Постановление Главы администрации Воловского района Липецкой области от 7 апреля 2006 г. N 97 "О проекте решения Воловского районного Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Воловского района Липецкой области, утвержденный решением районного Совета депутатов N 175 от 17.06.2005 года с изменениями, внесенными решением районного Совета депутатов N 289 от 03.03. 2006 года"

В связи с внесением изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, руководствуясь Уставом Воловского района Липецкой области постановляю:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Воловский районный Совет депутатов проект решения Воловского районного Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Воловского района Липецкой области, утвержденный решением районного Совета депутатов N 175 от 17.06.2005 года с изменениями, внесенными решением районного Совета депутатов N 289 от 03.03.2006 года" (прилагается).

2. Направить постановление в районный Совет депутатов для рассмотрения и назначения публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав района.

Глава администрации Воловского района

В.И.Кузнецов

Решение
Воловского районного Совета депутатов
"О внесении изменений и дополнений
в Устав Воловского района Липецкой области,
утвержденный решением районного Совета депутатов
N 175 от 17.06.2005 года с изменениями,
внесенными решением районного Совета депутатов
N 289 от 03.03.2006 года"
(утв. постановлением Главы администрации Воловского района Липецкой области от 7 апреля 2006 г. N 97)

Проект

1. Внести в Устав Воловского района Липецкой области, утвержденный решением районного Совета депутатов N 175 от 17.06.2005 года с изменениями, внесенными решением районного Совета депутатов N 289 от 03.03.2006 года следующие изменения и дополнения:

1.1. Абзац 2 пункта 1 ст. 6 изложить в следующей редакции: "Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации".

1.2. В статье 8:

а) по всему тексту статьи слово "районный" заменить словом "местный" в соответствующих падежах;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно".

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию".

1.3. В статье 9:

а) Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные выборы назначаются районным Советом в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию".

1.4. В статье 10:

а) пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

"4. Условием назначения голосования по отзыву депутата районного Совета, Главы района по инициативе населения, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Липецкой области и составляет 5 процентов от числа избирателей зарегистрированных на территории муниципального образования.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, Главы района принимается районным Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании районного Совета депутатов, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании районного Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета, Главы района подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения районного Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, Главы района должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица".

1.5. Статью 11 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию".

1.6. В статье 13:

а) подпункт 3 пункта 2 дополнить словами ", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";

б) абзац 6 пункта 2 исключить;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Воловского районного Совета депутатов".

1.7. Дополнить ст. 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов, Главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Совета депутатов или Главы района, назначается соответственно районным Советом депутатов или Главой района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается районным Советом депутатов.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением районного Совета депутатов.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию".

1.8. В статье 14:

а) в наименовании и пункте 1 статьи после слов "конференция граждан" дополнить словами "(собрание делегатов)" в соответствующем падеже;

б) пункт 1 после слов "должностных лиц местного самоуправления района" дополнить словами "на части территории района";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением районного Совета депутатов".

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию".

1.9. В статье 15:

а) абзац 4 пункта 2 исключить;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением районного Совета депутатов".

1.10. В статье 20:

а) абзац 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";

б) абзац 13 пункта 2 исключить.

1.11. Подпункт 5 пункта 1 статьи 25 исключить.

1.12. В статье 26:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом".

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет заместитель главы района".

1.13. Абзац 20 пункта 2 статьи 27 исключить.

1.14. Пункты 11, 12 статьи 28 исключить.

1.15. В тексте статьи 33 слово "муниципальная" в соответствующем роде и падеже исключить.

1.16. Пункт 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав района;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения районного Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения Главы района;

5) постановления и распоряжения администрации района;

6) постановления и распоряжения Председателя районного Совета депутатов".

1.17. Абзац 2 пункта 2 статьи 38 исключить.

1.18. В статье 39 и пункте 1 статьи 40 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Липецкой области".

1.19. Пункт 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"2. В целях составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы:

прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год;

основные направления бюджетной и налоговой политики района на очередной финансовый год;

прогноз сводного финансового баланса района на очередной финансовый год.

Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются:

прогноз консолидированного бюджета района на очередной финансовый год;

адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;

план развития муниципального сектора экономики;

структура муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;

оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;

оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;

другие документы и материалы, предусмотренные действующим законодательством".

1.20. Абзац 2 пункта 4 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"Решение районного Совета депутатов об утверждении бюджета на финансовый год вступает в силу со дня его подписания Главой района. Решение об утверждении бюджета подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке".

1.21. Абзац 2 пункта 2 статьи 60 после слов "Конституции Российской Федерации" дополнить словами "федеральным конституционным законам".