Решение Московского городского суда от 09 ноября 2023 г. по делу N 7-22836/2023

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС 2Б ПДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по

г. Москве Г... на решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от

1 июля 2021 года, которым постановлено:

"Жалобу Д... удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС 2Б ПДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве N 18810277206120447745 от 27 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Д... отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС 2Б ПДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве N 18810277206120447745 от 27 ноября 2020 года Д... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2

ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Решением судьи районного суда данное постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с решением судьи, инспектор ДПС 2Б ПДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве Г... обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит судебное решение отменить.

В судебное заседание Московского городского суда стороны не явились, о дате и времени его проведения извещались надлежащим образом путем направления судебного извещения.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Данная норма корреспондирует требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре постановления, как правило, не допустим.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вмененное лицу правонарушение было совершено 27 ноября 2020 года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет два месяца.

Таким образом, срок давности привлечения виновного к административной ответственности истек 26 января 2021 года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, возможность правовой оценки действий или бездействия лица в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 1 июля 2021 года оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС 2Б ПДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве Г... - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов