Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01 ноября 2023 г. по делу N 16-6317/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу защитника ГУП "Петербургский метрополитен" ФИО2 на вступившее в законную силу определение судьи Ленинградского областного суда от 03.05.2023, состоявшееся в отношении ГУП "Петербургский метрополитен" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора по охране окружающей среды и природопользования Северо-Западного межрегионального отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Росприроднадзора от 30.07.2021, оставленным без изменения решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12.09.2022, ГУП "Петербургский метрополитен" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 82 000 рублей.

Определением судьи Ленинградского областного суда от 03.05.2023 производство по жалобе защитника ГУП "Петербургский метрополитен" на указанное решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12.09.2022 прекращено в связи с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 указанного Кодекса и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ГУП "Петербургский метрополитен" ФИО2 выражает несогласие с вышеуказанным определением судьи, ставит вопрос об его отмене и восстановлении срока обжалования решения судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12.09.2022.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Согласно части 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12.09.2022 была направлена в адрес юридического лица почтовым отправлением с ШПИ N и получена адресатом 05.04.2023. Данное постановление вступило в законную силу 16.04.2023.

Согласно материалам дела жалоба на решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12.09.2022, сдана в отделение почтовой связи области только 17.04.2023, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12.09.2022 заявлено не было.

Оснований не согласиться с выводами судьи Ленинградского областного суда, изложенными в определении от 03.05.2023, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

Законность определения судьи областного суда сомнений не вызывает, а доводы жалобы об обратном основаны на субъективном ошибочном толковании заявителем норм закона и являются несостоятельными.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судьей обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемого акта не является.

ГУП "Петербургский метрополитен" не лишено возможности защищать свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12.09.2022 с соблюдением процессуального порядка обжалования.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Ленинградского областного суда от 03.05.2023, состоявшееся в отношении ГУП "Петербургский метрополитен" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ГУП "Петербургский метрополитен" ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции