Решение Московского городского суда от 07 ноября 2023 г. по делу N 7-21921/2023

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мудрова И.И. на решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 12 сентября 2022 года, которым постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N 0355431010120120901056535 от 9 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Мудрова Ивана Ивановича и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 20 января 2021 года оставлены без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N 0355431010120120901056535 от 9 декабря 2020 года, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 20 января 2021 года постановление по делу об административном правонарушении от 9 декабря 2020 года в отношении Мудрова И.И. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

На указанное постановление и решение Мудровым И.И. подана жалоба, в которой заявитель просил отменить постановление и решение по делу.

Решением судьи Хамовнического районного суда адрес от 17 июня 2021 года постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N 0355431010120120901056535 от 9 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Мудрова Ивана Ивановича и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 20 января 2021 года оставлены без изменения.

Решением Московского городского суда от 09 февраля 2022г. указанное решение Московского городского суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

Отменяя решгение суда первой инстанцими, Московский городской суд указал о необходимоости проверить порядок соблюдения прав заявителя при рассмотрении его жалобы вышестоящим должностным лицом, а именно факт его извещения о времени и месте рассмотрения дела

Судом постановлено вышеуказанное решение, не согласившись с которым фио подал жалобу в Московский городской суд, указывая, что судом надлежащим образом не проверен довод о его извещении на пересмотр постановления по делу об административном правонарушении в административный орган.

В настоящее судебное заседание явился заявитель фио, который поддержал доводы, изложенные в жалобе, указав, что не был извещен к вышестоящему должностному лицу при рассмотрении его жалобы.

Проверив материалы дела по жалобе, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя Мудрова И.И, прихожу к следующему выводу.

Часть 2 статьи ст.8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, которое влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Как установилсуд первой инстанции, 07.12.2020 в 08:53:24 по адресу адрес, адрес транспортное средство (далее - ТС) марки фио, регистрационный знак ТС, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение и.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Частью 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пп. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, в силу приведенных норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и (или) жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Материалы административного дела, истребованные судом, подтверждений получения извещений Мудровым И.И. о месте и времени рассмотрения должностным лицом жалобы на пересмотр постановления по делу об административном правонарушении 20 января 2021 года, не содержат.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение суда и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 20 января 2021 года не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.

руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 12 сентября 2022 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 20 января 2021 года отменить. Дело направить заместителю начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов