Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора фио России по району Левобережный г. Москвы Бутаковой М.С. на решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 09 января 2023 года, которым постановление зам. начальника ОМВД России по району Левобережный г. Москвы от 07 сентября 2020 года о привлечении Акопяна Э.С. к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, отменено,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением зам. начальника ОМВД России по району Левобережный г. Москвы от 07 сентября 2020 года Акопян Э.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Решением судьи Головинского районного суда г.Москвы от 09 января 2023 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанными обстоятельствами, на основании которых вынесено обжалуемое постановление.
Не согласившись с судебным решением, инспектор фио России по району Левобережный г. Москвы Бутакова М.С. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить по доводам, приведенным в жалобе.
ОМВД России по району Левобережный г. Москвы в судебное заседание явку совего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Как следует из материалов дела, 07.09.2020 в 12:00 по адресу: г. Москва, МКАД 75 км Акопян Э.С. нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Установив, что вменяемое Акопяну Э.С. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, основано лишь на представленных к материалам дела рапортах сотрудников ОМВД России по району Левобережный г. Москвы, согласно которым Акопян Э.С. нарушил общественный порядок и выражался нецензурной бранью в присутствии граждан, при этом никто из этих граждан не опрошен и ни одной фамилии присутствовавших граждан не указано, ни в рапортах ни в постановлении о привлечении к административной ответственности, а само постановление ОМВД о привлечении к административной ответственности не содержит описания фабулы правонарушения, без конкретизации действий Акопяна Э.С, судья районного суда пришел к правильному выводу о недоказанности обстоятельств, послуживших вынесению обжалуемого постановления, в связи с чем в связи с чем оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.
Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, по факту совершения правонарушения 07 сентября 2020 года истек 07 ноября 2020 года.
Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может, производство по делу возобновлению не подлежит.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Акопяна Э.С. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Акопяна Э.С. в силу закона отсутствует, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 09 января 2023 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда А.Н. Лашков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.