Решение Московского городского суда от 27 октября 2023 г. по делу N 7-23063/2023

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аттокурова Бекболота на постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 26 декабря 2022 года, предусмотренном ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Беболота,

УСТАНОВИЛ:

26 декабря 2022 года в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд адрес, судьей которого вынесено постановление о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 руб. с административным выдворением с адрес путем самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с названным постановлением судьи, фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание фио не явился, о дате, времени и месте слушания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 26 декабря 2022 года в 00 час. 30 мин. по адресу: адрес, был выявлен гражданин адрес, прибывший в РФ 10 сентября 2022 года, в отношении которого сотрудниками полиции ОМВД России по району аэропорт адрес был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и 10 декабря 2022 г. вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 5 000 руб, постановление вступило в законную силу 21 декабря 2022 года, однако фио на момента рассмотрения дела судьей первой инстанции на миграционный учет не встал, в связи с чем судья районного суда пришла к выводу о том, что фио допустил повторное нарушение миграционного законодательства, чем нарушил ст. 20 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные чч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, согласно представленным в материалы дела ответа из УМВД России по городскому округу Красногорск Аттокуров Бекболот, паспортные данные встала на учет по адресу: Московская область, г. адрес, в период с 16 декабря 2022 года по 08 декабря 2023 года.

Данные обстоятельства подтверждены выпиской из фио, полученной по запросу Московского городского суда.

При таких обстоятельствах, нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета не имеется.

В связи с этим постановление судьи о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания Аттокурову Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 26 декабря 2022 года, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков