Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ОМВД России по району Южное Тушино г.Москвы Чебакова П.Н. на решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 16 января 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Потапкина ...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОМВД России по району Южное Тушино г.Москвы по охране общественного порядка от 6 октября 2022 г, оставленным без изменения решением заместителя начальника ОМВД России по району Южное Тушино г.Москвы от 6 октября 2022 г, Потапкин Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Решением судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 16 января 2023 г. вышеуказанные акты отменены, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с судебным решением, заместитель начальника ОМВД России по району Южное Тушино г.Москвы Чебаков П.Н. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить по доводам, приведенным в жалобе.
Заместитель начальника ОМВД России по району Южное Тушино г.Москвы Чебаков П.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Потапкин Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, обеспечил явку защитника Щербины С.И, который против удовлетворения жалобы возражал. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Потапкина Н.В.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Как следует из протокола об административном правонарушении СЗАО N 0599457, 8 сентября 2022 г. в 14 часов 35 минут по адресу: адрес, во дворе жилого дома Потапкин Н.В, находясь в общественном месте, выражался нецензурной бранью, оскорбительно приставал к гражданам, на замечания граждан не реагировал, чем нарушил общественный порядок.
Установив, что в ходе производства по делу об административном правонарушении было допущено нарушение права на защиту Потапкина Н.В, описание события правонарушения в постановлении от 6 октября 2022 г. не соответствует событию, указанному в протоколе об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о том, что обжалуемые акты не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.
Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, по факту совершения правонарушения 8 сентября 2022 г. истек 8 ноября 2022 г.
Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может, производство по делу возобновлению не подлежит.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Потапкина Н.В. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Потапкина Н.В. в силу закона отсутствует, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ
Решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 16 января 2023 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Е.А. Новикова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.