Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 октября 2023 г. по делу N 33-44555/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Павловой И.П., и судей фио, фио, при помощнике фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу фио дело по апелляционной жалобе представителя фио, Кистаева Е.М. по доверенности фио на решение Симоновского районного суда адрес от 06 марта 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования Парфенова Романа Витальевича, Кистаева Евгения Михайловича к ТСЖ "Каширка 16" об обязании представить документы для ознакомления, обязании устранить нарушения оставить без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

Парфенов Роман Витальевич, Кистаев Евгений Михайлович обратились в суд с иском к ТСЖ "Каширка 16" об обязании представить документы для ознакомления, обязании устранить нарушения, в обоснование заявленных требований указав, что истцы Парфенов Р.В. и Кистаев Е.М. являются собственниками жилых помещений N178 и N71, расположенных по адресу: адрес. Управляющей организацией в указанном доме является ответчик. Истцы неоднократно обращались с письменными заявлениями к ответчику о предоставлении документов в соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ, однако запрашиваемые документы им представлены не были. Кроме того, имеются факты нарушения ответчиком требования жилищного законодательства, предусмотренные ст. 161 ЖК РФ, в части раскрытия информации в ГИС ЖКХ, согласно утвержденному стандарту. Просят суд обязать ответчика представить для

ознакомления документы, предусмотренные ст. 143.1 ЖК РФ, а именно: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества на актуальную дату; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; все протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, а так же документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Обязать ответчика устранить нарушения установленных стандартов раскрытия информации, предусмотренных ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, а именно, обязать ответчика разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по адресу в сети Интернет dom.gosuslugi.ru следующую информацию: информацию о месте размещения информации для жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес; годовую бухгалтерскую отчетность, смету доходов и расходов, отчет о выполнении сметы доходов и расходов за 2019 год; информацию о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, разместить протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; информацию об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности с подписями уполномоченных лиц; информацию по бухгалтерскому отчету 2019-2021г, и внести данные: об остатке средств на начало отчетного года, об остатке средств на конец отчетного года, о поступлении средств, об использовании средств; отчеты председателя и/или ревизионной комиссии за 2019г, 2020г, 2021год; данные о дате установки и поверки приборов учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; информацию о состоянии расчетов товарищества, с ресурсоснабжающими организациями; информацию о состоянии расчетов товарищества с потребителями

коммунальных услуг, а также информацию о состоянии расчетов товарищества за

жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме с подписями уполномоченных лиц и печатями товарищества; информацию о состоянии расчетов товарищества с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (по каждому договору); информацию о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры; информацию о энергосервисных договорах (контрактах); информацию об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в товарищество с использованием системы.

Истец Парфенов Р.В. и представитель истцов в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание явились, исковые требования не признал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель фио, Кистаева Е.М. по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы, в частности в связи с нарушением судом норм материального права.

Истец Парфенова Р.В, представитель фио, Кистаева Е.М. по доверенности фио в заседание суда апелляционной инстанции явились, доводы жалобы поддержали.

Представитель ответчика ТСЖ "Каширка 16", представитель третьего лица ГЖИ адрес в заседание не явились, извещены.

Судебная коллегия, выслушав Парфенову Р.В, представителя фио, Кистаева Е.М. по доверенности фио, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" пайщики потребительского общества имеют право получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона N 217-ФЗ члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Из материалов дела следует, что Парфенов Р.В. является собственником квартиры по адресу: адрес, истец Кистаев Е.М. является собственником квартиры по адресу: адрес.

Управляющей организацией указанного жилого дома является ТСЖ "Каширка 16".

Парфенов Р.В. 26 апреля 2022 года обратился к ответчику с заявлениями о предоставлении ему для ознакомления следующих документов: заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2019, 2020 и 2021 годы; заключение о смете доходов и расходов за 2019, 2020 и 2021 годы; отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов за 2019, 2020 и 2021 годы; реестра членов ТСЖ "Каширка 16" по состоянию на адрес 2022 года.

23 июня 2022 года Парфенов Р.В. обратился с письменными заявлениями к ответчику о предоставлении документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2020, 2021 и 2022 годы; документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования за 2020, 2021 и 2022 годы.

Как следует из акта от 26 апреля 2022 года, составленного председателем правления ТСЖ "Каширка 16" фио, управляющим делами ТСЖ "Каширка 16" фио, фио, 26 апреля 2022 года в помещении ТСЖ "Каширка 16" жителю квартиры N178 Парфенову Р.В. было предложено ознакомиться с реестром членов ТСЖ. От ознакомления с реестром членов ТСЖ Парфенов Р.В. отказался. Также Парфенову Р.В. было предложено прибыть в офис ТСЖ 28 апреля 2022 года по адресу: адрес для ознакомления с запрошенными документами. От подписания акта Парфенов Р.В. отказался.

28 апреля 2022 года председателем правления ТСЖ "Каширка 16" фио, управляющим делами ТСЖ "Каширка 16" фио, фио был составлен акт о том, что 26 апреля 2022 года жителю квартиры N 178 было предложено прибыть 28 апреля 2022 года в офис ТСЖ по адресу: адрес для ознакомления с запрошенными документами. В назначенный день Парфенов Р.В. для ознакомления с документами не прибыл.

30 сентября 2022 года Парфенову Р.В. по электронной почте было направлено письмо о том, что ТСЖ "Каширка 16" готово предоставить ему запрошенные документы для ознакомления по месту их хранения по адресу: адрес. Для согласования даты и времени ознакомления с документами, указанными в запросах он может обратиться к председателю правления ТСЖ "Каширка 16" в приемные дни и часы.

Также 20 декабря 2022 года Парфенову Р.В. ответчиком было направлено письмо, в котором указывается, что ТСЖ "Каширка 16" готово представить запрошенные документы для ознакомления по месту их хранения по адресу: адрес, 11 января 2023 года в 14.00.

На указанное письмо истцами Парфеновым Р.В. и Кистаевым Е.М. в адрес председателя правления ТСЖ "Каширка 16" фио был дан ответ, в котором указано, что в соответствии с Уставом Товарищества, местом его нахождения является адрес: адрес (п.п.1.4-1.6 Устава) по месту нахождения многоквартирного дома, находящегося под управлением Товарищества, в данном доме проживают так же заявители. По данному адресу, в соответствии с Уставом, также находится исполнительный орган Товарищества-Правление. (п.п. 1.6. Устава). Документы товарищества (бухгалтерская отчетность, протоколы общих собраний, документы об имуществе Товарищества и иные документы, указанные в п.9.1.20 Устава должны храниться в Правлении Товарищества (п.п.9.2 Устава Товарищества), то есть по адресу: адрес. На основании изложенного, отсутствуют правовые основания и обязанность заявителей ознакамливаться с документами ТСЖ по адресу: адрес. Просили предоставить заявителям для ознакомления запрашиваемые документы на 11 января 2023 года в 14.00 по адресу, указанному в Уставе ТСЖ "Каширка 16" по адресу: адрес.

10 января 2023 года ТСЖ "Каширка 16" дало истцам из которого следует, что хранение документов по адресу: адрес не представляется возможным, ТСЖ "Каширка 16" подготовило документы для ознакомления истцов с ними и готово их предоставить 11 января 2023 года в 14 час. 00 мин. по адресу: адрес.

11 января 2023 года управляющим делами ТСЖ "Каширка 16" фио, юристом фио, менеджером ООО "XXII ВЕК ОФИС" (предоставляющего ТСЖ "Каширка 16" помещение в аренду) фио, сотрудником охраны ООО "XXII ВЕК ОФИС" (осуществляющего охрану здания по адресу адрес) фио составлен акт о том, что по состоянию на 14 час. 30 мин. Парфенов Р.В. и Кистаев Е.М. для ознакомления с запрошенными документами, предусмотренными ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ не прибыли.

Адрес адрес определен местом хранения документов ТСЖ "Каширка 16" решением правления ТСЖ "Каширка 16" от 15 мая 2010 года, что подтверждается выпиской из Протокола N 6 заседания правления ТСЖ "Каширка 16".

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что представителем ответчика представлены доказательства опубликования в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) по адресу в сети Интернет dom.gosuslugi.ru информации, указанной в п. 3.2 - 3.6.9. Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016, а также приняты необходимые меры по предоставлению истцом возможности ознакомления с документами ТСЖ, однако последние своим правом не воспользовались.

Однако, с данными выводами, судебная коллегия, согласиться не может, ввиду нижеследующего.

Статьёй 143.1. Жилищного кодекса РФ, членам товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме гарантировано право на получение от органов управления Товарищества информации о деятельности товарищества, в том числе, право ознакомиться с документами, относящимися к хозяйственной деятельности Товарищества (устав, реестр членов Товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества и т.д.) - п. п. 3. ч. 3 ст. 143.1. ЖК РФ.

Данному праву собственников МКД на получение информации коррелирует обязанность Товарищества обеспечить надлежащим образом реализацию права собственников МКД на получение данной информации и ознакомление с документацией Товарищества.

В п. п. 9.1.20 Устава ТСЖ "КАШИРКА 16" (принятого на общем собрании собственников МКД) предусмотрена обязанность хранения документации, относящейся к деятельности Товарищества.

В соответствии с п. п. 9.2. Устава, документы Товарищества хранятся в Правлении Товарищества.

В соответствии с п. п. 1.6. местом нахождения Правления Товарищества является место нахождение МКД, по адресу: адрес.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ Товарищества, его местом нахождения является адрес, адрес.

Согласно п.2 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на адрес путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.

Согласно п. 2 ст. 135 ЖК РФ Устав ТСЖ принимается на общем собрании собственников помещений, в силу п п. 1 п. 2 ст. 145 ЖК РФ внесение изменений в устав ТСЖ относится к компетенции общего собрания членов товарищества.

Исходя из изложенного, на общем собрании собственников МКД, утвердивших Устав ТСЖ "КАШИРКА 16", было принято решение о хранении документов именно по месту нахождения МКД, находящегося в управлении Товарищества, а именно: адрес, адрес, по данному адресу проживают все собственники МКД, в том числе и Истцы.

Соответственно изменение места хранения документов возможно только на основании решения общего собрания членов Товарищества, с внесением соответствующих изменений в Устав Товарищества.

Однако такого решения членами Товарищества МКД принято не было, общих собраний членов Товарищества с такой повесткой не проводилось.

Таким образом, правление в данном случае не правомочно вносить изменение в Устав и изменять на своё усмотрение место хранение документации Товарищества.

Таких полномочий Правления Товарищества не предусмотрено с. 147 ЖК РФ, напротив, как указано выше, в силу п п. 1 п. 2 ст. 145 ЖК РФ внесение изменений в устав ТСЖ относится к компетенции общего собрания членов товарищества.

В соответствии с п.1 ст. 147 ЖК РФ, правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Таким образом, в нарушение Жилищного кодекса РФ и Устава, Правление Товарищества хранит документацию не по месту нахождения Товарищества, не может служить основанием обязывать истцов являться по иному месту хранения документов, так как документы для ознакомления должны предоставляться по месту их хранения, указанному в Уставе Товарищества.

Таким образом, суд допустил неправильное применение норм материального нрава, что согласно пи. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основания для отмены судебного

Учитывая вышеизложенное и данные обстоятельства не были учтены судом при вынесении решения, коллегия находит необходимым на основании положения ст. 330 ГПК РФ решение суда отменить, в связи с неверным установлением судом обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, с одновременным удовлетворением исковых требований в части обязания ответчика о предоставлении истцам документов для ознакомления.

Между тем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части обязхания ответчика устранить нарушения установленных стандартов раскрытия информации, поскольку согласно п. 3.2 - 3.6.9. Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016, управляющие компании обязаны раскрывать следующую информацию: об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом; об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о договорах на выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, заключенных со специализированными организациями. В соответствии со стандартом раскрытия, вышеуказанная информация должна быть раскрыта в срок не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным, а по оказанным услугам и выполненным работам в срок не позднее 7 дней со дня подписания документов, поскольку доказательств неисполнения обязательств в данной части суду не представлено, в то время как ответчиком в суде первой инстанции были представлены доказательства опубликования в государственной информационной система жилищно-коммунального хозяйства по адресу в сети интернет dom.gosuslugi.ru информации, указанной в п.3.2-3.6.9 приказа Минкомсвязи РФ N74, Минстроя РФ N 114/пр от 29.02.2016 г, в связи с чем оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 330 ГПК РФ, коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Симоновского районного суда адрес от 06 марта 2023 года - отменить.

Обязать ТСЖ "Каширка 16" предоставить Парфенову Роману Витальевичу, Кистаеву Евгению Михайловичу документы для ознакомления, а именно:

-устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

- реестр членов товарищества;

- бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- все протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, а также документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

- техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Председательствующий

Судьи