Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2023 г. по делу N 16-6299/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Давыдовой Елены Флегентовны на вступившие в законную силу постановление городской административной комиссии г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 мая 2023 года N 4-23-18955, решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 7 июля 2023 года N12-628/2023 и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 31 августа 2023 года N 21-312/2023 вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Давыдовой Елены Флегентовны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением городской административной комиссии г. Чебоксары Чувашской Республики (далее - административная комиссия) от 26 мая 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 7 июля 2023 года и решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 31 августа 2023 года Давыдова Елена Флегентовна (далее-Давыдова Е.Ф.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Давыдова Е.Ф. просит отменить указанные акты, вынесенных в отношении нее по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на незаконность.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и проверка доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" от 23 июля 2003 года N 22 размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

На территории г. Чебоксары Чувашской Республики действуют Правила благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года N 1006 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары".

Согласно пункту 5.3.1.13 указанных Правил на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, 26 апреля 2023 года в 6 часов 58 минут по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, проспект 9-ой Пятилетки, д. 15 было размещено транспортное средство, имеющее государственный регистрационный знак N собственником которого является Давыдова Е.Ф, на озелененной территории.

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством и послужили основанием для привлечения Давыдовой Е.Ф. постановлением коллегиального органа к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Фотоматериалу, полученному с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Давыдовой Е.Ф. правильно квалифицировано по части 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению регионального законодательства.

Все доводы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Давыдовой Е.Ф. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Несогласие Давыдовой Е.Ф. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Давыдовой Е.Ф. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и не ставят под сомнение законность и обоснованность принятых актов.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок привлечения Давыдовой Е.Ф. к административной ответственности соблюден.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление городской административной комиссии г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 мая 2023 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 7 июля 2023 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 31 августа 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Давыдовой Елены Флегентовны, оставить без изменения, а жалобу Давыдовой Елены Флегентовны оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров