Постановление Главы администрации Долгоруковского района Липецкой области от 28 февраля 2006 г. N 59 "Об итогах социально-экономического развития района, исполнении бюджета района за 2005 год и задачах на 2006 год"

Анализируя итоги прошедшего года, следует отметить, что большинство отраслей экономики развивалось динамично, сохраняя устойчивые темпы роста. Решались социальные задачи.

Заработная плата в среднем по району составила 4618 руб., и увеличилась на 35%, в том числе в образовании на 26%, здравоохранении на 44%.

На финансирование социальной сферы района израсходовано 180,0 млн. руб., что составило 165,3% к уровню 2004 года.

В районе отсутствует задолженность по оплате труда работникам бюджетной сферы.

Консолидированный бюджет района по собственным доходам исполнен в сумме 55 940 тыс. рублей, процент исполнения 106,7% к плану, расходы исполнены 257 797 тыс. рублей или 97,1% к плану.

Всего доходов с учетом финансовой помощи из областного бюджета получено 261 583,7 тыс. рублей.

Практически все первоочередные расходы бюджета профинансированы в полном объеме.

Оборот розничной торговли и общественного питания составляет 428 млн. рублей, что на 18% выше уровня предыдущего года.

Объем бытовых услуг составил 8,8 млн. рублей и вырос на 31%.

В агропромышленном комплексе объем валовой продукции увеличился на 29%. Производство зерна возросло на 50%, подсолнечника в 2,2 раза, молока на 5,7%. Надой на корову увеличился на 16% и составил 3605 кг.

Средняя урожайность зерновых культур составила 34,4 центнера с гектара, увеличившись к соответствующему периоду предыдущего года на 4%.

Сохранена сеть общеобразовательных и дошкольных учреждений.

Активно проводились мероприятия по благоустройству территорий. На эти цели было направлено за счет всех источников финансирования 28,2 млн. рублей, что в 7 раз выше уровня предыдущего года.

Приоритетным направлением остается развитие жилищного строительства. В 2005 году введено в эксплуатацию более 2708,1 кв. м. общей площади жилых домов, с ростом к соответствующему периоду 2004 года на 20%.

Однако анализ социально-экономической ситуации позволяет сделать вывод в том, что наряду с положительными результатами в районе существует немало проблем.

Сложной остается демографическая ситуация. За год родилось 152, а умерло 470 человека.

Население продолжает страдать от хронических заболеваний, уровень которых остается достаточно высоким.

Ухудшилось финансовое состояние предприятий.

Темпы роста промышленного производства к соответствующему периоду прошлого года снижены на 3%.

Сократился пассажирооборот автотранспортного предприятия на 4,5%.

В целях реализации имеющихся проблем и выполнения, стоящих перед районом задач по дальнейшему повышению уровня и качества жизни населения постановляю:

1. Заместителю главы администрации района (Жданову С.Н.):

1.1. Принять необходимые меры по выполнению областной Программы государственной поддержки растениеводства и животноводства на 2005-2007 годы.

1.2. Совместно с руководителями сельскохозяйственных предприятий обеспечить комплекс мер по снижению себестоимости сельскохозяйственной продукции за счет внедрения ресурсосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве, повышению эффективности производства.

Активизировать работу по выполнению темпов развития производства продукции сельского хозяйства не менее, чем 5%.

Принять меры по организованному проведению посевной кампании, завершению зимовки скота и переходу на летнее пастбищное содержание.

1.3. Совместно с органами местного самоуправления обеспечить в рамках выполнения мероприятий целевой Программы "Сельское подворье Липецкой области на 2006-2008 годы" увеличение закупки сельскохозяйственной продукции.

2. Заместителю главы администрации района (Антонова С.Н.):

2.1. Совместно с МУЗ "Долгоруковская ЦРБ" (Токарев В.Н.) обеспечить доступность качественной медицинской помощи для всех слоев населения, принять меры по выполнению целевых Программ, направленных на оздоровление населения района и укрепление материально-технической базы МУЗ "Долгоруковская ЦРБ":

- принять необходимые меры по укомплектованию учреждений здравоохранения врачебными кадрами;

- активизировать работу по раннему выявлению и профилактике туберкулеза, довести процент охвата осмотрами на туберкулез до 95% населения, подлежащего обследованию;

- обеспечить население в достаточном количестве эффективными средствами специфической и неспецифической профилактики инфекционных заболеваний.

2.2. Совместно с отделами образования (Меркулова Р.Н.), культуры, спорта и молодежной политики (Гурков Ю.М.) обеспечить пропагандистскую работу по формированию у населения, особенно у детей и молодежи, потребности в ведении здорового образа жизни.

2.3. Совместно с отделом социальной защиты населения (Говоров Л.И.) направлять работу на своевременные выплаты пособий социального характера.

2.4. Совместно с отделом внутренних дел района (Герасимов Н.В.) в целях повышения эффективности борьбы с пьянством и алкоголизмом, защиты жизни и здоровья населения:

- принять действенные меры по выявлению и пресечению фактов изготовления и распространения крепких спиртных напитков домашней выработки;

- усилить контроль за продажей товаров бытовой химии, изготовленных с применением этилового спирта, за исполнением действующих правил и требований по реализации алкогольной продукции и пива;

- обеспечить четкую координацию и тесное взаимодействие правоохранительных и контролирующих органов на противодействие незаконному обороту наркотиков, установить контроль за миграционным процессом и досугом молодежи.

2.5. Совместно с отделом экономики (Куимова М.И.) активизировать работу по выполнению Программы государственной поддержки торгового обслуживания сельского населения и развития бытовых услуг населению на 2005-2008 годы.

3. Заместителю главы администрации района (Болестев A.M.):

3.1. Совместно с отделом экономики (Куимова М.И..):

- в срок до 01.03.2006 г. разработать План первоочередных мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития Долгоруковского района на 2005 год и на период до 2008 года.

- активизировать работу по повышению эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, продолжить работу по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества и оформлению права муниципальной собственности на них;

3.2. Совместно с отделом реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности (Кирилин В.И.):

- координировать и активизировать работу по проверке объемов работ по благоустройству территорий, выполненных за счет средств привлеченных на благотворительной основе от юридических, физических лиц и бюджетных средств;

- до 01.03.2006 г. подготовить предложения по объемам финансовой поддержки из областного и федерального бюджетов, необходимой для обеспечения выполнения годовой программы строительства и ввода жилья в эксплуатацию;

- активизировать работу по привлечению средств от юридических и физических лиц на благоустройство территорий;

- обеспечить в 2006 году в полном объеме реализацию целевых жилищных программ;

- принять необходимые меры к усилению претензионно-исковой работы жилищно-коммунального предприятия Долгоруковского района (Тюнин Н.В.) по взысканию задолженности населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

4. Отделу финансов администрации (Алябьева Г.С.) оказывать практическую помощь администрациям сельских поселений:

- по вопросам организации казначейского исполнения местных бюджетов, внедрения электронного документооборота;

- по вопросам бухгалтерского учета и, составления отчетности в соответствии с новым порядком ведения бухгалтерского учета.

5. Рекомендовать МИФНС N2 по Липецкой области (Плохих А.Н.) совместно с отделом финансов администрации района (Алябьева Г.С.) повысить эффективность мер по принудительному взысканию недоимок по налогам штрафам и пеням в бюджет, применяя все возможные меры.

6. Рекомендовать главам администраций сельских поселений:

6.1. Принять необходимые меры по выполнению доходной части бюджетов сельских поселений, взаимодействию с налоговыми органами и другими администраторами доходов бюджета в части полноты исчисления и уплаты налогоплательщиками налогов и сборов, а также неналоговых доходов.

6.2. Активизировать работу по выполнению мероприятий, направленных на благоустройство территорий сельских поселений.

6.3. Провести инвентаризацию земель, числящихся за сельскими поселениями и объектов недвижимости, в целях правильного исчисления налогооблагаемой базы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

6.4. Провести мероприятия по формированию тарифов на услуги, оказываемые предприятием жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством,

6.5. Направлять работу на выполнение целевых программ, финансируемых из бюджетов сельских поселений.

6.6. Оказывать содействие поселенческим Центрам культуры и досуга, сельским библиотекам в проведении мероприятий, направленных на выполнение поставленных задач.

6.7. Провести работу по выполнению мероприятий, направленных на исполнение Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7. Считать утратившим силу постановления главы администрации Долгоруковского района от 09.02.2005 г. N 28, от 11.05.2005 г. N 136.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации района по принадлежности.

Глава Долгоруковского района

В.А.Никишин