Решение Московского городского суда от 01 ноября 2023 г. по делу N 7-23413/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Закурдаева Михаила Николаевича на постановление заместителя начальника ОЛПР по адрес ГУ ФСВНГ России по адрес от 01 ноября 2022 г., измененное решением судьи Нагатинского районного суда адрес от 14 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Закурдаева М.Н.

установил:

постановлением заместителя начальника ОЛПР по адрес ГУ ФСВНГ по адрес от 01 ноября 2022 года Закурдаев М.Н, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Нагатинского районного суда адрес от 14 декабря 2022 г. постановлено: постановление заместителя начальника ОЛПР по адрес ГУ ФСВНГ России по адрес от 1 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Закурдаева М.Н. изменить, указав в описательно-мотивировочной части постановления на нарушение Закурдаевым М.Н. требований п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, в остальной части постановление заместителя начальника ОЛПР по адрес ГУ ФСВНГ России по адрес от 01 ноября 2022 года оставить без изменения, жалобу Закурдаева М.Н. - без удовлетворения.

В жалобе в Московский городской суд Закурдаев М.Н. ссылается на то, судом не учтены обстоятельства дела и требования закона, при составлении протокола об административном правонарушении права не разъяснялись должным образом, указывалось на необходимость росписи в соответствующих графах, подполковник полиции фио не участвовал в составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу, осмотре места хранения гражданского оружия проведен в отсутствие собственника незаконно.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Закурдаева М.Н, пояснившего, что он регулярно привлекается к административной ответственности сотрудниками лицензионно - разрешительной систему по причине неприязненных отношений, поддержавшего доводы жалобы, опросив в качестве свидетеля в установленном законом порядке старшего инспектора ОЛРР по адрес ГУ Росгвардии по адрес майора полиции фио, подтвердившую выявленное правонарушение, пояснившую, что протокол об административном правонарушении был составлен в установленном законом порядке в присутствии Закурдаева М.Н. с разъяснением прав под роспись, при явке для осмотра места хранения гражданского оружия входная дверь в квартиру была открыта, собственника оружия не было, мать Закурдаева М.Н. пропустила сотрудников полиции в комнату, где находится сейф, ключи от которого лежали рядом, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ наступает за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1, 4.3, 4.5 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию определяются Правительством Российской Федерации.

Такие требования установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, которым утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес (далее Правила).

Пунктом 54 Правил установлено, что хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Согласно п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Согласно абз. 1 п. 63 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 ношение огнестрельного длинноствольного оружия осуществляется в расчехленном состоянии, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на предохранитель, а огнестрельного короткоствольного оружия - в кобуре в аналогичном виде.

Из материалов дела следует, что 27.10.2022 г в 18 час. 00 мин. по адресу: адрес, коп. 2, кв. 226, Закурдаев М.Н. допустил хранение и ношение принадлежащего ему оружия и патронов Сайга-410К-04, кал.410/76, N11280197; GRAND POWER Т-12, кал. 10х28, N03176, а именно - ключи от сейфа лежали на видном месте, рядом с сейфом, оружие фактически хранилось в автомобиле Закурдаева М.Н, чем нарушены требования ст. 22 ФЗ от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" и п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Закурдаева М.Н. к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Закурдаева М.Н. подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом обследования условий хранения (сохранности) оружия и патронов от 27.10.2022 г, протоколом изъятия оружия и патронов к нему от 01.11.2022 г.; рапортами сотрудников полиции, иными материалами дела.

Действия Закурдаева М.Н. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Закурдаева М.Н. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Так, из рапорта старшего инспектора ОЛРР по адрес ГУ Росгвардии России по адрес фио от 27.10.2022 г. следует, что 27.10.2022 г. в 18 час.00 мин. в ходе осуществления проверки владельцев гражданского оружия, совместно с участковым уполномоченным ОМВД России по адрес по адресу: адрес, в которой проживает Закурдаев М.Н, было установлено наличие сейфа в закрытом виде. Вместе с тем рядом с сейфом лежали ключи. При вскрытии сейфа оружие в нем не оказалось, но были патроны от пистолета кал. 10х28. Со слов Закурдаева М.Н, который оказался явиться на проверку, он находился на работе с пистолетом GRAND POWER Т-12, а ружье находилось в его личной машине.

Указанный рапорт должностного лица содержит необходимые сведения, указывающие как на событие данного правонарушения, так и на лицо, его совершившее, и отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ.

Старший инспектор ОЛРР по адрес ГУ Росгвардии России по адрес фио, допрошенная в судебном заседании судом первой и апелляционной инстанций, также подтвердила обстоятельства, изложенные в рапорте, а также пояснила, что по факту нарушения правил хранения оружия составлен акт обследования условий хранения (сохранности) оружия и патронов, произведена фото и видео фиксация на личный мобильный телефон, составлен протокол об административном правонарушении.

Допрошенный в судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля участковый уполномоченный полиции отдела МВД России по адрес фио суду пояснил, что систематически в семье фио происходят скандалы, неоднократно поступали заявления по факту причинения телесных повреждений, нарушений правил совместного проживания. В квартире Закурдаева М.Н. присутствует антисанитария. Закурдаев М.Н. является владельцем гражданского оружия, состоит на учете как лицо, имеющее оружие. Неоднократно при проверки квартиры входная дверь в квартиру постоянно находилось в открытом состоянии. Так, 27.10.2022 г. в ходе контроля проверки хранения оружия совместно с сотрудником Росгвардии фио, входная дверь в квартиру была в открытом состоянии, при окрике сотрудников полиции вышла мать Закурдаева М.Н, которая пояснила, что сына дома нет. На просьбу о проверке наличия сейфа она ответила согласием, провела их в комнату, где они увидели сейф в закрытом состоянии, вместе с тем, рядом с сейфом на столе лежали ключи. При проверке обнаружили, что это ключи от сейфа, наличия оружия в сейфе не обнаружили, о чем был составлен акт. При осуществлении телефонного звонка Закурдаев М.Н. пояснил, что оружие он взял с собой на работу, оно хранится в автомобиле, на охраняемой парковке.

Показания должностных лиц являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются с фактическими обстоятельствами, установленными в ходе производства по делу об административном правонарушении. Оснований не доверять показаниям указанных лиц не имеется.

Ссылка заявителя о том, что в квартире был проведен обыск в его отсутствие несостоятельна, опровергается материалами дела. Кроме того согласно п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Приведенный в жалобе довод о том, что Закурдаеву М.Н. не были разъяснены его права и обязанности при составлении протокола и постановления по делу об административном правонарушении, не может быть принят во внимание.

Так из протокола об административном правонарушении от 01.11.2022 года следует, что Закурдаев М.Н. присутствовал при его составлении, о чем в протоколе имеется его подпись и объяснения, сделанные собственноручно, каких-либо ходатайств не заявил, после чего вынесено должностным лицом постановление о привлечении Закурдаева М.Н. к административной ответственности, где он расписался 01.11.2022 года в получении постановления.

При этом из пояснений должностного лица старшего инспектора ОЛРР по адрес ГУ Росгвардии по адрес майора полиции фио в суде первой и апелляционной инстанции следует, что и протокол и постановление об административном правонарушении были составлены в присутствии Закурдаева М.Н.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке старшим инспектором ОЛРР по адрес ГУ Росгвардии России по адрес майором полиции фио, постановление - заместителем начальника ОЛПР по адрес ГУ ФСВНГ России по адрес подполковником полиции фио

Сведений о заинтересованности должностных лиц в привлечении к административной ответственности Закурдаева М.Н. материалы дела не содержат.

Приобщенная Закурдаевым М.Н. в суде первой инстанции аудиозапись, сама по себе, не свидетельствует о нарушении его прав при составлении административного материала, так как не содержит сведений о ее непрерывности и полноте, запись проведена заинтересованным в исходе дела лицом.

Иные доводы заявителя жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Согласно обжалуемому постановлению должностного лица Закурдаеву М.Н. вменено в вину нарушение требований п. 63 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814.

Однако из материалов дела следует, что Закурдаев М.Н. допустил безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом, вследствие чего в его действиях усматривается нарушение требований п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, в связи с чем постановление должностного лица изменено судом первой инстанции.

Указанное обстоятельство не свидетельствует о незаконности вынесенного в отношении Закурдаева М.Н. постановления должностным лицом.

Вопреки доводам жалобы нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта, по делу не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Закурдаеву М.Н. в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Характеристика УУП ОМВД России по адрес от 09 декабря 2022 г. не свидетельствует о надлежащем хранении гражданского оружия Закурдаевым М.Н.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления по делу, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

решил:

постановление заместителя начальника ОЛПР по адрес ГУ ФСВНГ России по адрес от 01 ноября 2022 г, измененное решением судьи Нагатинского районного суда адрес от 14 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Закурдаева М.Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио