Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2023 г. по делу N 8Г-16903/2023[88-17686/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Руновой Т.Д, Зеленовой Е.Ф, с участием прокурора Тепловой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-532/2023 по иску Шакирьянова Данира Габдульяновича к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кыштымский" Челябинской области о взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Шакирьянова Данира Габдульяновича на решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 30 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Руновой Т.Д. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, объяснения представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области Мартыновой Е.А, представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кыштымский" Челябинской области Овчинниковой Н.В, возражавших против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Тепловой М.Н, полагавшей жалобу необоснованной, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Шакирьянов Д.Г. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее - ГУ МВД РФ по Челябинской области), Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кыштымский" Челябинской области (далее - МО МВД России "Кыштымский" Челябинской области), в котором просил взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в свою пользу компенсацию морального вреда, причиненного преступлением, в размере 1 000 000 руб.

В обоснование требований указано, что Кыштымским городским судом Челябинской области 30 декабря 2022 года рассмотрено уголовное дело в отношении Затеева С.Н. о привлечении к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное частью "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации. Затеев С.Н. признан виновным, ему назначено наказание. Затеев С.Н, являясь должностным лицом, представителем власти, в период несения суточного дежурства, являясь прямым очевидцем совершенного Силантьевым А.В. в отношении истца преступления, совершил действия, порочащие честь сотрудника органов внутренних дел, а именно, находясь при исполнении служебных обязанностей, в период времени с 00 часов 30 минут до 03 часов 00 минут 28 мая 2021 года в ОП "Карабашское" МО МВД России "Кыштымский" по адресу: "данные изъяты", находясь в непосредственной близости к истцу и Силантьеву А.В, не пресек явные противоправные действия Силантьева А.В. в отношении истца, которые длились продолжительный период, не принял мер к документированию обстоятельств преступных действий Силантьева А.В, не оказал помощь после полученных телесных повреждений, игнорируя требования к служебному поведению сотрудников органов внутренних дел, целям и задачам, возложенным на органы внутренних дел Федеральным законом "О полиции", должностными обязанностями и иными ведомственными нормативно-правовыми документами. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы N 216/21-Б от 16 августа 2021 года у истца от противоправных действий Силантьева А.В. имели место переломы "данные изъяты" Своими противоправными действиями Затеев С.Н. причинил ему моральный вред, выразившийся в сильной физической боли, страхе за свою жизнь, отсутствии возможности полноценной активной жизни на протяжении длительного периода, нервозном состоянии, сопряженном со стрессом, бессоннице, тревоге и головных болях наряду с появлением фобий.

На протяжении длительного времени он, являясь пенсионером, занимался строительством - обустройством своего дома, вел хозяйство, осуществлял работы на придомовом участке, однако после случившегося ограничен физически. Ничего не может поднять, не может удержать лопату, стройматериал, все работы по дому остановились, огород в летний период 2021 года и в 2022 году запущен. Постоянные боли в грудной клетке, невозможность поднять руки, удержать вес, все это на него накладывает негативный отпечаток. Он все время находится в состоянии болезненности частей тела и стресса, не может физически оказать помощь в быту своим близким, своей семье. Учитывая вышеперечисленное, помимо его переживаний, был причинен моральный психологический ущерб его семье. В силу вышеуказанных обстоятельств, повлекших нарушения его здоровья, он вынужден использовать дополнительные медицинские средства (памперсы). Совершение в отношении него преступления сотрудником полиции, само по себе характеризует данного гражданина как безнравственного и циничного.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 30 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 июля 2023 года, иск Шакирьянова Д.Г. о взыскании компенсации морального вреда удовлетворен частично.

Взыскана с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Шакирьянова Д.Г. компенсация морального вреда в сумме 50 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Шакирьянова Д.Г. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, а также его требований к Министерству финансов Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кыштымский" Челябинской области о взыскании компенсации морального вреда отказано.

В кассационной жалобе Шакирьянов Д.Г. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец Шакирьянов Д.Г, представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, третье лицо Затеев С.Н. в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы гражданского дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от 30 декабря 2022 года Затеев С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 15 %. В соответствии со статьей "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации постановлено наказание считать условным с испытательным сроком один год.

Апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 03 марта 2023 года назначенное Затееву С.Н. наказание по части "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации оставлено без изменения.

Указанным приговором установлено, что в период времени с 00-30 до 03-00 часов 28 мая 2021 года сотрудники полиции Силантьев А.В. и иное лицо N 1 в отдел полиции "Карабашское" МО МВД России "Кыштымский" Челябинской области, расположенный по адресу: "данные изъяты" для составления административного материла по части 1 статьи 201 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доставили Шакирьянова Д.Г, где Силантьевым А.В. ему было предложено присесть на скамейку в связи с тем, что данное помещение является режимным и свободное перемещение в нем ограничено, что Шакирьянов Д.Г. выполнить отказался и между ним и Силантьевым А.В. произошла ссора, в ходе которой Силантьев А.В. в нарушение Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года N 1377, приказа МВД от 26 июня 2020 года N 460 "Об утверждении кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", должностной инструкции полицейского (водителя) отделения патрульно-постовой службы полиции МО МВД России "Кыштымский" Челябинской области, утвержденной 18 февраля 2021 года, явно выходя за пределы своих полномочий и превышая их, незаконно применил физическую силу и специальные средства к Шакирьянову Д.Г, а именно: явно превышая свои должностные полномочия, осознавая преступный характер своих действий, умышленно схватил Шакирьянова Д.Г. руками за руки и одежду и, удерживая его, умышленно нанес Шакирьянову Д.Г. один удар коленом в область туловища, наклонив при этом туловище последнего вниз, после чего умышленно нанес по туловищу Шакирьянова Д.Г. не менее шести ударов руками, не менее одного удара коленом в туловище и не менее

одного удара ногой по его левой нижней конечности, после чего, применяя физическую силу, повалил Шакирьянова Д.Г. на пол. Далее, продолжая совершать свои преступные действия, умышленно нанес лежащему на полу Шакирьянову Д.Г. не менее одного удара ногой в область туловища и таза и не менее одного удара ногой в область левой нижней конечности, а также умышленно нанес руками не менее одного удара по левой нижней конечности и не менее трех ударов по туловищу Шакирьянова Д.Г, а затем взял Шакирянова Д.Г. за нижнюю конечность и оттащил дальше по коридору, где, продолжая осуществлять свои преступные действия, явно превышая свои должностные полномочия, осознавая при этом, что оснований, предусмотренных статьей 21 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", для применения специальных средств в отношении Шакирьянова Д.Г. не имеется, Силантьев А.В. надел на руки последнего имеющиеся при себе специальные средства ограничения подвижности - браслеты наручные. После этого Силантьев А.В. и иное лицо N 1 подняли с пола Шакирьянова Д.Г. и увели, усадив на скамейку, расположенную в указанном коридоре, около входа в помещение дежурной части ОП "Карабашское".

Затеев С.Н, являясь в период несения с 08-00 часов 27 мая 2021 года до 08-00 часов 28 мая 2021 года суточного дежурства должностным лицом - представителем власти, в том числе наделенным в указанный период времени организационно-распорядительными полномочиями в отношении Силантьева А.В, являясь прямым очевидцем совершения Силантьевым А.В. в отношении Шакирьянова Д.Г. вышеуказанных явных незаконных действий, достоверно осознавая преступный характер действий Силантьева А.В, явно выходящих за пределы его должностных полномочий, в нарушение требований пунктов 1, 2, 3 части 1 статьи 2, части 3 статьи 5, части 4 статьи 7, пунктов 1 и 2 части 1, пунктов 1 и 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", пунктов 1, 2, 4, 12 части 1 статьи 12 и пунктов 1, 2, 3, 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктов "а" и "в" статьи 5, статьи 6 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года N 1377, подпункта 6.3 приказа МВД России от 26 июня 2020 года N 460 "Об утверждении кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", совершил действия, порочащие честь сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, а именно: находясь при исполнении служебных обязанностей 28 мая 2021 года в период времени с 00-30 до 03-00 часов в ОП "Карабашское", расположенном по адресу: "данные изъяты", находясь в непосредственной близости от Шакирьянова Д.Г. и Силантьева А.В, не пресек вышеуказанные явные преступные действия Силантьева А.В, которые длились продолжительный период времени, не принял мер к документированию обстоятельств преступных действий Силантьева А.В, не оказал помощь Шакирьянову Д.Г. после получения последним телесных повреждений, игнорируя

требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, целям и задачам, возложенным на органы внутренних дел Федеральным законом "О полиции", должностными обязанностями и иными ведомственными нормативно-правовыми документами.

В результате непринятия Затеевым С.Н. мер по пресечению преступных действий Силантьева А.В, а также в результате преступного бездействия, выразившегося в ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, Затеев С.Н. допустил, что Силантьев А.В. в результате своих умышленных преступных действий причинил потерпевшему Шакирьянову Д.Г. "данные изъяты", которые как в совокупности, так и по отдельности, повлекли за собой длительное расстройство здоровья и по этому признаку квалифицируются как средней тяжести вред, причиненный здоровью человека.

Кроме того, своими преступными действиями Силантьев А.В. причинил Шакирьянову Д.Г.: "данные изъяты", которые сами по себе не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, и расцениваются как повреждения, не причинившие вреда здоровью человека, а также причинил физическую боль.

Таким образом, Затеев С.Н, являясь должностным лицом, не исполнил должностные обязанности вследствие недобросовестного отношения к службе, что повлекло существенное нарушение гарантированных статьями 21, 45 и 46 Конституции Российской Федерации прав и законных интересов Шакирьянова Д.Г. на достоинство личности, на защиту от насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращение, на государственную и судебную защиту от преступных посягательств, на доступ к правосудию, а также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде дискредитации системы органов внутренних дел, призванных защищать интересы граждан от преступных посягательств, создания негативного общественного мнения о сотрудниках полиции, подрыве общественного доверия к сотрудникам полиции, воспрепятствования своевременному достижению целей и задач уголовного судопроизводства.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 15 сентября 2022 года удовлетворены частично исковые требования Шакирьянова Д.Г. к Министерству финансов Российской Федерации, МВД России, ГУ МВД РФ по Челябинской области, МО МВД России "Кыштымский" Челябинской области о компенсации морального вреда. С Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Шакирьянова Д.Г. взысканы в счет компенсации морального вреда 450 000 руб, расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований Шакирьянова Д.Г. отказано

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 150, 151, 1069, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что неисполнение должностным лицом Затеевым С.Н. своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе повлекло существенное нарушение прав и законных интересов потерпевшего, Шакирьянова Д.Г. испытал психологический стресс, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу Шакирьянова Д.Г. компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального в сумме 50 000 руб, суд первой инстанции, руководствовался статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, принял во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред сотрудником полиции, совершившим халатность, то есть неисполнение своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

При этом суд апелляционной инстанции отметил, что Силантьев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "а" части "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации, а Затеев С.Н. признан виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые в соответствии со статьей "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к различным категориям преступлений в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, в связи с чем признал правильными выводы суда первой инстанции о наличии оснований для компенсации морального вреда в связи с преступными действиями Затеева С.Н.

Сам по себе факт взыскания компенсации морального вреда в пользу Шакирьянова Д.Г. решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 15 сентября 2022 года основанием для отказа в иске истцу по настоящему делу не является, поскольку в рамках данного дела рассматриваются преступные действия Затеева С.Н, которые не получили оценки при принятии решения Кыштымского городского суда Челябинской области от 15 сентября 2022 года.

С учетом фактических обстоятельств, при которых были нарушены личные неимущественные права Шакирьянова Д.Г, тяжести полученных истцом физических страданий, повлекших причинение нравственных страданий, выразившихся в появлении фобий, страхе перед органами государственной власти, ощущении безнаказанности должностных лиц, что изменило привычный образ жизни истца, а также длительности периода нахождения Шакирьянова Д.Г. в психотравмирующей ситуации, усугублявшей его нравственные и физические страдания, учитывая характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что денежная компенсация морального вреда, подлежащая взысканию в пользу Шакирьянова Д.Г, в размере 50 000 руб. отвечает требованиям разумности и справедливости, позволяет максимально возместить причиненный истцу моральный вред.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

В доводах кассационной жалобы истец ссылается на то, что размер компенсации морального вреда не отвечает требованиям разумности и справедливости, истец потерял веру в правоохранительные органы, считает, что сотрудники полиции, в обязанности которых входит профилактика и недопущение совершения преступления, могут позволить себе установленное приговором поведение, в связи с чем постоянно испытывает чувство страха за свою жизнь и жизнь близких; при пресечении Затеевым С.Н. издевательств над истцом, оказании вовремя надлежащей медицинской помощи он мог бы избежать ряда тяжелых последствий; по настоящее время он испытывает боль в грудной клетке, в нижних конечностях, нарушена мочеполовая система, произошли изменения в работе почек; до произошедшего он занимался строительством дома, занимался огородом, на сегодняшний день он всего этого лишен.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту, акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вопреки доводам кассационной жалобы размер компенсации морального вреда определен судом первой инстанции правильно, в соответствии с положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом юридически значимых обстоятельств, влияющих на размер компенсации морального вреда.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на оспаривание правильности выводов судов об установленных ими обстоятельствах, на переоценку представленных доказательств, тогда как в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судебных инстанций и не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций об определении компенсации морального вреда в установленной сумме.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 30 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шакирьянова Данира Габдульяновича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи