Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2023 г. по делу N 8а-24019/2023[88а-23914/2023]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Пушкаревой Н.В, судей Конаревой И.А, Лукьяновой Т.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Корженковой Оксаны Владимировны, поданную через суд первой инстанции 12 октября 2023 г, на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 13 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 8 июня 2023 г.

по административному делу N 2а-1054/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N14 по Кемеровской области - Кузбассу к Корженковой Оксане Владимировне о взыскании задолженности по уплате налогов и сборов.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Пушкаревой Н.В, возражения Максимечевой Т.О, представляющей интересы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N14 по Кемеровской области - Кузбассу, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N14 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения требований) о взыскании с Корженковой О.В. задолженности по уплате штрафа по НДФЛ за 2016 г. по требованию N от 5 февраля 2019 г. в сумме 1000 рублей.

Требования мотивированы тем, что Корженкова О.В. является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России N 9 по Кемеровской области - Кузбассу. С 1 марта 2022 г. налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является МИФНС России N 14 по Кемеровской области - Кузбассу. Корженкова О.В. надлежащим образом не исполнила свои обязанности по уплате штрафа. В нарушение налогового законодательства Корженкова О.В, при сроке представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 г. не позднее 30 апреля 2019 г, представила декларацию 24 июля 2020 г, то есть с нарушением срока на 14 полных и 1 неполный месяцев. По итогам камеральной налоговой проверки налоговым органом составлен акт N от 16 февраля 2018 г. и вынесено решение N от 10 декабря 2018 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решением N от 10 декабря 2018 г. налогоплательщик привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 1000 рублей. Во исполнение статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику направлено требование N от 5 февраля 2019 г. об уплате штрафа в сумме 1000 рублей. В срок, установленный в требовании, сумма штрафа административным ответчиком в бюджет не внесена.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 13 марта 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 8 июня 2023 г, административное исковое заявление удовлетворено. С Корженковой О.В. взыскан штраф по НДФЛ за 2016 г. в размере 1000 рублей; взыскана с Корженковой О.В. в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении требований.

Относительно доводов кассационной жалобы Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N14 по Кемеровской области - Кузбассу принесены возражения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в пределах доводов кассационной жалобы пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального и процессуального права, регулирующих возникшие правоотношения, не допущено.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что актом налоговой проверки N от 16 февраля 2018 г. ИФНС по г. Кемерово выявлено непредставление Корженковой О.В. налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2016 г.

Решением ИФНС по г. Кемерово N от 10 декабря 2018 г. Корженкова А.В. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Из решения N от 10 декабря 2018 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения следует, что Корженковой О.В. 2 ноября 2017 г. представлена в налоговый орган налоговая декларация, согласно которой административный ответчик в 2016 г. получила доход от продажи автомобиля в сумме 200 000 рублей, налог, подлежащий уплате, исчислен в сумме 0, 00 рублей. В свою очередь, налоговая декларация должна была быть представлена Корженковой О.В. в налоговый орган не позднее 2 мая 2017 г.

На момент рассмотрения настоящего административного дела, данное решение не отменено, не обжаловано в установленном порядке.

В адрес Корженковой О.В. направлено требование N от 5 февраля 2019 г. об уплате штрафа в сумме 1000 рублей со сроком исполнения до 7 марта 2019 г.

Требования об уплате штрафа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для обращения 13 сентября 2021 г. административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены 1 июня 2022 г. - 10 августа 2022 г. в суд с указанным административным исковым заявлением.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, подпункта 4 пункта 1 статьи 23 части 1, статьи 31, части 2 статьи 44, статей 45, 48, 69, 70, пункта 1 статьи 119, подпункта 2 пункта 1, пункта 3 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность обжалуемого судебного акта согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия полагает выводы судов правильными, доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, основаны на неверной оценке административным ответчиком обстоятельств дела.

Оспаривая законность принятых по настоящему делу судебных актов, заявитель указывает на несоблюдение порядка взыскания спорной налоговой задолженности, поскольку доказательства обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа при обращении налогового органа в суд не были приобщены к административному исковому заявлению, вследствие чего срок пропущен.

Данные доводы являлись предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных актах.

Указание на допущенное процессуальное нарушение, выразившееся в принятии судом первой инстанции уточнения административных исковых требований, а также письменных доказательств без соответствующей регистрации, о наличии нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке по безусловным основаниям не свидетельствует.

Доводы кассационной жалобы не содержат ссылок на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Нарушений при рассмотрении дела норм процессуального права, которые являются основанием для отмены или изменения судебных актов в безусловном порядке, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово от 13 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 8 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 27 ноября 2023 г.

Председательствующий

Судьи