Решение Московского городского суда от 15 сентября 2023 г. по делу N 7-18692/2023

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бектурова А.К. на постановление судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 27 октября 2022 года (с учётом определения об исправлении описки от 28 октября 2022 года), которым

Бектуров Авазбек Куттубекович, паспортные данные, гражданин адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

26 октября 2022 года дежурный ДЧ ОМВД России по району Тёплый Стан г. Москвы лейтенантом полиции Симоновой А.А. в отношении гражданина адрес Бектурова А.К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами передан на рассмотрение в Черёмушкинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На данное судебное постановление Бектуровым А.К. подана жалоба, в которой постановлен вопрос об отмене указанного постановления по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании Бектуров А.К. доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления суда первой инстанции не нахожу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.ч... 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 26 октября 2022 года в 18 час. 50 мин. по адресу: г. Москва, ул. Тёплый Стан, в районе дома N 21 корпус 6, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Тёплый Стан г. Москвы был выявлен гражданин адрес Бектуров А.К, прибывший на территорию Российской Федерации 13 декабря 2018 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (4 сентября 2022 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Бектурова А.К. подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями Бектурова А.К.; копией паспорта гражданина адрес на имя Бектурова А.К.; сведениями из АС ЦБДУИГ; иными материалами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Приведённые выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Бектурова А.К. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судьёй районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Бектуров А.К. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, в том числе и в части сроков временного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, которые он, тем не менее, нарушил.

При таких обстоятельствах действия (бездействие) Бектурова А.К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные заявителем к настоящей жалобе копии документов, из которых следует, что родители Бектурова А.К. - отец Досумбетов К.Б, мать Айтиева А.С. и малолетняя сестра Досумбетова А.К. являются гражданами Российской Федерации, не могут являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта, поскольку из указанных документов усматривается, что Досумбетов К.Б. с 30 декабря 2008 года (л.д. 66) зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: адрес, Айтиева А.С. с 26 декабря 2012 года (л.д. 67), а Досумбетова А.К. с 25 декабря 2012 года (л.д. 69), зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: адрес, адрес, в то время как сам Бектуров А.К. в период с 10 августа 2018 года по 26 октября 2022 года был зарегистрирован по месту пребывания по различным адресам г. Москвы (л.д. 75-79), что свидетельствует об отсутствии между ним и родителями тесных семейных отношений, ведении общего хозяйства.

Из представленной копии договора найма жилого помещения от 12 ноября 2019 года заключенного между Крохмальной О.В. и Айтиевой А.С. следует, что данный договор действует до 12 октября 2020 года и согласно п. 5.7 Договора для пролонгации настоящего договора или заключения нового договора на тот же срок Наниматель обязан письменно уведомить Наймодателя о своем намерении за один месяц до даты окончания договора. При этом документов, подтверждающих пролонгацию найма указанного жилого помещения Бектуровым А.К. не представлено, также Бектуров А.К. в договоре найма жилого помещения в качестве нанимателя жилого помещения не поименован.

Также, в копии договора найма жилого помещения, заключенного между Крохмальной О.В. и Айтиевой Б. отсутствует дата его заключения, более того, Бектуров А.К. в качестве нанимателя жилого помещения либо лица, проживающего совместно с нанимателем в вышеуказанном жилом помещении, не указан.

В настоящем судебном заседании Бектуров А.К. подтвердил, что проживает со своей женой и ребёнком отдельно от своих родителей, ведёт отдельное хозяйство.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначая Бектурову А.К. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, суд первой инстанции учёл характер совершённого административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, имеющего двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, длительность его незаконного нахождения в Российской Федерации и другие обстоятельства дела.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначено Бектурову А.К. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для изменения назначенного наказания, в том числе, и по доводам жалобы, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Порядок и срок давности привлечения Бектурова А.К. к административной ответственности, а также презумпция невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 27 октября 2022 года (с учётом определения об исправлении описки от 28 октября 2022 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Бектурова Авазбека Куттубековича, паспортные данные, оставить без изменения, жалобу Бектурова А.К. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин