Определение Московского городского суда от 21 сентября 2023 г. по делу N 7-21177/2023

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Пономарева А.А. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника УАП Госинспекции по недвижимости от 13 июля 2021 года N 535-НФ/9065987/8-21 и решение судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 8 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника УАП Госинспекции по недвижимости от 13 июля 2021 года N 535-НФ/9065987/8-21 Пономарев А.А, как должностное лицо (генеральный директор) ООО "Бизнес Групп" (далее также - Общество), признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.8 КоАП г. Москвы, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Решением судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 8 августа 2022 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Пономарева А.А. - без удовлетворения.

Пономаревым А.А. подана жалоба на вышеуказанные акты должностного лица и судьи районного суда, в которой содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

В судебное заседание Пономарев А.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы и ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования извещён (ИПО 80405388288990), о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

Защитник Шахматова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования извещалась заказной почтовой корреспонденцией по имеющимся в деле адресам: адрес (ИПО 80405388262778), и адрес (ИПО 80405388280406), однако за получением данной корреспонденции по извещениям отделений почтовой связи не явилась, в связи с чем направленные в её адрес повестки вернулись обратно в суд за истечением срока хранения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утверждённых приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (пункт 6 Постановления).

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования в отсутствие Пономарева А.А. и защитника Шахматовой Е.Н. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Госинспекции по недвижимости по доверенности Джилавян Л.А. в судебном заседании вопрос о восстановлении пропущенного срока оставила на усмотрение суда.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока, заслушав представителя органа административной юрисдикции, проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю данное ходатайство не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов настоящего дела, копия решения судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 8 августа 2022 года была направлена Пономареву А.А. по адресу: адрес, заказным письмом (ИПО 11773673214437) (л.д. 185). Вместе с тем, Пономарев А.А. за получением копии постановления по извещениям отделения почтовой связи не явился, в связи с чем копия постановления была возвращена почтой в суд с отметкой "истёк срок хранения" 24 октября 2022 года (л.д. 188-188 оборот). Указанные обстоятельства свидетельствуют, что Пономареву А.А. были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления должностного лица.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, постановление заместителя начальника УАП Госинспекции по недвижимости от 13 июля 2021 года N 535-НФ/9065987/8-21 и решение судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 8 августа 2022 года, с учётом правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в постановлении N 71-АД22-4-К3 от 13 декабря 2022 года, вступили в законную силу 4 ноября 2022 года.

Жалоба на вышеуказанные постановление должностного лица и решение суда вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования сдана заявителем в экспедицию районного суда 14 ноября 2022 года, что подтверждается оттиском штампа на жалобе (л.д. 186).

Каких-либо уважительных причин, объективно препятствовавших в установленный законом срок подать жалобу на постановление заместителя начальника УАП Госинспекции по недвижимости от 13 июля 2021 года N 535-НФ/9065987/8-21 и решение судьи районного суда от 8 августа 2022 года, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы не указано.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника УАП Госинспекции по недвижимости от 13 июля 2021 года N 535-НФ/9065987/8-21 и решение судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 8 августа 2022 года не нахожу, вследствие чего отказываю в удовлетворении данного ходатайства в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ, РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Пономарева А.А. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника УАП Госинспекции по недвижимости от 13 июля 2021 года N 535-НФ/9065987/8-21 и решение судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 8 августа 2022 года - отказать.

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.