Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 октября 2023 г. по делу N 8Г-21260/2023[88-21665/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи

Какурина А.Н.

судей

Кузнецова С.Л, Чекрий Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-5762/2022 по иску Галстян Офели Лентрашовны к ТСН "Заозерное" об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участокпо кассационной жалобе администрации муниципального образования Сертоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 июня 2023 г.Заслушав доклад судьи Чекрий Л.М, объяснения представителя администрации муниципального образования Сертоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области Эсаевой Я.Ш, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Галстян О. Л. обратилась в суд с исковыми требованиями к ТСН "Заозерное" об установлении границ земельного участка площадью 1200 м, из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для ведения садоводства, расположенного по адресу: "адрес", согласно межевому плану, подготовленному ООО "ЮКОН" 17 августа 2021 г, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований Галстян О.Л. указала, что она является членом ТСН "Заозерное" с 2018 г, ей предоставлен в пользование земельный участок NП площадью 1200 м2 в ТСН "Заозерное". С целью проведения межевания земельного участка для последующей постановки на кадастровый учет был составлен межевой план, однако органом Росреестра отказано в проведении кадастрового учета со ссылкой на отсутствие в генеральном плане СТ "Заозерное" от 1991 г. сведений о местоположении и площади земельного участка. При таких обстоятельствах оформление права собственности Галстян О.Л. на земельный участок во внесудебном порядке невозможно.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 июня 2023 г, исковые требования Галстян О.Л. удовлетворены. Установлены границы спорного земельного участка согласно межевому плану от 17 августа 2021 года, подготовленному ООО "ЮКОН", в соответствующих координатах характерных точек, За Галстян O.Л. признано право собственности на данный земельный участок.

В кассационной жалобе администрация муниципального образования Сертоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения как постановленных с неправильным применением норм материального права и существенным нарушением норм процессуального права.

В заседании суда кассационной инстанции представитель администрации муниципального образования Сертоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области Эсаева Я.Ш. на доводах жалобы наставала, иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведения о движении жалобы размещены на сайте суда в сети "Интернет", в связи с чем на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены решения и апелляционного определения не имеется.

Как установлено судами, ТСН "Заозерное" является правопреемником СТ "Заозерное" КЭУ ЛенВО, зарегистрированного Всеволожским городским советом народных депутатов 14 ноября 1991 г, впоследствии преобразованным в СНТ, а затем - в ТСН "Заозерное", о чем имеются сведения в выписке из ЕГРЮЛ в отношении ТСН "Заозерное" и в уставе ТСН "Заозерное".

Решением исполнительного комитета Всеволожского городского совета народных депутатов от 31 января 1991 г. N 101 "Об отводе земель под организацию коллективных садоводств" предприятиям и учреждениям города Ленинграда и Всеволожского района под организацию коллективных садоводств в районе 36-38 км Средне-Выборгского шоссе в урочище "Меркуть" выделено 180 га земли (лес с мелколесьем) в постоянное пользование. В перечень предприятий и учреждений, которым отводятся земельные участки, было включено КЭУ ЛенВО, которому было выделено 77 га.

В соответствии с решением Президиума Ленинградского областного Совета народных депутатов от 2 августа 1991 г. N 217 "Об отводе предприятиям и организациям земельных участков в Ленинградской области для организации коллективных садоводств" предприятиям и организациям города Ленинграда и Всеволожского района под организацию коллективных садоводств в районе 36-38 км Средне-Выборгского шоссе (урочище "Мертуть") с правом вырубки леса выделено 180 га, в том числе Квартирноэксплуатационному управлению Ленинградского военного округа 63, 5 га.

На основании указанного решения Квартирно-эксплуатационному управлению Ленинградского военного округа администрацией Всеволожского района выдано свидетельство (в постоянное пользование) на земельный участок площадью 116, 6 га для организации коллективного садоводства.

Также на основании решения исполнительного комитета Всеволожского городского совета народных депутатов от 31 января 1991 года N 101 и решения Президиума Ленинградского областного Совета народных депутатов от 2 августа 1991 г. N 217 в 1991 г. составлен план границ землепользования КЭУ ЛенВО, за которым закреплено 118, 44 га.

21 августа 1991 г. проведено собрание учредителей коллективного садоводства "Заозерное" (военный округ, Союз архитекторов, Ленкомприрода, Лесотехническая академия, Военно-механический институт, Сертоловский поселковый совет, Ленстройкомитет трест N 105).

14 ноября 1991 г. создано садоводческое товарищество "Заозерное", о чем имеются сведения в выписке из ЕГРЮЛ в отношении ТСН "Заозерное" и в уставе ТСН "Заозерное".

Устав садоводческого товарищества "Заозерное" Квартирноэксплуатационного управления Ленинградского военного округа, рассмотренный на общем собрании товарищества 21 октября 1991 г. и утвержденный совместным решением администрации и профсоюзного комитета 21 октября 1991 г, зарегистрирован на основании решения исполнительного комитета Всеволожского городского совета народных депутатов от 14 ноября 1991 г. N 1167, в котором также указано, что садоводство расположено в урочище Мертуть площадью 75 га с количеством участков 461 размерами 621 м2.

В 1991 г. утвержден генеральный план садоводства, в котором сведения о площади земельного участка отсутствуют.

19 апреля 1993 г. на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 372851 м2 как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера 47:07:0000000:89107.

Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 19 апреля 1993 г. N 1252 "О предоставлении земельного участка по расширению садоводческого товарищества "Заозерное" КЭУ ЛенВО разрешены проектно-изыскательские работы под расширение садоводческого товарищества "Заозерное" на земельный участок площадью 37, 5 га (древесно-кустарниковая растительность) из состава земель Квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа, в том числе: КЭУ ЛенВО- 10, 0 га, СП "СовПлим"- 6, 0 га, ПО "Красный Выборжец"- 12, 5 га, Институт "Атомэнергопроект"- 6, 0 га, Управление механизации 16-3, 0 га.

В 1995 г. произведено переоформление (перерегистрация) ранее предоставленных земель СТ "Заозерное" в собственность.

Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 19 мая 1995 г. N 1507 "О перерегистрации и передаче в собственность земель садоводческому товариществу "Заозерное", массив Мертуть, Сертоловская волость", садоводческому товариществу "Заозерное" в коллективно-долевую собственность предоставлено 283616 м2 (28, 3616 га) земли общего пользования; членам садоводческого товарищества "Заозерное" переданы индивидуальные земельные участки общей площадью 783298 м2 (78, 3298 га) в собственность бесплатно согласно прилагаемому списку; в коллективно-долевую собственность переданы земельные участки общей площадью 62486 м2 (6, 2486 га) с последующим правом перерегистрации в собственность согласно прилагаемому списку, то есть, всего 112, 94 га.

На основании данного постановления СТ "Заозерное" 12 июля 1995 г. выдано свидетельство на право собственности на землю N 917093 на 2836516 м в коллективно-совместную собственность и 62486 м- коллективно-долевую собственность.

19 мая 1995 г. земельные участки площадью 62486 м2 (коллективно-долевая собственность СТ "Заозерное") и площадью 283616 м2 прошли кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров, соответственно, 47:08:01-66-0570001 и 47:07:0000000:39193.

На основании постановления администрации МО "Всеволожский район Ленинградской области" от 7 апреля 1997 г. N 690 из участка с кадастровым номером 47:08:01-66-0570001 из коллективно-совместной собственности (площадь которого согласно постановлению администрации Всеволожского района Ленинградской области от 19 мая 1995 г. N 1507 составляла 283616 м) 50 земельных участков общей площадью 33786 м переданы в частную собственность членов СТ "Заозерное" бесплатно согласно спискам.

Новый проект организации и застройки с учетом состоявшегося в садоводстве перераспределения земельных участков не утвержден.

Указанные обстоятельства установлены решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2018 года по гражданскому делу N 2-1999/2018, оставленным без изменения апелляционным определением Ленинградского областного суда от 16 сентября 2020 г, которым удовлетворены исковые требования ТСН "Заозерное" к администрации МО "Сертолово" Всеволожского муниципального района Ленинградской области и установлены границы ТСН "Заозерное".

Галстян О.Л. является членом ТСН "Заозерное" с 2018 г. Решением общего собрания членов ТСН от 27 декабря 2018 г. прекращено право коллективно-долевой собственности садоводства на земельный участок, истцу в собственность передан земельный участок N 465П площадью 1200 м2.

Галстян О.Л. обратилась в ООО "ЮКОН" для проведения работ по межеванию земельного участка площадью 1200 м2. По результатам межевания ООО "ЮКОН" 17 августа 2021 г. сформировало межевое дело. Согласно материалам межевания площадь земельного участка составила 1200 м, определены координаты характерных поворотных точек границы. Из акта согласования местоположения границы истребуемого земельного участка следует, что границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями. Споры о границах земельного участка и о правах на земельный участок отсутствуют.

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 25, 39.5, 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывал правовые позиции, изложенные в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, с вязанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 г, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г, исходил из того, что в ходе рассмотрения гражданского дела N 2-1999/2018 установлены обстоятельства предоставления земельного участка товариществу "Заозерное", в том числе площадь предоставленного земельного участка и его границы, спорный земельный участок NП передан Галстян O.Л. как члену товарищества компетентным органом ТСН "Заозерное", не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился. При этом в связи с тем, что судом первой инстанции не был поставлен на обсуждение вопрос о предоставлении доказательства того, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного ТСН "Заозерное" до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ для ведения садоводства, судом апелляционной инстанции принято в качестве нового доказательства заключение специалиста ООО "ЮКОН" от 16 июня 2023 г. Согласно заключению земельный участок N 465П входит в состав границ землеотвода ТСН "Заозерное" в координатах, установленных решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права. Нарушения правил оценки доказательств судами не допущено.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, повторяют правовую позицию администрации при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов судов по фактическим обстоятельствам спора, исследованных судами и получивших должную правовую оценку, тогда как в силу части 3 статьи 390 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке кассационного производства суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими..

С учетом изложенного предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования Сертоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи