Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 08 ноября 2023 г. по делу N 66а-2061/2023

г. Нижний Новгород 8 ноября 2023 года

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в составе судьи Ходус Ю.А, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Таволга" об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения, по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Таволга" на определение Самарского областного суда от 25 июля 2023 года о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Таволга" являясь собственником объекта недвижимости с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", обратилось в Самарский областной суд об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения в размере его рыночной стоимости.

Вступившим в законную силу решением Самарского областного суда от 19 мая 2021 года требования общества с ограниченной ответственностью "Таволга" удовлетворены частично, установлена кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером N, общей площадью 1 735, 7 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 30 794 971, 60 рублей.

Общество с ограниченной ответственностью "Центр оценки и судебной экспертизы", проводившее судебную экспертизу по данному делу, обратилось в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, указав, что оплата за судебную экспертизу произведена не в полном объеме, недоплата составляет 20 000 рублей.

Определением Самарского областного суда от 25 июля 2023 года заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "Центр оценки и судебной экспертизы" удовлетворены, с общества с ограниченной ответственностью "Таволга" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Центр оценки и судебной экспертизы" взысканы расходы за проведение судебной экспертизы в размере 20 000 рублей.

Административным истцом подана частная жалоба на определение суда первой инстанции, в которой он просит определение Самарского областного суда от 25 июля 2023 года отменить и отказать экспертной организации в удовлетворении требований, в связи с пропуском срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов.

Также административный истец указывает на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, так как ООО "Таволга" не было извещено надлежащим образом о судебном заседании по взысканию судебных расходов, поскольку судебное извещение было получено только 27 июля 2023 года.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции с учетом части 1 статьи 308 КАС РФ, по смыслу которой суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 КАС РФ безусловным основанием для отмены решения суда является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, 28 июня 2023 года ООО "Центр оценки и судебной экспертизы" обратилось в Самарский областной суд с заявлением о взыскании судебных расходов за выполненную судебную экспертизу на основании определения суда первой инстанции от 26 февраля 2021 года.

Определением Самарского областного суда от 4 июля 2023 года заявление ООО "Центр оценки и судебной экспертизы" о взыскании судебных расходов принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле на 25 июля 2023 года на 10 часов 10 минут.

По итогам рассмотрения заявления ООО "Центр оценки и судебной экспертизы" о взыскании судебных расходов определением Самарского областного суда от 25 июля 2023 года с общества с ограниченной ответственностью "Таволга" в пользу заявителя взысканы расходы за проведение судебной экспертизы в размере 20 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения административного истца о времени и месте рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов.

Из материалов дела следует, что Самарским областным судом извещение на судебное заседание, назначенное на 25 июля 2023 года, направлено лицам, участвующим в деле 10 июля 2023 года, 12 июля 2023 года судебное извещение принято отделением связи.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44309961348843 конверт с судебным извещением для административного истца прибыло в место вручения 20 июля 2023 года. (т.2 л.д. 154).

В отчете об отслеживании отправления содержится информация о единственной неудачной попытке вручения извещения - 21 июля 2023 года, о дальнейшем движении почтового отправления информация отсутствует. Таким образом, к дате рассмотрения дела судом первой инстанции, установленный пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, семидневный срок хранения почтовой корреспонденции после неудачной попытки вручения, не истек.

Посредством электронной почты, либо иным способом административный истец о дате, времени и месте судебного заседания также извещен не был. Согласно отчета об отслеживании отправления извещение о дате судебного заседания было получено административным истцом только 27 июля 2023 года, то есть после даты судебного заседания.

Однако, рассматривая дело в отсутствие участников судебного разбирательства, суд пришел к выводу о надлежащем их извещении, указав в протоколе судебного заседания от 25 июля 2023 года, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, в том числе административный истец, не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.

Таким образом, рассмотрев заявление о взыскании судебных расходов в отсутствие административного истца, неизвещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд первой инстанции лишил ООО "Таволга" возможности участвовать в судебном заседании, реализовывать свои права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ.

Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона не может быть устранено при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, является существенным, поскольку оно не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 КАС РФ - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

Выявленное нарушение норм процессуального права, в силу пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ, является безусловным основанием к отмене определения суда с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 309 КАС РФ.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует устранить допущенные нарушения норм процессуального права, приведшие к отмене определения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции

определил:

определение Самарского областного суда от 25 июля 2023 года отменить.

Административное дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр оценки и судебной экспертизы" о взыскании судебных расходов по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Таволга" об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через Самарский областной суд.

Судья Ю.А. Ходус