Судья Московского городского судья Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Асатряна А.Т. Кадилова В.А. на постановление инспектора 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве N18810277226302294020 от 24 мая 2022 г., решение судьи Преображенского районного суда от 11 июля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Асатряна ...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве N18810277226302294020 от 24 мая 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Преображенского районного суда от 11 июля 2022 г, Асатрян А.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с постановлением должностного лица, решением судьи, защитник Асатряна А.Т. Кадилов В.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда по доводам, приведенным в жалобе.
Асатрян А.Т. и его защитник Кадилов В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи не имеется, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно п.2.2 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ) водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа - и прицепа).
Из материалов дела следует, что 24 мая 2022 г. в 15 час. 42 мин. по адресу: г. Москва, Новогиреевская, д.4, к.2, водитель Асатрян А.Т, в нарушение п. 2.2 ПДД РФ, управлял транспортным средством марки марка автомобиля... ",.., не имея при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства на данное транспортное средство.
Действия Асатряна А.Т. квалифицированы по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина Асатряна А.Т. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; протоколом о задержании транспортного средства; актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку; свидетельством об учете транспортного средства; копией водительского удостоверения гражданина Республики Армения; копией паспорта гражданина Республики Армения и иными материалами дела.
Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, в действиях Асатряна А.Т.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Довод об отсутствии в действиях Асатряна А.Т. состава вмененного ему административного правонарушения, так как он является гражданином Российской Федерации, транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах-членах ЕАЭС, при ввозе на территорию РФ не подпадают под регулирование таможенных процедур. Предусмотренных для временного ввоза товаров для личного пользования, является несостоятельным.
Так, в соответствии с пунктами 30, 31 и 35 Условий и переходных положений о применении Республикой Армения Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанному 10 октября 2014 года (приложение N 3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) предусмотрена возможность временного ввоза легковых автомобилей, зарегистрированных на территории Республики Армения и сохранивших статус иностранных товаров, с территории Республики Армения на территории других государств - членов ЕАЭС только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов ЕАЭС таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов ЕАЭС допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов, с учетом пункта 31 настоящего приложения.
В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Согласно статье 1 главы 1 Конвенции о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 года) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" на территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.
Следовательно, транспортное средство может считаться участвующим в международном движении, если принадлежит лицу, имеющему постоянное место жительства вне территории Российской Федерации.
Из системного анализа изложенных правовых норм следует, что гражданин Российской Федерации не может рассматриваться в качестве участника международного дорожного движения, если не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован автомобиль.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что Асатрян А.Т. имеет двойное гражданство, проживает в Республике Армения, где зарегистрировано транспортное марка автомобиля... ",... (л.д.18, 19), однако документов, свидетельствующих о временном ввозе транспортного средства на территорию Российской Федерации, в материалы дела не представлено, поэтому оснований не согласиться с выводами должностного лица, судьи о виновности Асатряна А.Т. в совершении вменяемого административного правонарушения не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело при производстве по делу об административном правонарушении, допущено не было.
Действия Асатряна А.Т. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Административное наказание назначено Асатряну А.Т. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Постановление инспектора 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве N18810277226302294020 от 24 мая 2022 г, решение судьи Преображенского районного суда от 11 июля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Асатряна.., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Е.А. Новикова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.