Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Петровой Ю.Ю, судей Белинской С.В, Черлановой Е.С.рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириченко Вадима Андреевича, Семенко Петра Александровича, Сачика Владимира Викторовича, Тамбовцева Евгения Евгеньевича, Пастухова Егора Анатольевича, Майорова Федора Владимировича, Чертверткова Алексея Владимировича, Мокеева Дмитрия Сергеевича к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании права собственности на гаражные боксы, по кассационным жалобам Тамбовцева Евгения Евгеньевича, Пастухова Егора Анатольевича, Майорова Федора Владимировича, Четверткова Алексея Владимировича, Кириченко Вадима Андреевича, Сачика Владимира Викторовича, Семенко Петра Александровича, Мокеева Дмитрия Сергеевича на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 23 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 18 апреля 2023 г, заслушав доклад судьи Черлановой Е.С, пояснения представителя Тамбовцева Е.Е. - Тамбовцевой Г.В, поддержавшей кассационную жалобу, пояснения представителей третьих лиц: Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга - Корякина А.Г, Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Фонд капитального строительства и реконструкции" - Точилиной Е.Н, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, пояснения Прокурова Г.А, согласившегося с доводами кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 23 сентября 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 18 апреля 2023 г, истцам отказано в удовлетворении исковых требований к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании права собственности на гаражные боксы, расположенные по адресу: "адрес".
В кассационных жалобах Тамбовцев Е.Е, Пастухов Е.А, Майоров Ф.В, Чертвертаков А.В, Кириченко В.А, Сачик В.В, Семенко П.А, Мокеев Д.С. просят отменить судебные акты как незаконные.
Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии лиц, извещенных надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационных жалоб судами не допущено.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что истцы являются членами ГСК "Полюстровский".
Сачик В.В. является владельцем гаражного бокса Е-6, расположенного по адресу: "адрес" на основании удостоверения на гараж N04/17-047-Е-6, договора купли-продажи гаража от 4 сентября 2019 г, является членом ГСК "Полюстровский" с 27 ноября 2019 г.
Пастухов Е.А. является владельцем гаражных боксов Д-108, Д-28, расположенных по вышеуказанному адресу, лит. Г069 и лит. Г025 на основании удостоверения на гараж N04/17-069-Д-108, договора купли- продажи гаража от 20 мая 2021 г, на основании удостоверения на гараж N04/17-025-Д-28, договора купли-продажи от 25 марта 2020 г, является членом ГСК "Полюстровский" с 19 мая 2020 г.
Майоров Ф.В. является владельцем гаражных боксов: Д-4, Д-5, расположенных по вышеуказанному адресу, лит. ГОЗЗ на основании удостоверения на гараж N04/17-033-Д-4, договора купли-продажи от 15 августа 2018 г. удостоверения на гараж N04/17-033-Д-5, на основании договора купли-продажи от 25 сентября 2018 г, является членом ГСК "Полюстровский" с 17 сентября 2018 г.
Четвертков А.В. является владельцем гаражных боксов 3-3, Д-105, расположенных по вышеуказанному адресу лит. ГО 1100 удостоверения на гараж N04/17-0110-3-3, договора купли-продажи от 5 июля 2018 г, является членом ГСК "Полюстровский" с 25 мая 2020 г.
Кириченко В.А. является владельцем гаражного бокса Е-54, расположенного по вышеуказанному адресу, лит. Г024 на основании удостоверения на гараж N04/17-024-Е-54, договора купли-продажи гаража от 16 июня 2020 г. является членом ГСК "Полюстровский" с 2 сентября 2020 г.
Семесенко П.А. является владельцем гаражного бокса Ж-4, Расположенного по вышеуказанному адресу, лит. Г047 на основании удостоверения на гараж N04/17-047-Ж-4, является членом ГСК "Полюстровский" с 25 июня 2021 г.; Мокеев Д.С. является владельцем гаражного бокса Б-73, расположенного по вышеуказанному адресу, лит. Г001 на основании удостоверения на гараж N04/17-01-Б-73, договора купли-продажи от 24 июля 2018 г, является членом ГСК "Полюстровский" с 29 августа 2018 г.
Тамбовцев Е.Е. является владельцем гаражного бокса Е-47, расположенного по вышеуказанному адресу, лит. Г034 на основании удостоверения на гараж N04/17-034-Е-47, договора купли-продажи гаража от 2 июня 2021 г.
Государственный кадастровый учет гаражей не осуществлялся. Согласно имеющимся у истцов удостоверениям бюро технической инвентаризации, гаражи являются временными сооружениями.
Истцами Майоровым Ф.В, Пастуховым Е.А, Четвертковым А. В, Кириченко В.А, Сачиком В.В, Семесенко П.А, Мокеевым Д.С. в материалы дела представлено заключение специалиста ЧЭУ "ГУСЭ" от 20 мая 2021 г, согласно которому гаражные боксы, расположенные по адресу: "адрес" по своим техническим и эксплуатационным характеристикам являются объектами капитального строительства и не относятся к временным сооружениям, названные гаражи можно отнести к типовым.
Истцом Тамбовцевым Е.Е. в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера от 10 декабря 2021 г, согласно которому сделан вывод о соответствии гаража как объекта капитального строительства.
Организация гаражно-строительного кооператива и размещение гаражей осуществлены на основании решения Калининского районного Совета народных депутатов г. Ленинграда N 448 от 24 сентября 1987 г, решения Ленинградского городского Совета народных депутатов N 620 от 5 августа 1987 г, в соответствии с которым на "адрес" разрешено возведение временных гаражей количеством 200 боксов.
Земельный участок, в границах которого размещены гаражи, находится в собственности Санкт-Петербурга.
Земельный участок предоставлялся ГСК "Полюстровский" в соответствии с постановлением от 12 июля 1995 г. N 758 "О предоставлении земельного участка в аренду ГСК "Полюстровский" с изменениями, внесенными распоряжением от 14 марта 1997 г. N 446-р, в аренду на основании договора N 04/зк-00276 от 26 декабря 1995 г. сроком до 1 июля 1998 г, для целей эксплуатации 1020 гаражей без права строительства дополнительных гаражей. В договоре аренды земельного участка N 04/зк-00276 от 26 декабря 1995 г. указано, что зданий, строений на участке не имеется.
В дальнейшем, в связи с разделением предоставленного в аренду земельного участка на четыре отдельных земельных участка, Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга с ГСК "Полюстровский" были заключены договоры аренды земельного участка:
-N04-ЗК02039 от 21.01.2005 сроком до 12.10.2007 г.
-N04-ЗК02040 от 21.01.2005 сроком до 12.10.2007 г.
-N04-ЗК02041 от21.01.2005 сроком до 12.10.2007 г.
-N04-ЗК02042 от 21.01.2005 сроком до 12.10.2007 г.
Названными договорами установлена цель использования земельных участков - для размещения гаражной автостоянки.
В соответствии с решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 августа 2007 г. по делу NА56-50484/2006 договор N04-ЗК02042 аренды земельного участка от 21 января 2005 г. расторгнут.
В соответствии с решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 августа 2007 г. по делу NА56-50486/2006 договор N04-ЗК02041 аренды земельного участка от 21 января 2005 г. расторгнут.
Уведомлением от 15 июня 2021 г. СПб ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" уведомляло ГСК "Полюстровский" об отказе от договора N04-ЗК02040 аренды земельного участка от 21 января 2005 г, который считается расторгнутым по истечении трех месяцев с даты направления уведомления.
Уведомлением от 15 июня 2021 г. СПб ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" уведомляло ГСК "Полюстровский" об отказе от договора N04-ЗК02039 аренды земельного участка от 21 января 2005 г, который считается расторгнутым по истечении трех месяцев с даты направления уведомления.
Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался статьями 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Правилами застройки Ленинграда, утвержденными решением Исполкома Ленгорсовета от 20 ноября 1959 г. N 49-20п, и пришел к выводу о том, что гаражи фактически являются самовольными постройками, поскольку созданы в нарушение разрешительного порядка возведения гаражей и на земельном участке, не предназначенном для строительства на нем объектов недвижимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 01 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Вместе с тем истцами не представлены документы, предусмотренные ч. 2 ст. 37 названного Федерального закона.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов и оснований для отмены судебных актов по доводам кассационных жалоб не находит.
Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 23 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 18 апреля 2023 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Тамбовцева Евгения Евгеньевича, Пастухова Егора Анатольевича, Майорова Федора Владимировича, Четверткова Алексея Владимировича, Кириченко Вадима Андреевича, Сачика Владимира Викторовича, Семенко Петра Александровича, Мокеева Дмитрия Сергеевича - без удовлетворения.
Председательствующийсудьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.