Определение Московского городского суда от 22 ноября 2023 г. по делу N 3а-6022/2023

Московский городской суд в составе судьи Баталовой И.С. при помощнике Кретове С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-6022/2020 по административному исковому заявлению Денисовой Н--- В--- о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в Московский городской суд через Пресненский районный суд города Москвы с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 150 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что до настоящего времени решение Пресненского районного суда от 18 сентября 2017 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Московского городского суда от 4 апреля 2018 года, об обязании Департамента городского имущества города Москвы предоставить административному истцу во внеочередном порядке отдельное жилое помещение по договору социального найма по установленным нормам не исполнено, в связи с чем общая продолжительность исполнения судебного акта составила 5 лет 4 месяца и 20 дней.

Решением Московского городского суда от 26 мая 2022 года по административному делу N --- в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 15.11.2022 по делу N --- решение Московского городского суда от 26 мая 2022 года оставлено без изменения.

Денисова Н.В. повторно обратилась с заявлением о присуждении компенсации 30 августа 2023 года.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены. Рассмотрев в открытом судебном заседании настоящее административное дело, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предусмотренное Конституцией Российской Федерации и положениями Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" право на судебную защиту, включающее, в том числе, право на исполнение судебного акта в разумный срок, реализуются посредством организации и обеспечения государством своевременного и эффективного исполнения судебных актов.

Для обеспечения действенности данных прав Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона о компенсации граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, взыскатели, должники при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела, рассмотренного Пресненским районным судом города Москвы, следует, что вступившим в законную силу 4 апреля 2018 года решением Пресненского районного суда города Москвы от 18 сентября 2017 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Московского городского суда, признан незаконным отказ Департамента городского имущества города Москвы в предоставлении истцу и ее семье жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке; на Департамент городского имущества города Москвы возложена обязанность предоставить истцу отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам. 23 января 2019 года выдан исполнительный лист.

28 января 2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по городу Москве возбуждено исполнительное производство N 2252/19/77039-ИП, предметом исполнения которого является обязание Департамента городского имущества города Москвы предоставить истцу во внеочередном порядке отдельное жилое помещение по договору социального найма по установленным нормам. Уведомлением от 17 июня 2019 года N 33-6-268942/19-(0)-2 истцу предложены по договору мены три варианта трехкомнатных квартир с условием освобождения занимаемого жилого помещения и снятия с жилищного учета. Согласие ни на один из предложенных вариантов не поступило. Уведомлением от 8 августа 2019 года N 33-6-307305/19-(0)-2 истцу предложены по договору социального найма три варианта однокомнатных квартир со снятием с жилищного учета всех членов семьи. Согласия от административного истца ни на один из предложенных вариантов не поступило.

Во исполнение решения суда Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение от 10 февраля 2020 года N 4197 о предоставлении истцу жилого помещения по договору социального найма со снятием с жилищного учета всех членов семьи, подготовлен проект договора социального найма на жилое помещение и административный истец приглашен для ознакомления, подписания, получения договора социального найма, акта приема-передачи жилого помещения, о чем истец уведомлена письмами Департамента городского имущества города Москвы от 3 марта 2020 года N ДГИ-И-15836/20, от 5 октября 2020 года N ДЩ-ГР-24748/20-1, от 9 марта 2021 года МДЩ-ПР-3924/21-1, от 10 марта 2021 года N ДГИ-ГР-482021-1. Кроме того, 25 декабря 2020 года информационным письмом N ДГИ-И-94044/20 Департамент городского имущества города Москвы уведомил административного истца об издании распорядительного документа о предоставлении жилого помещения административному истцу и направил в ее адрес проект договора социального найма выделенного жилого помещения.

9 февраля 2021 года в Департамент городского имущества города Москвы истцом направлен письменный отказ от заключения договора социального найма с изложением причин отказа.

27 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по городу Москве исполнительное производство от 28 января 2019 года N 2252/19/77039-ИП окончено, в связи с изданием Департаментом городского имущества города Москвы распоряжения от 10 февраля 2020 года N 4197 "О предоставлении жилого помещения по договору социального найма". Постановление об окончании исполнительного производства от 27 апреля 2022 года, распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 10 февраля 2020 года N 4197 вступили в силу, являются законными и обоснованными.

Указанные выше обстоятельства были установлены и исследованы в судебных актах по административному делу N 3а-1314/2022 по иску Денисовой Н.В. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что указанные выше обстоятельства не претерпели изменения. Решением Гагаринского районного суда города Москвы от 23 января 2023 года отказано в удовлетворении исковых требований Денисовой Н.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 27 апреля 2022 года об окончании исполнительного производства.

Таким образом, 27 апреля 2022 года исполнительное производство окончено. Эти обстоятельства были установлены и являлись предметом исследования в административном деле N 3а-1314/2022. Новые обстоятельства, связанные в исполнением судебного акта, не возникли. Исковое заявление о присуждении компенсации заявлено исходя из тех же фактических обстоятельств, которые имели место на момент рассмотрения дела N 3а-1314/2022.

Между тем, решением Московского городского суда от 26 мая 2022 года по административному делу N 3а-1314/2022 уже была дана оценка всему периоду неисполнения судебного акта.

Тот факт, что по мнению административного истца, решение Пресненского районного суда города Москвы от 18 сентября 2017 года не исполнено, поскольку административному истцу до настоящего времени не предоставлено жилое помещение, которое бы соответствовало критериям, предъявляемым к жилому помещению самим административным истцом, не свидетельствует о том, что судебный акт не был исполнен, также как и не свидетельствует о возникновении нового периода неисполнения судебного акта.

В силу пункта 2 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Московский городской суд, ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу N 3а-6022/2020 по административному исковому заявлению Денисовой Наталии Васильевны о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней.

Судья Московского городского суда Баталова И.С.