Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 ноября 2023 г. по делу N 16-4984/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Тетюев С.В., рассмотрев жалобу Шагиахметова Дамира Нотфрахмановича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Артемовского судебного района Свердловской области от 06 марта 2023 года, решение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 26 апреля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шагиахметова Дамира Нотфрахмановича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Артемовского судебного района Свердловской области от 06 марта 2023 года (N 5-19/2023), оставленным без изменения решением судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 26 апреля 2023 года (N 12-16/2023), Шагиахметов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Шагиахметов Д.Н. просит указанные судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 03 октября 2023 года.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ установлено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи.

При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 14 декабря 2022 года в 08 часов 50 минут на улице Первомайской вблизи дома N 2 в поселке Буланаш Артемовского района Свердловской области Шагиахметов Д.Н. управлял транспортным средством Chery Tiggo 8, государственный регистрационный знак "данные изъяты", с признаком опьянения, указанным в пункте 3 Правил (запах алкоголя изо рта), 14 декабря 2022 года в 10 часов 38 минут по адресу: Свердловская область, город Артемовский, улица Малышева, дом 2, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения.

В связи с наличием у Шагиахметова Д.Н. признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, при проведении которого у Шагиахметова Д.Н. было выявлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в количестве 0, 394 мг/л и установлено состояние алкогольного опьянения. Результат освидетельствования внесен в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, также в материалы дела представлен чек с результатами исследования, в котором указаны все необходимые сведения. С результатом освидетельствования Шагиахметов Д.Н. не согласился, на что указывает соответствующая запись в акте освидетельствования, и зафиксировано на видеозаписи.

Согласно пункту 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с пунктом 10 Правил Шагиахметов Д.Н. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок).

Согласно пункту 19 Порядка медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях:

1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения);

2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

3) фальсификации выдоха;

4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение акта прекращаются, в журнале и в пункте 17 акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".

Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 14 декабря 2022 года N 347 усматривается, что Шагиахметов Д.Н. после проведения исследования выдыхаемого им воздуха биологический объект (мочу) сдать не смог, от сдачи крови отказался, что отражено в акте медицинского освидетельствования. В связи с этим врачом в названном акте сделана отметка об отказе освидетельствуемого от прохождения медицинского освидетельствования. Акт подписан врачом, скреплен печатью медицинского учреждения, имеющего соответствующую лицензию.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, судьи пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Шагиахметова Д.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, со стороны Шагиахметова Д.Н. каких-либо замечаний или дополнений не зафиксировано. Данных, свидетельствующих о том, что инспектор ГИБДД был каким-либо образом необъективен при производстве по делу и заинтересован в его исходе, не имеется. Основания для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют сведения о поверке технических средств измерения Динго Е200, Юпитер, с помощью которых проводилось исследование выдыхаемого Шагиахметовым Д.Н. воздуха при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений не являются, поскольку не только опровергается материалами дела, но и не имеют в данном случае правового значения. Состав административного правонарушения является формальным и имеет место в случае отказа водителя, управляющего транспортным средством, при наличии признаков опьянения от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении освидетельствования для установления его состояния. При этом наличие либо отсутствие опьянения у лица, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, равно как и соблюдение порядка проведения освидетельствования, значения для квалификации правонарушения не имеет.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении заявителя о времени и месте судебного заседания были предметом рассмотрения судьи городского суда и признаны несостоятельными, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении.

Иные доводы жалобы также не свидетельствует об отсутствии вины Шагиахметова Д.Н. в совершении административного правонарушения.

Всем имеющимся в материалах дела доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточности для установления вины Шагиахметова Д.Н. в совершении административного правонарушения.

Административное наказание назначено Шагиахметову Д.Н. в пределах санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Шагиахметова Д.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Шагиахметову Д.Н. в соответствии с требованиями статей 27.12, 27.13 КоАП РФ.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ прав Шагиахметова Д.Н, в том числе права на защиту, иных нарушений процессуальных требований, которые могли быть квалифицированы как существенные, не усматривается.

Вместе с тем нельзя согласиться с постановлением мирового судьи в части установления времени совершения административного правонарушения.

Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что Шагиахметов Д.Н, управляя транспортным средством 14 декабря 2022 года, в 10 часов 50 минут не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что противоречит имеющимся в материалах дела протоколу об административном правонарушении и акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения, из которых следует, что Шагиахметов Д.Н. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения 14 декабря 2022 года в 10 часов 38 минут.

При пересмотре постановления судьей городского суда данное обстоятельство оставлено без внимания и без надлежащей правовой оценки.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи городского суда подлежат изменению, временем совершения административного правонарушения следует считать 10 часов 38 минут.

Данные изменения не влекут усиление административного наказания Шагиахметова Д.Н. и его положение не ухудшают.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Артемовского судебного района Свердловской области от 06 марта 2023 года, решение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 26 апреля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шагиахметова Дамира Нотфрахмановича, изменить, временем совершения административного правонарушения считать 10 часов 38 минут. В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 1 Артемовского судебного района Свердловской области от 06 марта 2023 года, решение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 26 апреля 2023 года оставить без изменения, жалобу Шагиахметова Дамира Нотфрахмановича - без удовлетворения.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции С.В. Тетюев