Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 23 августа 2023 г. по делу N 33-33007/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Климовой С.В, Дегтеревой О.В, при ведении протокола помощником судьи Филатовой Н.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 06 апреля 2023 года, которым постановлено:

иск удовлетворить, признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 7703363868) от 12.03.2020 об отказе в назначении страховой пенсии по старости Тришкину...

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Тришкина... периоды работы с 18.05.1977 по 23.09.1977, с 03.09.1978 по 08.06.1980, с 07.01.1981 по 17.07.1981, с 17.07.1981 по 31.07.1982, с 02.08.1982 по 28.02.1983, с 14.03.1983 по 03.04.1984, с 05.06.1984 по 02.12.1986, с 22.12.1986 по 17.12.1987, с 26.11.1988 по 15.05.1991, с 25.05.1991 по 20.08.1992, с 05.01.1993 по 12.09.1995, с 15.09.1995 по 31.12.2013, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить Тришкину... страховую пенсию по старости с 17.09.2019,

УСТАНОВИЛА:

Тришкин И.И. 15.08.2022 направил в суд иск к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения от 13.03.2020 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы с 18.05.1977 по 23.09.1977, с 03.09.1978 по 08.06.1980, с 07.01.1981 по 17.07.1981, с 17.07.1981 по 31.07.1982, с 02.08.1982 по 28.02.1983, с 14.03.1983 по 03.04.1984, с 05.06.1984 по 02.12.1986, с 22.12.1986 по 17.12.1987, с 26.11.1988 по 15.05.1991, с 25.05.1991 по 20.08.1992, с 05.01.1993 по 12.09.1995, с 15.09.1995 по 31.12.2013 и назначить страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 17.09.2019, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Определением суда от 31.01.2023, принятом в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в порядке правопреемства по ст. 44 ГПК РФ на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области (далее - ОСФР по г. Москве и Московской области) (л.д. 67).

В судебном заседании истец требования поддержал, представитель ответчика иск не признала.

06.04.2023 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, поданной 17.04.2023, подписанной представителем по доверенности Демёхиной К.А.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области не явился, извещен надлежащим образом (т. 2 л.д. 29), истец Тришкин И.И. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Тришкин И.И,.., уроженец г. Харьков Украинской ССР, имеющий паспорт гражданина РФ, выданный 05.12.2013, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 15.04.2014 (л.д. 21-31), 17.09.2019 обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и решением от 13.03.2022 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием страхового стажа, который составил 03 года 06 месяцев 01 день (включены периоды работы по выписке из ИЛС с 01.07.2015 по 18.04.2016 и с 19.04.2016 по 31.12.2018) при необходимой продолжительности страхового стажа на 2019 года не менее 10 лет.

В страховой стаж истца не включен период обучения в Харьковском автомобильно-дорожном техникуме с 01.09.1974 по 01.03.1978, так как не предусмотрено ранее действовавшим законодательством, и не принята к учету представленная трудовая книжка БТ-1 N 0204334 от 14.04.1978, поскольку дата рождения на титульном листе не соответствует паспортным данным (указано 14.03.1959) (л.д. 118-119, 162-168).

Согласно трудовой книжке серии БТ-1 N 0204334 от 14.04.1978, выданной на имя Тришкина.., запись о дате рождения 14.03.1959 зачеркнута и исправлена на 04.03.1959 с указанием паспорта как основания исправления (л.д. 32-43), а также ответчику представлено свидетельство о рождении истца (л.д. 43).

В указанной трудовой книжке имеются записи о работе истца с 18.05.1977 по 23.09.1977 в Харьковском ДСУ-23, об обучении с 01.09.1974 по 20.03.1978 и о работе с 03.09.1978 по 08.06.1980 в Харьковском автодорожном техникуме, с 07.01.1981 по 17.07.1981 в Харьковском участке эксплуатации мостов и инженерных сооружений, с 17.07.1981 по 31.07.1982 в Управлении автомобильных дорог г. Харькова, с 02.08.1982 по 28.02.1983 в ДЭУ N 1, с 14.03.1983 по 03.04.1984 в Харьковской облклинбольнице, с 05.06.1984 по 02.12.1986 на Харьковском райбыткомбинате, с 22.12.1986 по 17.12.1987 во Фрунзенском ЖЭО, с 26.11.1988 по 15.05.1991 в Кооперативе "Форум", с 25.05.1991 по 20.08.1992 в МП "Гранд", с 05.01.1993 по 12.09.1995 в ООО "Жале-ЛТД", с 15.09.1995 по 31.12.2013 в ОАО "Харьковский центральный универмаг", с 09.01.2014 по 18.04.2016 в ООО "Рус Арктис" (г. Москва), с 19.04.2016 в ООО "ГЛ Сервис" и по совместительству в ООО "Бразис Логистик", ООО "Мечта" (г. Москва) (л.д. 95-166).

27.05.2020 истец повторно обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представив исправленную трудовую книжку (л.д. 83-106) и решением ответчика истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 8 590, 27 руб. с 27.05.2020 (л.д. 71).

Согласно данным о стаже при назначении пенсии учтены периоды работы истца с 18.05.1977 по 23.09.1977, с 17.07.1981 по 31.07.1982, с 02.08.1982 по 28.02.1983, с 14.03.1983 по 03.04.1984, с 05.06.1984 по 02.12.1986, с 22.12.1986 по 17.12.1987, с 01.07.2015 по 31.05.2019 и с 26.08.2019 по 31.12.2019, общей продолжительностью 10 лет 09 месяцев 08 дней и определена суммарная величина ИПК - 31, 226 (л.д. 74, 77).

Удовлетворяя требования истца об обязании включить в страховой стаж указанные в иске периоды работы с учетом установленных обстоятельств на основании собранных доказательств, суд первой инстанции, применил положения ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, устанавливающих, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 настоящих Правил, и в п. 11 Правил указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, учитывая, что спорные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, которая при повторном обращении истца принята ответчиком, однако периоды работы истца с 03.09.1978 по 08.06.1980 в Харьковском автодорожном техникуме, с 07.01.1981 по 17.07.1981 в Харьковском участке эксплуатации мостов и инженерных сооружений, с 26.11.1988 по 15.05.1991 в

Кооперативе "Форум", с 25.05.1991 по 20.08.1992 в МП "Гранд", с 05.01.1993 по 12.09.1995 в ООО "Жале-ЛТД", с 15.09.1995 по 31.12.2013 в ОАО "Харьковский центральный универмаг" в страховой стаж не включены, однако периоды работы до 01.01.2002 влияют на определение стажевого коэффициента, учитывая, что он составляет 0, 55 для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20 согласно положениям ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав.

Также судом правомерно учтены положения ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, действовавшего до 01.01.2023, учитывая, что трудовая деятельность истца начата до 01.01.1991 - в 1977 году, и спорными являются, в том числе периоды до 01.01.2002.

Так, при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Украина) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Разрешая вопрос об обязании ответчика назначить страховую пению по старости с 17.09.2019, суд первой инстанции исходил того, что первоначально истец обратился с заявлением о назначении пенсии 17.09.2019, а решение об отказе в ее назначении принято только 13.03.2020 с указанием на некорректное оформление трудовой книжки, что при своевременном исправлении достаточным основанием для отказа в ее назначении не является, и на основании положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" о сроках назначения пенсии, учел, что возраста 60 лет Тришкин И.И, 04.03.1959 г.р, достиг 04.09.2019, при включении в страховой стаж спорных периодов его продолжительность составит более необходимого стажа 10 лет на 2019 год, а величина ИПК составляет более требуемой величины 16, 2.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованности включения в страховой стаж спорных периодов работы по трудовой книжке, оформленной с нарушением требований при ее заполнении, а также при отсутствии документов компетентных органов соответствующего государства, подтверждающих выполнение работы и уплату страховых взносов, были предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку с применением положений ст. 66 Трудового кодекса РФ и признаны судом несостоятельными, а также не опровергают выводы суда о праве истца на включение в общий трудовой стаж и страховой стаж спорных периодов его работы, учитывая, что периоды работы до изменения пенсионного законодательства о его страховой природе до 01.01.2002 учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 06 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: