Решение Московского городского суда от 09 ноября 2023 г. по делу N 7-22030/2023

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К ... на постановление Чертановского районного суда

г. Москвы от 11 января 2023 года, которым постановлено:

"Признать К... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда",

УСТАНОВИЛ:

10 января 2023 года в отношении гражданина Республики Кыргызстан К... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело направлено на рассмотрение в районный суд, судьей которого вынесено вышеизложенное постановление, об отмене которого просит заявитель по доводам жалобы, указывая, что в установленном законом порядке встала на миграционный учет.

В судебное заседание Московского городского суда К... не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов настоящего дела, 7 января 2023 года в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Кыргызстан К.., прибывший на территорию Российской Федерации 22 ноября 2022 года, который в нарушение правил миграционного учета, установленных ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года

N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в РФ", не встал на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации ыв течение 30 дней.

Ранее, 15 мая 2022 года К... был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением должностного лица ОМВД России по адрес, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек К... к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Из сведений АС ЦБДУИГ ГУ МВД России по г. Москве от 20 сентября 2023 года, полученной по запросу судьи Московского городского суда, следует, что, въехав на территорию Российской Федерации 22 ноября 2022 г. в порядке, не требующем получения визы, К... 13 декабря 2023 года был постановлен на учет по месту пребывания.

Установив, что в соответствии с требованиями ст. 20 названного Федерального закона заявитель в течение тридцати дней встал на миграционный учёт по месту пребывания, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного лицу административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении лица - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление Чертановского районного суда г. Москвы от 11 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении К... отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов