Решение Московского городского суда от 11 сентября 2023 г. по делу N 7-20066/2023

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковалевой Е.А. на постановление судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2022 г., которым Ковалева ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

24 октября 2022 г. начальником отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ "АМПП" в отношении Ковалевой Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении с иными материалами передан на рассмотрение по подведомственности в Тимирязевский районный суд г. Москвы, судьёй которого 28 ноября 2022 г. вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Ковалева Е.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на уплату штрафа до возбуждения дела об административном правонарушении - 22 октября 2024 г.

Ковалева Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 24 октября 2022 г. начальником отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ "АМПП" в отношении Ковалевой Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением старшего контролера ГКУ "АМПП" N 0355431010122070101004936 от 1 июля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

Согласно протоколу об административном правонарушении постановление должностного лица ГКУ "АМПП" от 24 октября 2022 г. о привлечении Ковалевой Е.А. к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы и назначении административного наказания в виде административного штрафа вступило в законную силу 24 июля 2022 г, отсрочка, рассрочка не предоставлялась, в течение шестидесяти дней с указанной даты штраф Ковалевой Е.А. не уплачен.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судьи районного суда о наличии в деянии Ковалевой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы об оплате штрафа до возбуждения настоящего дела об административном правонарушении подтверждается чеком, согласно которому штраф, наложенный названным выше постановлением старшего контролера ГКУ "АМПП", оплачен 22 октября 2022 г. (л.д. 24).

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 24 октября 2022 г. начальником отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ "АМПП" протокола N 0355431010422102401000710 об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением старшего контролера ГКУ "АМПП" N 0355431010122070101004936 от 1 июля 2022 г, Ковалевой Е.А. был оплачен.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Ковалевой Е.А. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2022 г, вынесенное в отношении Ковалевой Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ

Жалобу Ковалевой Е.А. удовлетворить.

Постановление судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 28 ноября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ковалевой Е.А. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Е.А. Новикова