Определение Московского городского суда от 27 ноября 2023 г. по делу N 7-24791/2023

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Сунгуряна А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Хорошевского районного суда адрес от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Продсоюз" Сунгуряна А.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Первого заместителя прокурора адрес фио от 27 ноября 2020 года в отношении генерального директора ООО "Продсоюз" Сунгуряна А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Постановлением врио заместителя начальника Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес N 764/1260 от 24 декабря 2020 года генеральный директор ООО "Продсоюз" Сунгурян А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением наказания виде штрафа в размере сумма.

Решением судьи Хорошевского районного суда адрес от 14 июня 2023 года постановление должностного лица УВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о привлечении генерального директора ООО "Продсоюз" Сунгуряна А.А. к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба Сунгуряна А.А. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи районного суда, генеральный директор ООО "Продсоюз" Сунгурян А.А. обратился в Московский городской суд с жалобой в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, указав на то, что по месту жительства копия решения суда не была получена, а вручена защитнику Сунгуряна А.А. - фио 07 июля 2023 года непосредственно в районном суде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Сунгурян А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования извещён надлежащим образом, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял.

Защитники Сунгуряна А.А. - фио, фио в судебном заседании просили об удовлетворении требований заявителя, поддержав заявленное ходатайство.

Представитель УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по доверенности фио явился, не возражал против заявленного ходатайства.

Заместитель прокурора адрес фио направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры округа, решение по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Как усматривается из материалов настоящего дела, копия решения судьи Хорошевского районного суда адрес от 14 июня 2023 года была направлена по месту регистрации Сунгуряна А.А. по адресу: адрес, заказным письмом с почтовым идентификатором N 12546876906084 (том 2

л.д. 13).

Согласно официального отчёта адрес об отслеживании почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором N 12546876906084 копия судебного решения не была вручена Сунгуряну А.А. и возвращена в районный суд за истечением срока хранения 03 июля 2023 года.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В ответе на вопрос 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года, указано о том, что срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 КоАП РФ).

Срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, для обжалования решения суда первой инстанции начал исчисляться с 04 июля 2023 года и истек 13 июля 2023 года.

Таким образом, постановление врио заместителя начальника Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес N 764/1260 от 24 декабря 2020 года и решение Хорошевского районного суда адрес от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Продсоюз" Сунгуряна А.А, с учётом правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), вступили в законную силу 14 июля 2023 года.

Жалоба на вышеуказанные постановление должностного лица и решение суда вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования направлена почтой заявителем 17 июля 2023 года (том 2 л.д. 23), т.е за сроком, установленным ч. 1

ст. 30.3 КоАП РФ.

При этом указание на то, что фактически копия обжалуемого судебного решения была получена защитником Сунгуряна А.А. - фио 07 июля 2023 года непосредственно в суде, не может быть принята во внимание, поскольку указанный факт не отменяет порядок вступления в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушений.

Ссылка защитника на незначительность пропуска срока, не может служить основанием для восстановления пропущенного срока обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении.

Указание в ходатайстве на изменение адреса места жительства Сунгуряна А.А. ничем объективно не подтверждено, как и не подтвержден факт уведомления суда об изменении адреса регистрации.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на решение судьи Хорошевского районного суда адрес от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Продсоюз" Сунгуряна А.А, не нахожу, вследствие чего отказываю в удовлетворении данного ходатайства в полном объёме.

При этом необходимо отметить, что Сунгурян А.А. лично или с привлечением защитников не лишен возможности обратиться с жалобой на постановление и решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства Сунгуряна А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Хорошевского районного суда адрес от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Продсоюз" Сунгуряна А.А, - отказать, жалобу возвратить заявителю, дело возвратить в Хорошевский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова