Решение Тербунского районного Совета депутатов Липецкой области от 28 декабря 2005 г. N 184 "О ходе реализации Программы социально-экономического развития Тербунского района на 2005 год и на период до 2008 года за 9 месяцев 2005 года"

Совета депутатов

А.M.Лихих

Справка
по итогам 9 месяцев 2005 года
(утв. решением Тербунского районного Совета депутатов Липецкой области
от 28 декабря 2005 г. N 184)

Итоги работы за 9 месяцев текущего года свидетельствуют о поступательном движении экономики района, решении социальных проблем.

Среднемесячная заработная плата, как основной источник доходов, увеличилась за 9 месяцев на 26% и составила 4175 рублей. Наибольший рост отмечен в строительстве - 80% народном образовании - 47%, культуре - 42%.

В сельском хозяйстве заработная плата увеличилась на 17% и составила 2 тыс. 898 рублей, что значительно ниже, чем в среднем по району.

Пенсии за отчетный период увеличились в среднем на 20%.

Поступления на счета по вкладам граждан увеличились на 3 млн. рублей, их остаток на 1 октября составляет 119 млн. рублей, в том числе в иностранной валюте - 9 млн. рублей.

В рамках реализации федерального закона N 122 единовременные денежные выплаты в сумме 8 млн. 839 тыс. рублей выплачены более 3 тыс. человек только по линии отдела социальной защиты населения, кроме того выплаты производились через пенсионный фонд.

Детские пособия получены в сумме 2.7 млн. рублей на 2 тыс. 470 детей.

Продолжалась работа по оказанию адресной помощи, ее получили более 5 тыс. человек на сумму 2 млн. 189 тыс. рублей, или на 837 тыс. рублей больше, чем за 9 мес. 2004 года. Большая работа проводится по предоставлению льгот по коммунальным услугам гражданам льготных категорий. Льготы предоставлены в сумме 4 млн. 432 тыс. рублей почти 6 тыс. человек.

598 человек с пенсией ниже прожиточного минимума получили компенсацию для приобретения единых социальных проездных билетов, при этом приобретено их только 98.

Дефицит доходов бедного населения так же уменьшался через выплату жилищных субсидий. Ими воспользовались 619 семей на сумму 1 млн. 644 тыс. рублей.

Газифицированы 4 квартиры участникам и инвалидам войны и 3 квартиры малоимущим семьям на сумму 100 тыс. рублей.

На надомном обслуживании в центре социального обслуживания населения находится 400 одиноких и престарелых граждан и инвалидов, которых обслуживают 73 социальных работника. На зимний период 30 человекам заготовлены дрова и уголь, 55 - отремонтированы надворные постройки, 35 - сделан текущий ремонт жилья.

Забота о пожилых людях - ежедневный кропотливый труд. Сформированная в с. Тербуны группа "Здоровье" из числа пенсионеров и инвалидов, проведенные 34 санатория на дому - примеры такой работы.

В рамках реализации районных комплексных программ по улучшению положения детей за 9 месяцев 2005 года из районного бюджета профинансировано 775 тыс. рублей, в том числе на рождение детей выплачено 308 тыс. рублей.

На реализацию программы по улучшению положения женщин профинансировано 909 тыс. рублей, из них 891 тыс. рублей на выплату пособий беременным и кормящим женщинам.

С июня 2005 года начала действовать областная программа "Молодая семья", участниками которой являются малообеспеченные молодые семьи, возраст одного из супругов в которой не превышает 30 лет включительно.

Программа предусматривает выплату:

- пособия в связи с рождением в молодой малообеспеченной семье детей близнецов или второго ребенка в сумме 10-кратного прожиточного минимума в расчете на ребенка до 6 лет - на 1 октября это 18710 рублей;

- пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в сумме 1 тыс. рублей независимо от количества детей.

На 1 сентября 2005 года зарегистрировано 23 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года". Заключено 14 договоров на сумму 3 млн. 966 тыс. рублей, их них 1 млн.

634 тыс. рублей профинансированы, в том числе 473 тыс. рублей - на безвозвратной основе.

По программе "Социальное развитие села" также заключено 4 договора на 878 тыс. рублей, из них 111 тыс. рублей выдано на безвозвратной основе.

За 9 месяцев введено в эксплуатацию жилья 3482 м 2 или на 27% больше аналогичного периода прошлого года.

В районе по прежнему сохраняется негативная демографическая ситуация, когда смертность превышает рождаемость. Естественная убыль населения составляет (-186) человек - (родилось 134 ребенка, умерло 320 человек), из них 73 - трудоспособного возраста. Основные причины смерти: заболевания органов кровообращения - 74,3%, новообразования - 6,2%, травмы - 5,3%, заболевания органов дыхания - 3,4%.

Уровень диспансеризации в среднем по району остается прежним.

Флюорографически осмотрено 10748 человек- 55,4% или на 2519 человек больше, чем в 2004 году. Заболеваемость туберкулезом увеличилась, увеличился процент выявляемости этой болезнью при профосмотрах.

Укомплектованность врачебными кадрами составляет 89%, вакансии - 4 единицы врачей. Из областного бюджета выделены средства на приобретение жилья для медработников на 5 квартир, 4 из которых приобретены.

С открытием реанимационного отделения и работающего не с полной нагрузкой роддома увеличилась кредиторская задолженность МУЗ ЦРБ за медикаменты и продукты.

В ведении отдела народного образования 54 учреждения. Все учреждения образования функционируют стабильно.

На социальное и экономическое развитие учреждений образования на 9 месяцев было предусмотрено 83 млн. 537,7 тыс. рублей, освоено 73 млн. 019,6 тыс. рублей, что составляет 87,4%.

Приобретено: - спортивного инвентаря на 10300 руб.;

оборудования и мебели для Б-Полянского детского сада на 406,6 тыс. рублей;

автобус - 478 тыс. рублей;

- ученической мебели и оборудования на 195 тыс. рублей.

Сделан выборочный капитальный ремонт в Тербунской, В-Полянской, М-Николаевской, Васильевской Ивановской, Бурдинской школах, в детских садах с. М-Николаевка, с. Петровское, ДЮКФП. В остальных проведен текущий ремонт. В настоящее время продолжается реконструкция интерната Б-Полянской средней школы под детский сад, ремонт Борковского детского сада. Выделено на ремонт учреждений образования 1 млн. 900 тыс. рублей, освоено 1 млн. 735 тыс. рублей. К учебному году все школы были подготовлены своевременно.

Из областного бюджета выделено 1 млн. рублей на ремонт фасада Тербунской средней школы. Денежные средства освоены.

На противопожарные мероприятия выделена субсидия 1 млн. 900 тыс. рублей. В 11 школах установлена пожарная сигнализация. За счет средств местного бюджета сделана обработка деревянных покрытий чердачного помещения в Пятилетском детском саду, установлена пожарная сигнализация в детском саду "Ромашка" с Лербуны.

Проведена определенная работа по социальной защите детей, За 9 месяцев оздоровлены все дети в лагерях дневного пребывания. Затрачено денежных средств 2 млн. 39 тыс. рублей (денежные средства местного бюджета 482 тыс. рублей, денежные средства социального страхования 1 млн. 558 тыс. рублей). Через органы соцзащиты оздоровлены 115 детей v из малообеспеченных семей.

Детям из многодетных семей на приобретение школьной и спортивной формы выделено 974 тыс. рублей. 291 учащийся из многодетных семей, подлежащих обеспечению школьной и спортивной формой в соответствии с действующим законодательством, получили данную льготу.

Из средств местного бюджета на содержание детей сирот и детей, лишенных родительского попечения, опекунам произведены выплаты денежного содержания в сумме 1 млн. 716 тыс. рублей. Для трех детей сирот приобретено жилье.

За 9 месяцев 2005 года детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, выделено 237 тыс. рублей. Детям - инвалидам, детям школы - интерната ко Дню защиты детей выделены подарки и вручены разовые пособия на сумму 40 тыс. рублей. Одаренным детям выплачено стипендий в сумме 39 тыс. рублей.

Большое внимание уделялось нравственному воспитанию молодежи. За 9 месяцев 2005 года в рамках реализации государственной молодежной политики проведено 23 мероприятия по гражданско-патриотическому, духовно - нравственному воспитанию молодежи, содействию реализации творческого потенциала, оздоровления и творческой занятости старшеклассников и студентов в каникулярное время, пропаганде здорового образа жизни в молодежной сфере. В мероприятиях приняли участие 1490 молодых людей, на их проведение израсходовано 162 тыс. рублей.

Одним из приоритетных направлений в работе с молодежью является содействие выпускникам в получении профессионального образования. В текущем году 18 выпускников школ района, занимавшихся в центре довузовской подготовки Воронежской государственной аграрной академии, успешно поступили в данный ВУЗ. Сейчас формируется группа на этот учебный год. Кроме того, планируется открытие подготовительных курсов от Липецкого политехнического института.

Работу по профориентации среди молодежи проводит МУЗ "Тербунская ЦРБ". По профориентации по целевому набору направлено 7 человек в Воронежскую государственную медицинскую академию и 2 человека в Елецкий медицинский колледж.

В настоящее время наблюдается дефицит рабочих профессий. Проводимые районным центром занятости населения ярмарки вакансий рабочих мест, в которых приняло участие 288 человек, также помогают выпускникам в выборе профессии. В наше СПТУ поступило в 2005 году 98 человек, всего обучается 298 учащихся. "

Во временной занятости в свободное от учебы время и в период летних каникул приняло участие 350 подростков. Центр занятости населения заключил 20 договоров с образовательными учреждениями и работодателями. Затраты на материальную поддержку из федерального бюджета составил 54 тыс. рублей, из областного бюджета - 70 тыс. рублей, из районного - 45 тыс. рублей, средства работодателей - 46 тыс. рублей.

Главным звеном в укреплении здоровья являются занятия физкультурой и спортом. 3а истекший период проведено 89 спортивных мероприятий, в которых приняли участие 2398 человек. Необходимо возобновлять встречи футбольных, волейбольных команд организаций, сельских Советов, школ. Примером этому могут служить встречи команд ЗАО "Очаково" и "Центр Телеком" которые выводят на поле; руководители - СВ.Иванов и С.Н. Кононов.

Учреждения культуры продолжали работать в рамках районной программы "Сохранение и развитие культуры Тербунского района". 3а 9 месяцев 2005 года учреждениями культуры района было подготовлено и проведено 1248 культурно - массовых мероприятий, в том числе: концертов-96, тематических вечеров - 62, детских развлекательных программ - 83.

В районе прошли фестивали: народного творчества "Играй гармонь", юных талантов "Серебряный дождь". Коллективы РЦКД приняли участие в областном конкурсе "Утренняя звезда", областном фестивале "С винтовкой и гармонью", "Крылья Победы", фестивале детских фольклорных коллективов, а так же во Всероссийском конкурсе "У лукоморья", где солистка ансамбля "Околица" Ляпина Катя получила Диплом лауреата 1 степени. Поддерживать талантливую молодежь, содержать учреждения культуры, поощрять работу самодеятельных творческих коллективов - это заботиться о культуре и нравственности населения.

Наш район сельскохозяйственный, потому ведущее место по производству продукции занимает агропромышленный комплекс.

Проведенная работа по реформированию хозяйств положительным образом сказалась на эффективности ведения этой отрасли.

Ожидаемый валовой сбор зерна составляет 107 тыс. тонн, что на 30,7 тыс. тонн больше прошлогоднего. Урожайность зерновых и зернобобовых культур на 20 октября составила по району 30,6 ц/га в первоначально оприходованном весе, что на 3,3 ц/га выше урожайности 2004 года. Лучший результат по урожайности зерновых в ООО "Тербуны - Агро" - 42,4 ц/га, 000 "Сельхозинвест" и ОСП "Березовка" - 33,7 ц/га, СПК "Борковский"- 35,6 ц/га. Низкая урожайность зерновых в с/х филиале "Покровский" - 20,7 ц/га и OOО "Родина" -21,1 ц/га.

Ожидаемый валовой сбор сахарной свеклы - 90 тыс. тонн, что на 13% выше прошлогоднего. Лидирует по урожайности ООО "Агрофирма "Тербуны"-450 ц/га.

Валовой сбор подсолнечника также ожидается выше прошлогоднего на 600 тонн, урожайность 8 ц/га. Лучшие показатели по урожайности в ООО "Сельхозинвест" - 13,7 ц/га, СПК "Борковский" - 13,6 ц/га.

Под урожай 2006 года посеяно свыше 17 тыс. га озимых, из них 12 тыс. га - в общественных хозяйствах. Было закуплено 272 тонны семян высоких репродукций. Будем надеяться, что до морозов слабые всходы окрепнут и сохранятся. Засушливая осень этого года еще раз подтвердила необходимость страхования сельскохозяйственных культур, учитывая что федеральным бюджетом предусмотрено выделение средств на покрытие части расходов по затратам на страховые платежи сельхоз. производителям.

В оставшееся время до наступления устойчивых морозов перед земледельцами района стоит задача завершить уборку сахарной свеклы и подсолнечника, допахать зябь.

Подводя итоги работы отрасли животноводства за 9 месяцев 2005 года следует отметить, что в целом по району удалось несколько стабилизировать и улучшить ряд показателей.

Надой на 1 корову увеличился на 17% и составил 2819 кг, в 2004 г. - 2407 к г. Лидируют по надою молока на 1 голову СПК "Борковский", КФХ "Рассвет", с/х филиал "Покровский", СПК "Новосильский" надоившие соответственно 3452, 3420, 3193, 3139 к г. Не могут не радовать показатели передовиков из СПК "Борковский", дояр Шалимов В.Н. надоил на 1 голову 4909 кг, Сотникова Е.А. - 3857, Налетова- 3744 к г.

Несмотря на сокращение численности поголовья коров, валовое производство молока увеличилось на 48 тонн к уровню прошлого года и составило 6351 тн. 1Л произведенного молока надоено животноводами СПК "Борковский" на 125 тонн увеличилось производство молока в ОАО "Тербуныагросервис" - это результат целенаправленной работы всего коллектива животноводов.

На 100 коров получено 87 голов телят, а в 2004 г. - 70.

В основное стадо введено 344 головы нетелей или 14,2% к основному стаду. Самый большой % ввода 26,1 в ОАО "Тербуныагросервис" 23,8% в СПК "Борковский". Ни одной головы не введено нетелей в основное стадо в СПК "Новосильский" и СПК "Победа".

Более глубокий анализ работы отрасли показывает, что положение дел по отдельным показателям остается сложным.

На 303 головы сократилась численность КРС, коров на 315 голов.

За 9 месяцев текущего года на 100 голов уменьшилось поголовье коров в ОСП "Березовка", на 92 головы в СПК "Новосильский", на 127 голов в СПК "Красный Октябрь". Поэтому руководителям предприятий еще раз надо задуматься о том, что, уменьшая поголовье, сокращаются рабочие места и животноводы, отработав практически всю жизнь, чувствуя свою невостребованность остаются без средств к существованию, а ведь у каждого семья, дети. Низким остается среднесуточный привес КРС. 3а 9 месяцев текущего года он составил всего лишь 336 гр., что на 33 гр. ниже 2004 года,.

Конечно, свои коррективы внесло засушливое лето, но налицо недоработки руководителей и специалистов хозяйств. Часто нарушался рацион кормления, кроме пастьбы из под копыт дополнительно з/масса животным не давалась, отсутствовали концентрированные корма. Все это привело к недобору продукции.

На зимовку 2005 -2006 г. г. по состоянию на 1 октября 2005 года заготовлено 18,9 ц.к.е. на одну услную голову.

По видам кормов:	заготовлено	% к плану	план
сено	3449	76	4577
сенаж	3263	54	6090
силос	15280	100	15000
к/корма	3528	79	4487

Дополнительно запланировано 60 вагонов или 3600 тонн жома. В настоящее время все хозяйства за исключением СПК "Новосильский" используют используют жом на корм скоту. От сданной свеклы поступит 40 тонн патоки. С начала года хозяйствами СПК "Борковский", ООО "Ударник", ОАО Тербуныагросервис" было приобретено и скормлено животным 686 тонн сослодовенных ростков и кормосмеси. Проблем с кормлением в зимне-стойловый период не будет.

С 1 октября считается начало зимне - стойлового содержания скота. Хорошо подготовлены помещения к зимовке в СПК "Борковский", в с/х филиале "Покровский", ОАО "Тербуныагросервис", ООО "Ударник". На сегодня в районе все телята 2005 г. находятся в помещениях, поставлены и нетели в СПК "Борковский", остальное поголовье будет переведено в зависимости от погодных условий. Главное не допустить снижения продуктивности.

На 2005 год планировалось:

1. Надоить на 1 голову не менее 3500 кг или за оставшиеся 3 месяца надоить не менее 681 к г.

2. Получить среднесуточный привес на откорме КРС не менее 360 гр.

3. Ввести в основное стадо 25% нетелей. Все предпосылки для решения этих вопросов есть.

Несмотря на положительные производственный показатели рост цен на энергоносители, низкие цены на зерно и животноводческую продукцию 2005 года повлияли на отрицательный финансовый результат работы агропромышленного комплекса за 9 месяцев 2005 года - 11,7 млн. рублей убытка хотя в целом по году ожидается прибыль в сумме.

Прибыль будет получена в основном за счет возмещения из федерального бюджета НДС и от реализации сахарной свеклы.

Из бюджетов всех уровней сельхозтоваропроизводителям было возмещено 9,7 млн. рублей, из них 6 млн. рублей получено дотации на минеральные удобрения, 1,3 млн. рублей - субсидирдвание процентной ставки по кредитам, 2 млн. рублей по программе "молочное скотоводство" за доильные установки.

Товарного кредита было получено на сумму 20 млн. рублей, из них 17 млн. рублей погашено, задолженность на 1 октября 2005 г. без учета хозяйств - банкротов - 39 млн. рублей.

Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января составила 1,8 млн. рублей. То есть мы практически ее погасили, за исключением СПК "Красный Октябрь", В хозяйстве начата процедура банкротства, средства, вырученные от продажи недвижимости будут использованы на погашение долга по заработной плате.

Объем промышленного производства за отчетный период составил 486 млн. рублей, или всего на 9 млн. рублей больше, чем за 9 месяцев 2004 года. Основная доля 96% в структуре промышленной продукции - производство солода филиала ЗАО МПБК "Очаково". Его производство увеличилось на 3%. Наполовину меньше выпуск продукции на ОАО "Тербунский сырзавод", где производство сыра составило 44% к уровню прошлого года, масла - 66%. Как следствие - уменьшение налоговых платежей за 9 месяцев на 417 тыс. рублей.

Закупки у молока у населения уменьшились в текущем периоде на 14%, в расчете на 1 корову закуплено 976 к г. Администрация Озерского сельсовета превысила 2000 рубеж, не на много отстают администрации В-Полянского и Покровского сельсоветов. С большим отставанием к уровню прошлого года показатели по Кургано - Головинскому, Бурдинскому, Березовскому, Нагорнинскому и Урицкому сельсоветам.

На сегодня развитию личных подсобных хозяйств уделяется большое внимание, так как для значительной части сельских жителей подворье единственный источник доходов. Почти две тысячи семей нашего района смогли воспользоваться поддержкой областного бюджета. Только за сдачу молока перерабатывающим предприятиям мы получили в этом году 2 млн. рублей. На сессии областного Совета депутатов, состоявшейся 6 октября, была принята новая программа "Сельское подворье Липецкой области на 2006 - 2008 годы", являющаяся продолжением предыдущей. В ней сохранены прежние меры поддержки личных подсобных хозяйств и введены новые, такие как субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, взятым на приобретение средств малой механизации; субсидии на покупку племенного молодняка крупного рогатого скота и свиней. Поэтому наша с вами задача сделать все возможное для снабжения подворий кормами и обеспечение им условий реализации излишков продукции.

Состояние потребительского рынка является наиболее показательным фактором реального социально - экономического роста района.

За 9 месяцев текущего года оборот розничной торговли составил 319 млн. рублей с ростом к 2004 году 28%, при этом товарооборот потребкооперации увеличился на 31%. На одного жителя продано товаров на 13,5 тыс. рублей. Рост товарооборота ПО "Меркурий" происходит в основном за счет расширения ассортимента товаров народного потребления с учетом запросов сельского населения района, выездной торговли.

В 2005 году в районе открыто 10 торговых точек (из них 5 по торговле промышленной группой товаров - это запчасти, канцелярские товары, ритуальные товары, из них 6 магазинов, 4 павильона).

Принятая областным Советом депутатов Программа государственной поддержки торгового обслуживания сельского населения Липецкой области на 2006-2008 годы продолжит государственную поддержку торгового обслуживания сельского населения в виде компенсации транспортных расходов и субсидирования процентной ставки по кредитам, так как обеспеченность сельских жителей непродовольственной группой товаров нельзя считать удовлетворительной.

Объем бытовых услуг составил 9 млн. рублей, темп роста - 111%. Рост обеспечили индивидуальные предприниматели и парикмахерская "Шарм" ПО "Меркурий", пользующаяся популярностью у населения. МУП "Виктория" уменьшила на 25% объем услуг к соответствующему периоду прошлого года.

Для открытия комплексных приемных пунктов, определенных в решении административного совета за 1 полугодие 2005 года Б-Поляна, Покровка й Березовка ничего ни сделали, ни главы администраций сельсоветов, ни руководитель МУП "Виктория" Рощупкина Т.И. Срок был установлен, его необходимо выполнить.

Объем жилищно-коммунальных услуг, оказываемых МУП ЖКХ в стоимостном выражении составил 15 млн. рублей, при этом почти половина затрат приходится на водоснабжение - 7,3 млн. рублей.

За истекший период были заменены насосы на скважинах в количестве 16 штук на 525 тыс. рублей, построено 6 павильонов на 178 тыс. рублей, выполнялись работы по замене и установке станций защиты и управления, установлены водоразборные колонки в количестве 6 штук.

За счет средств областного бюджета по программе "Обеспечение населения питьевой водой" построено более 2 км водопровода в селах Бурдино, Тербуны, Борки. Освоено 717 тыс. рублей средств местного бюджета на капитальный ремонт водопроводов в селах Нагорное, Тульское, Бурдино, Казинка, ул.Луговая с. Тербуны.

На капитальный ремонт муниципального жилья и подготовку его к зиме израсходовано 1 млн. 241 тыс. рублей. Отремонтированы кровли трех многоэтажных домов, фасады, отмостки домов по ул. Ленина, д. 72 и ул. Ленина, Д.74.

В октябре отремонтированы шиферные кровли домов по ул. Ленина 107 и Красноармейская, д.5.

По программе "Благоустройство Тербунского района" построено 21 тыс. кв. метров дорог с асфальтовым покрытием и 50 тыс. кв. метров со щебеночным покрытием, уложено 8500 кв. метров тротуарной плитки. Построено 2370 кв. метров тротуаров с асфальтовым покрытием, проводился ямочный ремонт улиц. Установлено 456 кв. метров железобетонной изгороди. Ведется реконструкция мемориала "Площадь Героев". Затраты составили 36 млн. рублей, из них 31 млн. рублей - средства областного бюджета.

За счет внебюджетных источников выполнено работ на сумму 6 млн. 889 тыс. рублей. Добровольных пожертвований в денежной форме поступило 305 тыс. рублей и в основном от бюджетных организаций и предпринимателей.

За 9 месяцев 2005 года объем капитальных вложений за счет всех источников финансирования составил 138 млн. рублей. Капитальное строительство и капитальный ремонт объектов соцкультбыта проводился в основном за счет средств областного бюджета. Это реконструкция вспомогательной школы - интерната в с. Вторые Тербуны, начатое строительство культурно - оздоровительного центра (на 1 октября освоено 2,5 млн. рублей), капремонт кровли ЦРБ (из 1584 тыс. рублей освоено 723 тыс. рублей), ремонт фасада Тербунской средней школы, крыши здания суда и другие объекты.