Постановление Главы Администрации Добровского района Липецкой области от 22 сентября 2005 г. N 270 "О состоянии и мерах по улучшению торгового обслуживания населения района"

Состояние потребительского рынка, его стабильность и сбалансированность - важный фактор социально-экономического развития района.

Основной задачей в сфере торговли и общественного питания является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги.

Торговая сеть района насчитывает 196 предприятий торговли и общественного питания, 49 прочих торговых объектов, 2 мини-рынка-продовольственный и промышленный.

Общий товарооборот за 8 месяцев 2005 года составил 285,6 млн. рублей, что на 14,3% больше уровня прошлого года.

В структуре товарооборота розничной торговли наибольший удельный вес -58% приходится на долю субъектов малого бизнеса. Товарооборот потребительской кооперации занимает 17% от общего объема. 7% приходится на долю АЗС и рынков. Розничный товарооборот на 1 жителя района за 8 месяцев текущего года составил 10,7 тыс. рублей.

Для обслуживания жителей отдаленных населенных пунктов ПО "Доброе" на конкурсной основе получило 3 единицы автотранспорта, обслуживание осуществляется по 4 маршрутам.

Пополнение оборотных средств за счет льготных кредитов в ПО "Доброе" позволило расширить ассортимент товаров в сельских магазинах, способствуя удовлетворению покупательского спроса и улучшению торгового обслуживания.

Развитие торговой сети по-прежнему ориентированно на совершенствование стационарной розничной торговли.

В текущем году открылись новые магазины "Радуга" и "Фортуна"; летние кафе в с. Доброе и с. Панино, закусочная "Околица" в с. Богородицкое; магазины "Исток" в селах Трубетчино и Порой.

В целях поддержки местных производителей, наполнения рынков разнообразной продукцией, в районе регулярно проводятся ярмарки. Только в течение этого года было проведено 3 ярмарки, их товарооборот составил более 1 млн. 160 тыс. рублей.

Устойчивыми темпами развивается в районе бытовое обслуживание: улучшается качество обслуживания, расширяется диапазон предлагаемых услуг.

Объем оказанных бытовых услуг составил 4,6 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 5,1%.

Сеть объектов по оказанию бытовых услуг насчитывает 2 дома быта и 14 комплексных приемных пунктов, входящих в состав ПО "Доброе". Кроме того, 17 предприятий малого бизнеса и частных предпринимателей.

Значение и роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии района неуклонно растет. В сфере торговли занято 12 предприятий малого бизнеса и около 300 индивидуально - частных предпринимателей.

В соответствии с программой поддержки малого предпринимательства Липецкой области на 2005-2008 г г. в районе ведется работа по финансовой, кредитной и имущественной поддержке малого бизнеса, развития инфраструктуры, подготовке кадров, а также по созданию на территории района кредитного потребительского кооператива.

Вместе с тем есть и недостатки, которые следует отметить.

На территории района имеется 11 населенных пунктов, где отсутствует стационарная торговая сеть.

Не торопится завоевать "глубинку" района, т.е. отдаленные от райцентра населенные пункты, и малый бизнес.

В ходе проверок, проводимых департаментом потребительского рынка и территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Липецкой области, выявлены нарушения в работе предприятий торговли и общепита, касающиеся реализации продуктов с истекшим сроком реализации, нарушения требований к приему, хранению и реализации пищевых продуктов, несвоевременного прохождения продавцами медицинских осмотров, отмечены нарушения требований санитарного законодательства.

Слабо развита в районе сеть общественного питания, которую представляет только ПО "Доброе". В отдаленных от райцентра селах вообще отсутствуют объекты общественного питания, за исключением столовых сельскохозяйственных предприятий.

В целях устойчивого развития сферы торговли, обеспечения стабильности и сбалансированности потребительского рынка постановляет:

1. Заместителю главы администрации района Коняеву В.Н.:

1.1. создать условия для наиболее полного удовлетворения спроса населения на товары и услуги в широком ассортименте по доступным ценам, при установленных государственных гарантиях качества и безопасности;

1.2. обратить особое внимание на создание стабильных и благоприятных условий для функционирования субъектов малого бизнеса, устранение административных барьеров, оказание поддержки начинающим предпринимателям.

2. Отделу экономики администрации района (Колбаскина А.И.) проводить работу по совершенствованию механизмов защиты прав потребителей, созданию условий для притока инвестиций в сферу торговли и общественного питания.

3. Рекомендовать РОВД (Кузнецов Н.И.)

3.1. усилить контроль за состоянием потребительского рынка;

3.2. активизировать противодействие нелегальному обороту алкогольной продукции, обеспечению экономической безопасности района.

4. Рекомендовать ПО "Доброе" (Цыганкова И.М.)

4.1. увеличить использование кредитных средств для расширения ассортимента непродовольственных товаров, реализуемых в сельских населенных пунктах;

4.2. увеличить ассортимент продовольственных товаров, расширяя торговлю овощами и фруктами;

4.3. обеспечить строгое соблюдение санитарно-гигиенических норм во всех торговых точках и пунктах бытового обслуживания.

4.4. в целях увеличения товарооборота переводить предприятия торговли на удлиненный режим работы, круглосуточное обслуживание, расширить сеть магазинов самообслуживания, а также принять меры по более рациональному использованию торговых площадей и расширению кооперативного опта.

5. Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных предприятий, имеющим объекты общественного питания:

5.1. обеспечить столовые необходимым оборудованием и инвентарем;

5.2. разработать и применять на практике санитарные правила по общественному питанию;

5.3. усилить контроль за гигиеническим обучением и аттестацией работников столовых.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления оказывать содействие и помощь в организации торговой деятельности предприятий всех форм собственности в целях повышения культуры и качества обслуживания населения, совершенствованию механизмов защиты прав потребителей.

7. Контроль за использованием данного постановления возложить на заместителя главы администрации Коняева В.Н.

Глава администрации

Добровского района

А.И.Глазунов