Решение Добровского районного Совета депутатов Липецкой области от 14 ноября 2006 г. N 327-рс "О целевой программе Добровского района "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" (с изменениями и дополнениями)

Решение Добровского районного Совета депутатов Липецкой области
от 14 ноября 2006 г. N 327-рс
"О целевой программе Добровского района
"О государственной поддержке в обеспечении жильем
молодых семей до 2010 года"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2008 г.

Рассмотрев проект целевой программы Добровского района "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года", представленную главой администрации района, в соответствии со статьей 21 Устава района и учитывая решение комиссии по социальным вопросам, вопросам народного образования, медицины, семьи, детства и молодежи, физкультуре и спорту, районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить целевую программу Добровского района "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" (прилагается).

2. Направить Программу в соответствии с Уставом района главе администрации района для подписания и опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Добровского районного Совета депутатов

А.В.Золотухин

Целевая Программа
Добровского района
"О государственной поддержке в обеспечении жильем
молодых семей до 2010 года"
(утв. решением Добровского районного Совета депутатов
от 14 ноября 2006 г.)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2008 г.

Паспорт
целевой Программы Добровского района
"О государственной поддержке в обеспечении жильем
молодых семей до 2010 года"

Наименование	Целевая программа Добровского района "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 г." (далее - Программа)
Основания	Постановление Липецкого областного Совета Депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-пс "Об областной целевой программе "О Государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года"
Заказчик Программы	Администрация Добровского района Липецкой области Отдел межмуниципальной
Основной разработчик Программы	координационной работы с молодежью, по спорту и взаимодействию с общественными организациями администрации Добровского района Липецкой области
Цель Программы	Обеспечение жильем молодых семей в целях улучшения демографической ситуации в Добровском районе Липецкой области и социальной поддержки молодых семей
Основные задачи Программы	Программа предусматривает решение основных задач: - разработка и внедрение механизмов оказания поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в приобретении (строительстве) жилья; - закрепление молодых специалистов для работы в сельской местности; - привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем
Исполнитель Программы	Отдел межмуниципальной координационной работы с молодежью, по спорту и взаимодействию с общественными организациями администрации района (далее - Исполнитель)
Сроки реализации Программы	2006 2010 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: - обеспечить жильем 20 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - повысить уровень обеспеченности жильем молодых семей; - укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в молодежной среде; - стимулировать положительные демографические тенденции в Добровском районе Липецкой области; - привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства из внебюджетных источников; - создать механизмы для решения в районе жилищной проблемы молодых семей
Контроль за исполнением Программы	Администрация района осуществляет общее руководство реализацией Программы, управляет средствами, выделяемыми из бюджетов различных уровней, а также ежегодно информирует районный Совет депутатов о выполнении Программы с Внесением предложений по совершенствованию ч. реализации Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Целевая программа Добровского района "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 г." (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Липецкого областного Совета Депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-пс "Об областной целевой программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика поддержки семьи со стороны органов местного самоуправления; расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении или строительстве жилья могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.

Для решения данной проблемы требуется взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.

Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей.

Кроме того, молодая семья связана с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, поскольку в своем большинстве молодые супруги еще не добились высокой квалификации и получают сравнительно низкую зарплату. Вместе с тем молодая семья имеет объективно повышенные финансовые потребности в связи с необходимостью становления семейной жизни, приобретения жилья, организации быта, потребностью в дополнительных досуговых затратах.

Настоящая Программа предусматривает создание системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Добровском районе.

2. Основные задачи Программы

Основной задачей Программы является координация ее мероприятий с мероприятиями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" с целью разработки и внедрения механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья, закрепления молодых специалистов для работы в сельской местности, привлечения финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем.

3. Сроки реализации Программы

Программа будет выполняться в 2006-2010 годах.

В этот период планируется формирование и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Добровского районного Совета депутатов Липецкой области от 23 апреля 2008 г. N 20-рс в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень программных мероприятий

Мероприятиями Программы предусматривается создание системы поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем со стороны органов местного самоуправления.

Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет включительно, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории Добровского района и признанная администрацией Добровского района нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. либо признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - молодая семья).

Поддержку молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предполагается осуществлять путем предоставления субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках настоящей Программы за счет средств районного бюджета.

Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по реализации Программы;

- финансовое обеспечение реализации Программы;

- организационное обеспечение реализации Программы;

- взаимодействие с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".

5. Механизмы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется исполнителем Программы во взаимодействии с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".

Администрация района:

- осуществляет корректировку Программы по промежуточным итогам ее реализации;

- проводит ежегодный мониторинг целевого использования средств, выделенных из средств районного бюджета, на улучшение жилищных условий молодых семей;

- разрабатывает предложения по объемам финансовых средств, направляемых на государственную поддержку и распределяемых среди участников Программы на приобретение (строительство) жилья, за счет средств районного бюджета;

- проводит информационную и разъяснительную работу среди населения по освещению целей и задач Программы через средства массовой информации на территории муниципального района;

- ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках участия в Программе.

Исполнитель Программы:

- осуществляет совместно с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" ежегодную подготовку предложений по объемам финансовых средств, направляемых на приобретение (строительство) жилья для молодых семей, за счет районного бюджета;

- составляет отчеты об использовании средств районного бюджета, направленных на реализацию Программы.

6. Источники финансирования Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

а) собственные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья, в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости части жилья, превышающей размер предоставляемой субсидии;

б) средства областного и федерального бюджетов, выделяемые в форме субсидий, на условиях софинансирования.

Объемы финансирования Программы уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении районного бюджета на очередной финансовый год.

7. Оценка эффективности и социально-экономических последствий
реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит:

- обеспечить - молодых семей жильем площадью - кв. м;

- повысить уровень жилищной обеспеченности молодых семей;

- улучшить демографическую ситуацию в районе;

- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в молодежной среде,

- закрепить молодых специалистов для работы в сельской местности;

- создать механизмы для решения в районе жилищной проблемы молодых семей.

Глава администрации Добровского района

А.И.Глазунов