Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Бросовой Н.В.
судей Ившиной Т.В, Волынчук Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 июня 2023 года по гражданскому делу N 2-265/2023 по иску Сулеймановой Риды Ахвасовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Сулейманова Р.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) о включении периодов работы в стаж. В обоснование исковых требований указала, что она обратилась в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г..Уфы РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения заявления не был учтен период работы с 20 марта 1992 года по 30 июня 2006 года в КФХ "Хамаева" в должности главного бухгалтера-экономиста. Из ответа ГУ-УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г..Уфы РБ следует, что период работы в КФХ "Хамаева" с 20 марта 1992 года по 30 июня 2006 года не учтен при назначении пенсии в связи с тем, что записи о приеме и увольнении внесены с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10 октября 2003 года N 69 (имеется исправление в дате приема на работу, основания внесения записи о приеме и увольнении не соответствуют инструкции). Из устных пояснений работников пенсионного фонда, в трудовой книжке, а также в представленных справках не верно указано наименование документа, на основании которого внесена запись, а именно "Решение заседания N 1 от 20 марта 1992 года" и "Решение заседания N 4 от 30 июня 2006 года", в то время как согласно указанной инструкции по заполнению трудовых книжек должен был указан "Приказ о приеме на работу" и "Приказ об увольнении". Ей было рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса о включении не учтенных периодов работы в трудовой стаж. Кроме того, не был учтен период работы с 01 июля 2006 года по 20 марта 2007 года в должности экспедитора у ИП Арунова Д.Ф. ОГРНИП N на основании того, что отсутствуют сведения по индивидуальному лицевому счету застрахованного лица.
Считает, что отсутствие по вине работодателя сведений, представленных в Пенсионный фонд в спорный период ее работы, не влечет для нее неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в стаж, поскольку обязанность по перечислению страховых взносов возложена на работодателя. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы. С учетом изложенного, просит обязать ответчика включить в ее общий трудовой и страховой стаж период работы с 20 марта 1992 года по 30 июня 2006 года в КФХ "Хамаева" в должности главного бухгалтера-экономиста, а также период работы с 01 июля 2006 года по 20 марта 2007 года в должности экспедитора у ИП Арунова Д.Ф.
Определением суда от 03 ноября 2022 года, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечен ИП Арунов Д.Ф.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 января 2023 года исковые требования Сулеймановой Риды Ахвасовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, удовлетворены частично.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 июня 2023 года решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 января 2023 года, оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной заявителем Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан, ставится вопрос об отмене решения и апелляционного определения в части удовлетворения требований и принятии нового решения об отказе в заявленных требованиях.
Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Сулеймановой Р.А. в части включения в стаж периода работы с 1 июля 2006 года по 20 марта 2007 года в должности экспедитора у ИП Арунов Д.Ф, суд первой инстанции исходил из того, что надлежащих и допустимых доказательств в обоснование требований о включении спорного периода истцом не предоставлено. В представленной в материалы дела выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о начислении страховых взносов за период с 01 июля 2006 года по 20 марта 2007 года, истцом каких-либо доказательств, опровергающих установленное, не представлено. В связи с чем, суд не нашел правовых оснований для удовлетворения исковых требований Сулеймановой Р.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периода работы с 01 июля 2006 года по 20 марта 2007 года в должности экспедитора у ИП Арунова Д.Ф.
В данной части решение суда сторонами по делу не обжаловалось в суд апелляционной инстанции, его законность и обоснованность в силу положений части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являлись предметом проверки судебной коллегии.
Как установлено судом, на основании записей, имеющихся в трудовой книжке Сулеймановой Р.А. установлено, что с 03 июля 1977 года по 04 июля 1979 года она работала в совхозе им. Комарова; с 01 сентября 1979 года по 31 декабря 1983 года проходила обучение в Уфимском нефтяном институте; с 16 января 1984 года по 31 мая 1984 года работала в Уфимском нефтяном институте; с 01 июня 1984 года по 12 июня 1984 года проходила обучение в Уфимском нефтяном институте; с 08 августа 1984 года по 19 апреля 1991 года работала в Уфимском нефтяном институте; 20 марта 1992 года по 30 июня 2006 года работала главным бухгалтером-экономистом в КФХ "Хамаева"; с 01 июля 2006 года по 20 марта 2007 года работала у ИП Арунова Д.Ф.
Согласно письму N Юдсп Межрайонной ИФНС России N 39 по РБ от 11 января 2023 года, в периоды с 11 апреля 2000 года по 01 января 2005 года, с 23 марта 2007 года по настоящее время содержатся сведения о регистрации Сулеймановой Р.А. в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, КФХ "Хамаева" в качестве юридического лица зарегистрировано 20 марта 1992 года и прекратило свою деятельность 30 июня 2006 года.
Из справки КФХ "Хамаева" за N 4 от 30 июня 2006 года установлено, что Сулейманова Р.А. в оспариваемый период с 20 марта 1992 года по 30 июня 2006 года работала в должности главного бухгалтера-экономиста.
В справке N 12 от 20 июня 2002 года, подписанной руководителем КФХ "Хамаева", указан ежемесячный размер заработной платы истца в период с 1993 года по 1997 года, а также указано, что по установленным тарифам производились отчисления в Пенсионный фонд.
Согласно письму N@ Межрайонной ИФНС России N 33 по Республике Башкортостан, сведения о предоставлении бухгалтерской и налоговой отчетности, о начислении и уплате налога на доходы физических лиц в отношении сотрудников КФХ "Хамаева" (в том числе справки по форме 2-НДФЛ), о начислении и уплате налога на доходы физических лиц в отношении Сулеймановой Р.А. (в том числе справки по форме 2-НДФЛ) в баз данных Инспекции отсутствуют.
Сведения о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за период 1992-2006 годы от работодателя КФХ "Хамаева" в отношении Сулеймановой Р.А. в базе данных Инспекции отсутствуют.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Сулеймановой Р.А. о включении в ее общий трудовой и страховой стаж период работы с 20 марта 1992 года по 30 июня 2006 года в КФХ "Хамаева" в должности главного бухгалтера-экономиста, суд первой инстанции исходил из того, что сведения об уплате КФХ "Хамаева" страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за работающих членов хозяйства в период 1992-2006 годы отсутствуют. Между тем, факт работы Сулеймановой Р.А. в период с 20 марта 1992 года по 30 июня 2006 года подтвержден исследованными доказательствами, в связи с чем неисполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов не может лишить истца гарантированного ему Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение по возрасту. Сулейманова Р.А, будучи наемным работником крестьянско-фермерского хозяйства, не обязана была уплачивать сама за себя страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Суд принял во внимание, что факт работы Сулеймановой Р.А. в КФХ "Хамаева" подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, а также справкой о периоде работы, документами о начисленной и выплаченной заработной плате, указав, что невнесение главой КФХ "Хамаева" страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение, равно как и для наемных работников КФХ, что прямо было предусмотрено ст. 237 КЗоТ РСФСР и пришел к выводу о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж Сулеймановой Р.А. период работы с 20 марта 1992 года по 30 июня 2006 года в должности главного бухгалтера-экономиста в КФХ "Хамаева".
С указанными выводами суд апелляционной инстанции согласился, указав, что в целях проверки доводов апелляционной жалобы о том, что КФХ "Хамаев" какая-либо деятельность не велась, судом апелляционной инстанции истребованы сведения из Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о том, предоставлялись ли в аренду КФХ "Хамаева" земельные участки в период с 1992 года по 2006 год.
В суд апелляционной инстанции представлен список КФХ для предоставления земель из специального земельного фонда Благовещенского районного Совета (приложение сессии Благовещенского районного Совета от 20 марта 1992 года), согласно которому Хамаеву А.Х. предоставлено 50 га земель.
Кроме того, из представленных истцом дополнительных доказательств, и принятых судом апелляционной инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установлена деятельность КФХ "Хамаев". Так, из решения сессии Благовещенского районного Совета народных депутатов республики "Башкортостан" от 20 марта 1992 года "О создании крестьянских /фермерских/ хозяйств" следует, что утвержден список вновь организуемых крестьянских (фермерских) хозяйств на территории хозяйств района для предоставления земель из специального фонда Благовещенского районного Совета, в указанный список включен Хамаев Ахваз Хамаевич.
Из свидетельства на право владения землей от 04 июня 1992 года, выданное Хамаеву А.Х, следует о предоставлении главе КФХ Хамаеву А.Х. во владение 50 га земли.
Из кредитных договоров от 19 января 1994 года и 25 апреля 1994 года, заключенных между Агропромбанк Башкирия и Хамаевым А.Х. следует о выдаче кредитов на арочный ангар и семена пшеницы.
Из справки о залоге автомашины Зил-131 от 17 июля 1995 года, следует, что члены КФХ Хамаев согласны на залог автомашины для получения кредита. Согласно списку крестьянско-фермерских хозяйств от 16 мая 2000 года, предоставленному в Мисельхозпром РБ Благовещенским управлением сельского хозяйства под номером 3 указан Хамаев Ахваз Хамаевич, в примечании указано - работает.
Согласно квитанции на налог от 05 ноября 2001 года КФХ "Хамаев" уплачен земельный налог.
Из справки документальной проверки по соблюдению налогового законодательства Крестьянским хозяйством Хамаева, утвержденная 02 марта 2001 года, проводилась проверка за период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2000 года. Также подтверждают ведение деятельности КФХ "Хамаев" и другие документы: договор о займе зерна от 18 апреля 2001 года; акты приема-передачи зерна от 20 октября 2003 года и от 13 ноября 2003 года; договор N39-сф на закупку и поставку зерна в республиканский страховой фонд зерна урожая 2003 года от 04 декабря 2003 года; справка N 35 от 24 апреля 2006 года о возврате Хамаеву А.Х. семенной пшеницы; решение N от 20 сентября 2005 года о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках. Представленные документы подтверждают деятельность КФХ "Хамаева" за период с 1992 года по 2006 год.
Проанализировав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о том, что факт работы Сулеймановой Р.А. в КФХ "Хамаева" подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, а также справкой о периоде работы, документами о начисленной и выплаченной заработной плате, а невнесение главой КФХ "Хамаева" страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение, равно как и для наемных работников КФХ, что прямо было предусмотрено ст. 237 КЗоТ РСФСР и возложением обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж Сулеймановой Р.А. период работы с 20 марта 1992 года по 30 июня 2006 года в должности главного бухгалтера-экономиста в КФХ "Хамаева".
Кроме того, суд апелляционной инстанции отметил, что период с 01 января 2002 года не влияет на размер страховой пенсии, поскольку после 2002 года учитываются только периоды, в которых были страховые взносы.
Между тем, судебная коллегия кассационной инстанции не может согласиться с выводами судов, а доводы кассационной жалобы заслуживают внимание.
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Статья 35 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает переходные положения действия данного закона.
На основании пункта 1 статьи 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (действовавшего на момент создания КФХ "Хамаева"), крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.
Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. (ч. 3)
Главой крестьянского хозяйства является один из его дееспособных членов. Глава крестьянского хозяйства представляет его интересы в отношениях с предприятиями, организациями, гражданами и государственными органами. (ч. 4)
Согласно ч. 1 ст. 22 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешается использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР. Условия наемного труда могут регламентироваться договором с гражданами об использовании их труда.
Оплата труда граждан, заключивших договор об использовании их труда, включается в состав текущих затрат и осуществляется в первоочередном порядке. Она не зависит от итогов работы крестьянского хозяйства, если на то не имеется особого соглашения, но и не должна быть ниже, чем у работников соответствующих профессий в государственных предприятиях. (ч. 2)
Глава крестьянского хозяйства обязан обеспечить безопасные условия труда для членов своего хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда. (ч. 3)
Трудовые отношения в крестьянском хозяйстве определяются и регулируются членами хозяйства. (ч. 4)
Записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждаются местным Советом народных депутатов. (ч. 5)
Трудовые споры между главой хозяйства, членами крестьянского хозяйства и гражданами, заключившими договор об использовании их труда, решаются судом. (ч. 6)
Доводы кассационной жалобы, что Истец Сулейманова Рида Ахвасовна являлась членом семьи главы КФХ Хамаева Ахваза Хамаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и одновременно членом КФХ, не являлась наемным работником, соответственно, глава КФХ - отец истца Хамаев Ахваз Хамаевич, как и само крестьянско-фермерское хозяйство, не являлись по отношению к Сулеймановой Р.А. ни работодателем, ни страхователем и не были обязаны уплачивать за истца обязательные платежи, заслуживают внимание.
Так в силу п. 3 ст. 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о КФХ, членами фермерского хозяйства могут быть, в частности, супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет.
Доводы ответчика, что поскольку Сулейманова Р.А, являясь членом КФХ, и одновременно исполняя обязанности главного бухгалтера, самостоятельно обеспечивающим себя работой, несла ответственность за уплату обязательных платежей и риски за их неуплату, также заслуживают внимание.
В силу ч.6 ст.25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов по социальному страхованию (аналогичная норма содержится в п.16 Постановления Правительства РФ N1015 от 02 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страховых пенсий").
Так же п. 50 Постановления Правительства РФ N1015 от 02 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страховых пенсий" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.
В силу статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года учитывается его общий трудовой стаж, в который засчитываются периоды работы, за которые производилась уплата страховых взносов.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент спорных правоотношений) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.
Пунктом 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015 предусмотрено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:
взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и после 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов (пункт 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015).
Аналогичные положения содержали ранее действующие Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 26 октября 2000 года N 821 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год", крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 01 апреля последующего года.
Установив по материалам дела, что истцом не представлены доказательства уплаты страховых взносов, суды пришли к выводу о имеющихся основаниях для удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж периода работы в качестве члена крестьянского хозяйства, без учета вышеперечисленных норм права.
Судами не указано на основании чего пришли к выводу, что правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию, распространяется на истца, поскольку, являясь лицом самостоятельно обеспечивающих себя работой (членом крестьянского хозяйства), осуществляющим свободно избранную деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, самостоятельно уплачивая взносы, в общий трудовой стаж судами засчитаны периоды, за которые не производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Данные требования в силу абзаца 2 части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации распространяются и на суд апелляционной инстанции.
Однако этим требованиям решение суда и апелляционное определение не соответствуют.
Ввиду изложенного решение суда и апелляционное определение нельзя признать законными, они приняты с нарушениями норм материального и процессуального права, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, и разрешить спор в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные отношения, установленными обстоятельствами и с соблюдением требований процессуального закона.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 июня 2023 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Председательствующий Н.В. Бросова
Судьи Т.В. Ившина
Н.В. Волынчук
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.