Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 октября 2023 г. по делу N 8Г-17595/2023[88-18277/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.

судей Шушкевич О.В, Жуковой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское делоN 2-215/2023 по иску Телегина Сергея Витальевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Телегина Сергея Витальевича на решение Режевского городского суда Свердловской области от 11 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Телегин С.В. обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее ОСФР по Свердловской области) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 16 ноября 2022 года N 774258/22 незаконным; включении в специальный стаж периодов работы: с 19 декабря 1985 года по 10 февраля 1987 года, с 12 августа 1992 года по 07 августа 1993 года в ООО "Режевской механический завод" в качестве слесаря-сливщика мазута; с 15 сентября 1993 года по 03 сентября 1994 года в ЖКУ Режевского горисполкома в качестве электросварщика; с 23 июля 2007 года по 30 сентября 2007 года в ООО Гавань в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ; с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2008 года в ООО "Водоотведение" в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ; с 01 января 2009 года по 17 мая 2010 года в УМП "Гамма" в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ; с 16 октября 2016 года по 17 апреля 2017 года в ООО "Завод Трансформатор-Реж" в качестве оператора отопительного котла; с 10 сентября 2018 года по 24 сентября 2019 года в ООО "РемСервис" в качестве слесаря-ремонтника; с 01 февраля 2021 года по 20 октября 2021 года в ООО "Экопром" в качестве электрогазосварщика; назначении досрочной страховой пенсии по старости с 11 июня 2020 года; признании наличия у него величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В обоснование требований указал на то, что 14 сентября 2022 год обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком 16 ноября 2022 года принято решение N 774258/22 об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением не согласен, поскольку характер его работы подтверждается архивными справками, записями в трудовой книжке и свидетельскими показаниями.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 11 апреля 2023 года исковые требования Телегина С.В. удовлетворены частично. На ОСФР по Свердловской области возложена обязанность по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы с 07 сентября 2018 года по 24 сентября 2019 года. В удовлетворении остальной части исковых требований Телегину С.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14 июля 2023 года решение Режевского городского суда Свердловской области от 11 апреля 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты в той части, которой ему отказано в удовлетворении требований. Указывает на то, что факт льготной работы с 15 сентября 1993 года по 03 сентября 1994 года в ЖКХ Режевского горисполкома в качестве электросварщика подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой от 08 февраля 2022 год N 83, сведения об особенностях трудового процесса в архиве не сохранились, но он был занят именно на ручной сварке; в периоды работы в ООО "Гавань", ООО "Водоотведение", УМП "Гамма" в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ приходилось спускаться под землю для починки канализации, факт работы подтверждается трудовой книжкой; в период с 16 октября 2016 года по 17 апреля 2017 года в ООО "Завод Трансформатор-Реж" в качестве оператора отопительного котла его деятельность была связана с работой кочегара на каменном угле; факт трудоустройства с 01 февраля 2021 года по 20 октября 2021 года в ООО "Экопром" в качестве электрогазосварщика подтверждается трудовой книжкой. Представить уточняющие справки или иные документы он не может, поскольку предприятий в настоящее время не существует, иным образом подтвердить характер работы он не может, показания свидетеля судом не приняты, чем нарушено его право на представление доказательств.

Истец Телегин С.В, представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено данным кодексом.

В силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебных актов не имеется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Телегин С.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14 сентября 2022 года обратился в ОПФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением от 16 ноября 2022 года N 774258/22 Телегину С.В. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 06 месяцев. При этом специальный стаж, принятый к зачету, составил 02 года 06 месяцев 11 дней.

Согласно указанному решению в специальный стаж Телегина С.В. не включен период работы с 01 февраля 2021 года по 20 октября 2021 года в ООО "Экопром" в качестве электрогазосварщика ввиду отсутствия документов о характере работы. При этом остальные периоды работы, указанные истцом в исковом заявлении, ответчиком не исследовались.

Истец настаивал на включении в специальный стаж периодов работы с 19 декабря 1985 года по 10 февраля 1987 года, с 12 августа 1992 года по 07 августа 1993 года в ООО "Режевской механический завод" в качестве слесаря-сливщика мазута; с 15 сентября 1993 года по 03 сентября 1994 года в ЖКУ Режевского горисполкома в качестве электросварщика; с 23 июля 2007 года по 30 сентября 2007 года в ООО Гавань в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ, с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2008 года в ООО "Водоотведение" в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ, с 01 января 2009 года по 17 мая 2010 года в УМП "Гамма" в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ; с 16 октября 2016 года по 17 апреля 2017 года в ООО "Завод Трансформатор-Реж" в качестве оператора отопительного котла; с 10 сентября 2018 года по 24 сентября 2019 года в ООО "РемСервис" в качестве слесаря-ремонтника.

В подтверждение периодов работы с 19 декабря 1985 года по 10 февраля 1987 года, с 12 августа 1992 года по 07 августа 1993 года в ООО "Режевской механический завод" в качестве слесаря-сливщика мазута; с 15 сентября 1993 года по 03 сентября 1994 года в ЖКУ Режевского горисполкома в качестве электросварщика; с 23 июля 2007 года по 30 сентября 2007 года в ООО Гавань в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ, с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2008 года в ООО "Водоотведение" в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ, с 01 января 2009 года по 17 мая 2010 года в УМП "Гамма" в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ истцом представлены архивные справки, содержащие сведения о периодах работы, наименовании профессий, соответствующие данным трудовой книжки. Сведений об особенностях производственного процесса, о простоях предприятий архив не имеет. Должностные инструкции, штатные расписания, табеля учета рабочего времени на хранение не поступали

В соответствии со справкой ООО "Завод "Трансформатор-Реж" N 7 от 13 февраля 2023 года Телегин С.В. с 16 октября 2016 года по 17 апреля 2017 года в качестве оператора отопительного котла. В должностные обязанности Телегина С.В. входило обслуживание котлов стальных твердотопливных, работающих на твердом топливе. В качестве твердого топлива использовался уголь каменный марки ДПК 50-200.

Согласно уточняющей справки ООО "РемСервис" от 14 марта 2023 года Телегин С.В. работал с 07 сентября 2018 года по 24 сентября 2019 года слесарем-ремонтником сантехнических работ 4 разряда, выполнял работы в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту сантехнических систем. Работы велись в цехах ОАО "НСММЗ". Телегин С.В. работал постоянно в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели и был занят на выполнении работ, характер выполняемых работ полностью соответствует характеристике работ слесаря-ремонтника сантехнических работ, приведенный в ЕТКС, вып.1. Специальный стаж исчисляется по фактически отработанному времени согласно карточке учета отработанного времени. По фактически выполняемой работе подтверждено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, разделу 3, подразделу 2 (код профессии 2040200а-18559), сведения о стаже учитывать по выписке из лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии со сведениями ООО "Экомпром" от 21 марта 2023 года Телегин С.В. был принят 01 февраля 2021 года в ремонтную службу электрогазосварщиком. Работы, связанные с использованием электрогазосварочного аппарата, на предприятии оформляются нарядами-допусками. В период работы с 01 февраля 2021 года по 21 октября 2021 года в отношении Телегина С.В. было оформлено в общей сложности 18 нарядов-допусков на работы с его участием. В остальное время Телегин С.В. был занят на работах, не связанных с выполнением сварочных работ. При этом согласно справке ООО "Экопром" от 13 февраля 2023 года в течение рабочего дня сварочными работами Телегин С.В. был занят менее 80% рабочей смены, совмещал слесарные работы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Телегин С.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22 октября 1997 года, сведения о работе в спорные периоды в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (коды льготы), работодателем не подтверждены, подтвержден только страховой стаж.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 2 части 1, части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", исходил из того, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии подтверждаются в следующем порядке: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд первой инстанции также учитывал, что необходимые данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии, могут подтверждаться справками работодателей, выданных на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание, что период работы с 07 сентября 2018 года по 24 сентября 2019 года в ООО "РемСервис" в качестве слесаря-ремонтника сантехнических работ подтвержден уточняющей справкой от 14 марта 2023 года, подтверждающей занятость Телегина С.В. на работах, предусмотренных Списком N 2, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска в данной части.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 19 декабря 1985 года по 10 февраля 1987 года, с 12 августа 1992 года по 07 августа 1993 года в ООО "Режевской механический завод" в качестве слесаря-сливщика мазута; с 15 сентября 1993 года по 03 сентября 1994 года в ЖКУ Режевского горисполкома в качестве электросварщика; с 23 июля 2007 года по 30 сентября 2007 года в ООО Гавань, с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2008 года в ООО "Водоотведение", с 01 января 2009 года по 17 мая 2010 года в УМП "Гамма" в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ; с 16 октября 2016 года по 17 апреля 2017 года в ООО "Завод Трансформатор-Реж" в качестве оператора отопительного котла; с 01 февраля 2021 года по 20 октября 2021 года в ООО "Экопром" в качестве электрогазосварщика, суд первой инстанции исходил из того, что факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы не подтвержден совокупностью доказательств, показания свидетеля являются недопустимым доказательством и не могут быть приняты в подтверждение характера работы истца. С учетом недоказанности характера работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также полной занятости в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком N 2, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в части включения указанных периодов в специальный стаж и, как следствие, об отказе в удовлетворении иска в части признания незаконным решения ответчика об отказе в назначения пенсии и возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

С учетом положений части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда кассационной инстанции являются судебные решения суда первой и апелляционной инстанций в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 19 декабря 1985 года по 10 февраля 1987 года, с 12 августа 1992 года по 07 августа 1993 года, с 15 сентября 1993 года по 03 сентября 1994 года, с 23 июля 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2008 года, с 01 января 2009 года по 17 мая 2010 года, с 16 октября 2016 года по 17 апреля 2017 года, с 01 февраля 2021 года по 20 октября 2021 года и назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

В остальной части вышеуказанные судебные акты предметом проверки суда кассационной инстанции не являются, поскольку их законность сторонами не оспаривается.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда находит приведенные выводы судов первой и апелляционной инстанций в оспариваемой части соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основанными на правильном применении и норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подразделом "а" "Рабочие" предусмотрены слесари аварийно-восстановительных работ, постоянно занятые на работах в подземных канализационных сетях (позиция 2290000а-18447); разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (позиции 23200000-11620, 23200000-19905, 23200000-19906, 23200000-19756); машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786); сливщики - разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-18598).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых вносит на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Из указанных положений следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, работавшие в соответствующих производствах в условиях труда, предусмотренных Списком N 2. В частности, к таким условиям относятся: для слесаря аварийно-восстановительных работ - постоянная занятость на работах в подземных канализационных сетях; для электрогазосварщика - определенный вид сварки; для машиниста (кочегара) котельной - обслуживание котельной, работающей на угле и сланце; для сливщика-разливщика - занятость на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, занятость на указанных работах и в указанных условиях постоянно (не менее 80% рабочего времени) должна быть подтверждена уточняющими справками, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета либо иными документами за спорный период работы, а за периоды, начиная с 01 января 2013 года должны быть представлены доказательства соответствия класса условий труда вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, произведена уплата страховых взносов работодателем по дополнительному тарифу.

При этом такие профессии, как "оператор отопительного котла", "слесарь-сливщик мазута", не предусмотрены Списком N 2, на основании которого определяется право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Вопреки доводам кассационной жалобы выводы судов первой и апелляционной инстанций сделаны в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при правильном распределении между сторонами бремени доказывания, установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.

Доводы кассационной жалобы о том, что периоды работы подтверждены трудовой книжкой, архивными справками, представить уточняющие справки или иные документы он не может, поскольку предприятий в настоящее время не существует, иным образом подтвердить характер работы он не может, выводов судов не опровергают и не могут являться основанием для отмены судебных актов.

Как правильно указано судами первой и апелляционной инстанций, в установленном законом порядке (сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, справками работодателей, содержащих сведения о характере работы) спорные периоды не подтверждены, а представленные истцом доказательства не подтверждают выполнение истцом в спорные периоды работ, предусмотренных Списком N 2, постоянно в течение полного рабочего дня, не представлены также и результаты специальной оценки условий труда, свидетельствующие о вредных или опасных условиях труда, недостоверность сведений, представленных работодателями в пенсионный орган в рамках ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не доказана.

Доводы истца в кассационной жалобе о том, что показания свидетеля судом не приняты, чем нарушено его право на представление доказательств, являются несостоятельными, поскольку частью 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, в связи с этим суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что показания свидетеля являются недопустимым доказательством при подтверждении характера работы истца.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судами норм материального и процессуального права, фактически сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, сделанных на основании представленных в материалы дела доказательств, что не может являться основанием для отмены судебных постановлений.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Режевского городского суда Свердловской области от 11 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Телегина Сергея Витальевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи