Определение Московского городского суда от 13 сентября 2023 г. по делу N 7-20220/2023

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Очкура О.Н. в защиту ИП Шубина С.М. на определение главного государственного инспектора отдела контроля автомобильных перевозок опасных грузов Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора от 21 апреля 2022 года и определение судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 14 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шубина Сергея Михайловича (ИНН: 281700296859, ОГРНИП: 312282704400011), паспортные данные, гражданина, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 17 марта 2022 года N 1343/Ц ИП Шубин С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Определением главного государственного инспектора отдела контроля автомобильных перевозок опасных грузов Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора от 21 апреля 2022 года жалоба защитника Очкура О.Н. на вышеуказанное постановление должностного лица возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском установленного срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Определением судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 14 декабря 2022 года указанное определение должностного лица Ространснадзора оставлено без изменения, жалоба защитника Очкура О.Н. - без удовлетворения.

Защитник Очкур О.Н. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить, направить его жалобу на новое рассмотрение в Савёловский районный суд г. Москвы.

В судебное заседание ИП Шубин С.М. и защитник Очкур О.Н. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайство об отложении судебного заседания не направили.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ИП Шубина С.М. и защитника Очкура О.Н. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью первой данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" разъяснил, что согласно положениям ст.ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ) (пункт 29.1 Постановления).

Как следует из материалов дела, 17 марта 2022 года старшим государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО вынесено постановление N 1343/Ц о назначении ИП Шубину С.М. административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Копия данного постановления должностного лица была направлена в адрес ИП Шубина С.М. заказной почтовой корреспонденцией (ИПО 80099370340263) (л.д. 22). Согласно уведомлению о вручении (форма 119) указанная корреспонденция получена ИП Шубиным С.М. лично 25 марта 2022 года, что подтверждается его собственноручной подписью (л.д. 26).

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ИП Шубину С.М. были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления должностного лица.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования постановления должностного лица начал исчисляться с 26 марта 2022 года и с учётом правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в постановлении N 71-АД22-4-К3 от 13 декабря 2022 года, истёк 5 апреля 2022 года (последний день срока обжалования - 4 апреля 2022 года).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была сдана защитником Очкуром О.Н. в ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО 11 апреля 2022 года, что подтверждается оттиском штампа на жалобе (л.д. 15), то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Уважительных причин для пропуска срока судом установлено не было.

Объективных и документально подтверждённых сведений, позволяющих судить об отсутствии у ИП Шубина С.М. либо у его защитника Очкура О.Н. возможности подать жалобу в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в жалобе не приведено.

Ссылка в жалобе на то, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие факт вручения 25 марта 2022 года ИП Шубину С.М. копии постановления старшего государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 17 марта 2022 года N 1343/Ц, опровергается материалами дела (л.д. 26).

При таких обстоятельствах определение главного государственного инспектора отдела контроля автомобильных перевозок опасных грузов Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора от 21 апреля 2022 года и определение судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 14 декабря 2022 года следует признать законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

определение главного государственного инспектора отдела контроля автомобильных перевозок опасных грузов Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора от 21 апреля 2022 года и определение судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 14 декабря 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шубина Сергея Михайловича (ИНН: 281700296859, ОГРНИП: 312282704400011), паспортные данные, оставить без изменения, жалобу защитника Очкура О.Н. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин