Апелляционное определение Московского городского суда от 23 ноября 2023 г. по делу N 33а-7452/2023

Судья Московского городского суда Кирюхина М.В., рассмотрев частную жалобу административного истца Ильченко А.А. на определение Симоновского районного суда адрес от 19.07.2023 о передаче административного дела N 2а-162/2023, по административному делу Ильченко А.А. к призывной комиссии адрес об оспаривании решения, по подсудности

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Ильченко А.А. обратился в Симоновский районный суд адрес с административным иском, к призывной комиссии адрес об оспаривании решения о признании его годным к военной службе и призыве на военную службы.

Определением суда от 19.07.2023 дело передано по подсудности в Нагатинский районный суд адрес.

Не согласившись с указанным определением административным истцом подана частная жалоба, в которой административный истец просит определение отменить как вынесенное в нарушение норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что определение суда подлежит отмене в силу следующего.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

Если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю адрес, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду (арбитражному суду субъекта Российской Федерации), по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (часть 2 статьи 22 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", следует, что по общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 КАС РФ, статья 35 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если административный ответчик, место жительства или адрес которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или его адресу (пункт 1); при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 2).

Как усматривается из материалов дела, административное исковое заявление Ильченко А.А. предъявлено по правилам части 1 статьи 22 КАС РФ по месту нахождения призывной комиссии адрес, чьи действия оспариваются, адресом которой является: адрес, Пересветов пер. д. 5. На указанную территорию распространяется юрисдикция Симоновского районного суда адрес.

Выводы суда о том, что адрес призывной комиссии является адресом местонахождения администрации муниципального адрес не основаны на представленных материалах дела.

При таком положении у суда первой инстанции отсутствовали основания для передачи дела по подсудности, в связи с чем определение суда подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 27, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Симоновского районного суда адрес от 19.07.2023 года отменить, возвратить административное дело в Симоновский районный суд адрес для рассмотрения, по существу.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья