Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2023 г. по делу N 16-6369/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Красноярского края Мостового Е.Л. на вступившее в законную силу решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 4 августа 2023 г., вынесенное в отношении Кленавичуса А.А, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 126 в Туруханском районе Красноярского края от 2 июня 2023 г. глава Туруханского сельсовета Кленавичус А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 4 августа 2023 г. данное постановление отменено, дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение.

В протесте заместитель прокурора Красноярского края Мостовой Е.Л. просит судебное решение отменить, приводя доводы о его незаконности.

Кленавичус А.А, извещенный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении протеста, в установленный срок возражения не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Как следует из материалов дела основанием для его возбуждения, послужили изложенные в постановлении и.о.прокурора Туруханского района выводы об умышленном невыполнении главой Туруханского сельсовета Кленавичусом А.А. требования от 24.03.2023 N 7/2-04-2023 о предоставлении в прокуратуру в срок до 29 марта 2023 г. письменной информации и документов о соблюдении жилищных прав граждан при предоставлении жилых помещений из маневренного фонда Туруханского сельсовета.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Кленавичуса А.А, к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, о чем мировым судьей вынесено соответствующее постановление.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда в решении указал на то, что при назначении административного наказания мировым судьей учтена недействующая редакция ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, перечисленные в судебном решении недостатки не указывают о наличии предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ оснований для возвращения дела на новое рассмотрение, к которым относятся существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, повлекшие вынесение необоснованного постановления, устранение которых возможно только при новом рассмотрении дела.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

По смыслу положений гл. 30 КоАП РФ вопросы, связанные с назначением административного наказания, могут быть разрешены в рамках проверки законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении.

Однако в нарушение вышеуказанных норм КоАП РФ судьей районного суда материалы дела в полном объеме исследованы не были, собранным доказательствам оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ не дана, мотивированные выводы по доводам заявителя в решении не приведены, правильность назначения административного наказания не проверена, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении по существу не разрешена.

Подобное рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 4 августа 2023 г. нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно на основании п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ подлежит отмене, а жалоба на постановление по делу об административном правонарушении с материалами дела - возвращению в районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные нарушения, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

протест заместителя прокурора Красноярского края Мостового Е.Л. удовлетворить.

Решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 4 августа 2023 г, вынесенное в отношении Кленавичуса А.А, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Туруханский районный суд Красноярского края.

Судья: А.В.Калинко