Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 ноября 2023 г. по делу N 16-4518/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Феофилова Л.В., рассмотрев жалобу Колчанова Максима Анатольевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ярковского судебного района Тюменской области от 31 марта 2023 года, решение судьи Ярковского районного суда Тюменской области от 29 мая 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колчанова Максима Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ярковского судебного района Тюменской области от 31 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Ярковского районного суда Тюменской области от 29 мая 2023 года, Колчанов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Колчанов М.А. выражает несогласие с вынесенными судебными актами, просит об их отмене.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как установлено при рассмотрении дела, 29 января 2023 года в 22:59 на 297 км автодороги Пермь-Екатеринбург, водитель Колчанов М.А, управляя автомобилем марки "Лексус", государственный регистрационный знак "данные изъяты", при наличии дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" совершил обгон впереди идущего не тихоходного транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения с пересечением горизонтальной разметки 1.1, чем нарушил требования пункта 1.3 ПДД РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Колчанова М.А. постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы Колчанова М.А. судья районного суда оставил постановление мирового судьи без изменения, придя к выводу о том, что его вина подтверждена материалами дела об административном правонарушении.

Между тем решение судьи районного суда нельзя признать законным по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.8 КоАП РФ решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Нормы КоАП РФ, регламентирующие порядок рассмотрения жалобы на постановление, не предусматривают возможность вынесения резолютивной части решения (в отличие от норм, регламентирующих порядок вынесения постановления (ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, жалоба Колчанова М.А. на постановление мирового судьи, поданная им в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, рассмотрена судьей районного суда 29 мая 2023 года. При этом согласно материалам дела 29 мая 2023 года судьей районного суда была вынесена и приобщена к материалам дела резолютивная часть решения.

Вместе с тем, такой порядок действий судьи при вынесении решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не соответствует процессуальным требованиям КоАП РФ, который не предусматривает возможности оглашения резолютивной части судебного решения и отложения составления мотивированного решения по жалобе на постановление.

В данном случае судья не учел, что в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ объявление резолютивной части постановления и отложение составления мотивированного постановления на срок до трех дней возможно только при рассмотрении дела, а на стадии пересмотра постановления по делу об административном правонарушении исходя из требований ч. 1 ст. 30.8 Кодекса не допускается.

Изложенное свидетельствует о том, что судьей районного суда приведенные выше процессуальные нормы КоАП РФ при рассмотрении жалобы Колчанова М.А. на постановление мирового судьи не соблюдены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о допущенных судьей районного суда нарушений положений ч. 1 ст. 30.8 КоАП РФ. Несоблюдение порядка рассмотрения дела и вынесения решения, ставящее под сомнение полноту и всесторонность такого рассмотрения, нарушают при этом и права Колчанова М.А, в том числе право на дальнейшее обжалование состоявшихся по делу судебных актов.

Поскольку допущенные судьей районного суда нарушения носят существенный характер, его решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ указанный судебный акт подлежит отмене, а дело - возвращению в Ярковской районный суд Тюменской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении жалобы судье следует принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, дать оценку доводам жалобы, выполнить требования закона в части обеспечения права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу, вынести законное и обоснованное решение.

Изложенные в поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции жалобе доводы, касающиеся существа принятых по делу актов, могут быть заявлены при новом рассмотрении данного дела судьей районного суда.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Ярковского районного суда Тюменской области от 29 мая 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колчанова Максима Анатольевича, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Ярковской районный суд Тюменской области.

Судья Л.В. Феофилова