической основе, совершенствование системы кормопроизводства, улучшение племенной работы, ориентированной на максимальное использование селекционных достижений.

На территории Лев Толстовского района реализуется проект российских инвесторов ОАО "Группа "Черкизово" - это ОП ОАО "Липецкмясопром" и ОП "Липецкмясо".В настоящее время построено 10 животноводческих помещений, завезено 10528 свиноматок. Общая численность свиней на данном свинокомплексе - 31631 голова, производительная мощность проекта - 50 тыс. тонн свинины в год, стоимость проекта - 4500 млн. руб., срок окупаемости проекта - 5 лет, количество создаваемых рабочих мест - 1200.

Преимущество нового свинокомплекса заключается в его биологической защищенности, внедрении новых технологий, экологической безопасности. Если в среднем по России срок откорма составляет 274 дня, то по генетической программе, применяемой на откорме ОАО "Группа "Черкизово", он равен 182 дням. Сегодня свиноводческие хозяйства получают мяса в живом весе на одну свиноматку в год около 1000 кг, то по новой технологии выход мяса составит 2500 кг.

Наращивание производства свинины будет осуществляться также за счет увеличения поголовья свиней в ООО им. М.Горького, личных подсобных хозяйствах.

Предусматриваются проведение мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению производственной базы в отраслях животноводства, замене технологического оборудования с учетом прогрессивных достижений, восстановлению поголовья скота, наращиванию объемов производства.

Рост производства молока будет осуществляться на основе дальнейшего выполнения мероприятий по развитию молочного скотоводства Липецкой области в 2003-2005 годы и на период до 2010 года. Основные направления: рост продуктивности скота за счет улучшения кормопроизводства, повышения генетического потенциала и племенной работы на основе использования достижений отечественной и мировой селекции, проведение реконструкции и технического перевооружения молочных ферм с применением высокотехнологических доильных установок, холодильного оборудования. Проведение реконструкции ферм позволит увеличить долю беспривязного содержания коров и их доение в доильных запах. За счет приобретения и монтажа танков охлаждения и хранения молока возрастут объемы сдачи молока на переработку в охлажденном виде. В 2007 году надой на корову возрастет на 17% и составит более 4300 кг.

Развитие крестьянско-фермерских хозяйств будет осуществляться путем повышения эффективности производства, укрепления материальной базы и увеличения их доли в общем объеме производства.

Реализация всех намеченных мероприятий обеспечит ежегодный прирост продукции сельского хозяйства. Наибольший прирост будет достигнут за счет увеличения производства мяса свиней, зерна, сахарной свеклы, подсолнечника.

Инвестиционная деятельность

Развитие инвестиционной деятельности будет ориентировано на решение важнейших стратегических задач, способствующих удовлетворению постоянно растущего внутреннего и внешнего спроса. Сохранятся высокие темпы роста инвестиций в основной капитал.

Рост инвестиций в 2007 году предполагается за счет реализации инвестиционного проекта ОАО "Группа "Черкизово" по производству мяса свинины.

На территории Лев-Толстовского муниципального района предполагается строительство:

- комбикормового цеха общей производственной мощность 60 тонн в час (пуск 1-й очереди в апреле 2007 года);

- элеватора на 100 тыс. тонн хранения (пуск 1-й очереди в июле 2007 года);

- утильзавода на 500 кг отходов в час (срок сдачи июль 2007 года);

- реконструкция производственной базы на площадке бывшего СХПК "Агросервис" с созданием сервисного центра техники John Deer и Claas, срок сдачи в эксплуатацию - конец 2007 года.

Общая стоимость данного инвестиционного проекта составит более 5 млрд. руб.

Жилищное строительство

Жилищная политика будет направлена на увеличение объемов строительства, повышение качества жилья и оптимизацию его стоимости за счет повышения эффективности действующих финансово-кредитных механизмов, внедрения открытых конкурсных процедур предоставления застройщикам прав собственности на сформированные земельные участки и усиления антимонопольного контроля в этой сфере, совершенствования системы градостроительства, внедрения ресурсосберегающих технологий.

Рост объемов жилищного строительства будет ориентирован на увеличение населения района за счет естественного прироста и миграции населения, в связи с созданием новых рабочих мест (более 2000).

Планируется строительство индивидуальных жилых домов и коттеджного поселка для работников ОАО "Липецкмясопром" на 50 домов общей площадью 6000 кв. м.

Продолжится реализация областной программы "Свой дом". В 2007 году в рамках программы планируется построить более 5,5 тыс. кв. м общей площади жилых домов.

Через реализацию областных долгосрочных программ "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей" и "Социальное развитие села до 2010 года" будет решаться жилищная проблема молодых семей и семей сельских тружеников.

В 2007 году планируется начать строительство детского сада в с. Знаменское.

Будет развиваться инженерно-коммунальная инфраструктура. В 2007 году планируется построить 0,3 км газовых и 7,1 км водопроводных сетей, пробурить 4 скважины в с. Домачи, п. Красный, с. Троицкое.с. Орловка.

Планируется сконцентрировать ресурсы на развитии благоустройства населенных пунктов района.

Решая проблемы, связанные с градостроительной деятельностью, будут разработаны генеральные планы и проекты планировки в п. Лев Толстой. Комплексная застройка территорий, включая инженерно-коммунальную и социальную инфраструктуры, станет одним из основных направлений градостроительства.

Торговля

Основной задачей в сфере торговли и общественного питания является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности, при установленных государственных гарантиях качества и безопасности, с учетом приоритетов в реализации социальной политики.

В целях развития рыночной инфраструктуры обслуживания сельского населения и организации эффективных схем торгового обслуживания жителей отдаленных сельских поселений продолжится реализация мероприятий областной Программы государственной поддержки торгового обслуживания сельского населения области.

Одним из приоритетных направлений в развитии потребительского рынка в 2007 году остается дальнейшее совершенствование социального обслуживания населения.

В целях улучшения торгового обслуживания, повышения культуры и качества жизни населения основное внимание будет уделяться:

- дальнейшему совершенствованию прогрессивных структурных сдвигов и изменений на потребительском рынке (сетевая торговля, крупные объекты торговли и. т.д.) при повышении технического уровня предприятий торговли и общественного питания, обеспечении нового строительства и реконструкции действующих объектов;

- повышению культуры и качества обслуживания, совершенствованию механизмов защиты прав потребителей;

- совершенствованию системы товародвижения, развитию интеграции оптовой и розничной торговли;

- созданию благоприятного климата для притока инвестиций на развитие сферы торговли, общественного питания, заготовительной деятельности.

Особое внимание будет уделяться реализации социальной миссии потребительской кооперации, развитию на базе предприятий системы потребительской кооперации сети бытового обслуживания на селе.

Жилищно-коммунальные услуги

Основными целями развития жилищно-коммунального хозяйства являются повышение качества жилищных и коммунальных услуг, обеспечение доступности этих услуг для населения.

В 2007 году для выполнения намеченных целей будут проведены следующие мероприятия:

1. Капитальный ремонт жилого фонда - 4,06 тыс. кв. м на 2315 тыс. руб.

2. Капитальный ремонт дорог - 7,20 тыс. кв. м на 3240 тыс. руб.

3. Ямочный ремонт - 3,0 тыс. кв. м на 1208 тыс. руб.

4. Благоустройство - на 11060 тыс. руб.

5. Энергосбережение - на 600 тыс. руб.

Бытовые услуги

Продолжится реализация Программы развития бытовых услуг населению района.

Основной задачей в 2007 году является обеспечение условий для развития бытового обслуживания населения в целях:

- повышения уровня и качества жизни населения;

- создания современной системы сервиса;

- увеличения объемов и видов бытовых услуг;

- обеспечения территориальной доступности услуг для населения;

- обеспечения гарантии качества услуг;

- увеличения занятости населения.

Решение всех поставленных задач позволит обеспечить в полном объеме бытовыми услугами как городское, так и сельское население, расширить виды оказываемых услуг.

Услуги транспорта, дорожное строительство

Целью транспортной политики является создание условий для устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, удовлетворение потребности в транспортных услугах населения и отраслей экономики. Приоритетным направлением будет укрепление производственной базы пассажирского транспорта.

Продолжится работа по оптимизации маршрутной сети и повышению эффективности использования подвижного состава.

Довести долю собственных доходов до 60%.

Продолжить работу по улучшению качества строительства автомобильных дорог, содержание их круглый год в проезжаемом состоянии.

Силами ДПМК намечено осваивать объем капвложений не менее 20 млн. руб., силами ДГУП "Лев-Тол-стойдорстройремонт" - 11 млн. руб.

Услуги связи

Основными задачами в сфере развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и рынка услуг связи являются:

- развитие местной телефонной связи с использованием цифровых технологий;

- развитие телекоммуникаций в сельской местности с применением новых технологий и расширением перечня предлагаемых услуг;

- расширение номенклатуры услуг, ориентированных на корпоративных клиентов и обеспечивающих внедрение информационно-коммуникационных технологий в их производственные и управленческие процессы.

С учетом возрастающих потребностей клиентов в услугах мультисервисной сети планируется ее модернизация и расширение узлов коммутируемого доступа в сеть Интернет.

Обеспеченность населения телефонами на конец 2006 года составит 26 телефонных номеров на 100 жителей района, в том числе: - 34 на 100 жителей поселка, 18 - на 100 жителей сел.

В рамках реализации Федеральной целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)" будет завершена организация доступа к сети Интернет для всех школ.

Малый бизнес

В районе разработана "Программа поддержки малого предпринимательства на 2006-2008 годы", мероприятия которой направлены на формирование среднего класса, смягчение безработицы, создание конкурентоспособных производств, преодоление административных барьеров.

С целью активизации процессов создания кредитных потребительских кооперативов граждан как одной из эффективных форм борьбы с бедностью будет продолжена практика проведения семинаров, консультирования, информирования в средствах массовой информации о развитии кредитной потребительской кооперации граждан.

Планируется оказывать содействие в создании и развитии информационно-консалтинговых центров по оказанию услуг предприятиям промышленности, агробизнеса, крестьянским (фермерским) хозяйствам и др.

Продолжит свою работу координационный совет по развитию малого бизнеса, являющийся эффективным инструментом по привлечению представителей малого бизнеса, общественных структур поддержки малого бизнеса к законотворческой деятельности.

Планируется участие представителей малого бизнеса в ежегодных выездных зональных совещаниях с участием руководителей структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления, контролирующих органов, что будет способствовать выявлению узких мест в развитии малого бизнеса, анализу состояния предпринимательской среды в районе. Наиболее проблематичные вопросы будут обсуждаться на заседаниях "круглых столов" с контролирующими органами.

Дальнейшее развитие получит реализация мероприятий по кадровому обучению малого предпринимательства.

Будет продолжено взаимодействие со средствами массовой информации, пропаганда передового и цивилизованного опыта ведения предпринимательской деятельности.

Состояние окружающей среды, природные ресурсы

В целях дальнейшего улучшения экологической обстановки продолжится реализация областной долгосрочной программы "Охрана окружающей природной среды в Лев-Толстовском районе (2002-2010 годы)".

Будут выполняться мероприятия по охране атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов, предотвращению и ликвидации вредного воздействия отходов производства и потребления, развитию системы особо охраняемых природных территорий, сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, экологическому воспитанию и образованию населения.

Будет осуществляться строительство полигона по захоронению твердых бытовых отходов.