Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Зайцевой Е.Н, судей Жуленко Н.Л, Симон Н.Б, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Союза Садоводов Иркутской области в лице председателя Жуйкова Валерия Васильевича к Союзу садоводческих некоммерческих товариществ Ангарского городского округа о признании протокола заседания правления недействительным, признании незаконным непредставлении информации по запросу
по кассационной жалобе представителя Союза садоводов Иркутской области в лице председателя Жуйкова В.В. - Плотниковой Л.Н. на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 15 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 27 июня 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуленко Н.Л, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Союз садоводов Иркутской области в лице председателя Жуйкова В.В. обратился в суд с иском к Союзу садоводческих некоммерческих товариществ Ангарского городского округа (далее - ССНТ АГО) о признании протокола заседания правления недействительным, признании незаконным непредставлении информации по запросу.
В обоснование исковых требований указано, что 14 января 2022 г. представитель истца по доверенности Плотникова Л.Н. обратилась к председателю ССНТ АГО Беккер Т.П. с заявлением, в котором просила предоставить: устав ССНТ АГО (в старой и новой редакции); протокол общего собрания членов ССНТ АГО от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания членов ССНТ АГО, в котором была утверждена смета по внесению взносов в размере 45 руб. с участка; протокол заседания правления ССНТ АГО от ДД.ММ.ГГГГ; протокол заседания правления ССНТ АГО от ДД.ММ.ГГГГ; протокол счетной комиссии по заочному голосованию от ДД.ММ.ГГГГ; списочный состав членов ССНТ АГО на текущую дату; списочный состав членов правления ССНТ АГО на текущую дату; ревизионные акты или отчеты ревизионной комиссии за 2018-2021 годы; трудовые договоры, заключенные с должностными лицами - бухгалтером и секретарем ССНТ АГО в 2018-2021 годы; образец бюллетеня заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ с отказом, который мотивирован тем, что поскольку Союз садоводов Иркутской области членом ССНТ АГО не является, соответственно не наделен полномочиями требовать предоставления вышеуказанных документов.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ председатель ССНТ АГО Беккер Т.И. незаконно организовала и провела заседание правления, на котором работа председателя Союза садоводов Иркутской области Жуйкова В.В. была признана неудовлетворительной.
Полагает, что решение правления недействительно с связи с грубыми нарушениями статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит признать недействительным решение правления ССНТ АГО, оформленное протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным непредоставление информации (документов) ССНТ АГО по заявлению председателя Союза садоводов Иркутской области Жуйкова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ССНТ АГО предоставить запрошенную информацию согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15 декабря 2022 г, с учетом определения от 13 апреля 2023 г. об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 27 июня 2023 г, исковые требования Союза садоводов Иркутской области оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе представителем Союза садоводов Иркутской области в лице председателя Жуйкова В.В. - Плотниковой Л.Н. ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных актов со ссылками на нарушения норм материального и процессуального права.
Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Союз садоводов Иркутской области является некоммерческой организацией, созданной в целях координации деятельности, представления и защиты интересов садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, а также местных и межрайонных союзов садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйственными и другими организациями, а также в целях оказания организационной, методической, информационной, правовой и иной помощи. Организационно-правовая форма - Союз; деятельность Союза основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности; членами Союза являются городские, районные Союзы (ассоциации) садоводов и клубы садоводов и огородников (пункты 1.6, 1.7, 1.8, 1.10 Устава Союза садоводов Иркутской области).
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц запись о регистрации Союза садоводов Иркутской области в качестве юридического лица внесена ДД.ММ.ГГГГ
Союз садоводческих некоммерческих товариществ Ангарского городского округа являлся одним из учредителей Союза садоводов Иркутской области, и как учредитель общественной организации стал являться участником (членом) Союза садоводов Иркутской области.
В соответствии с Уставом, ССНТ АГО является некоммерческой организацией, учрежденной садоводческими некоммерческими товариществами в целях содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей.
Членами ССНТ АГО являются СНТ, ДНТ, расположенные в Ангарском и Усольском районах Иркутской области.
Союз осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", учредительными документами Союза, а также решениями органов Союза, принятыми в рамках их компетенции.
Члены Союза имеют право знакомиться и за плату получать копии документов: устава Союза с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности Союза, приходно-расходных смет Союза, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии Союза; документов, подтверждающих права Союза на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении Союза, протоколов общих собраний членов Союза, заседаний правления Союза и ревизионной комиссии.
Ознакомление с документами (предоставление копий) осуществляется на основании заявления члена Союза не позднее 30 дней с момента поступления указанного заявления в Правление Союза.
14 января 2022 г. истец запросил в ССНТ АГО следующие документы: устав ССНТ АГО (в старой и новой редакции); протокол общего собрания членов ССНТ АГО от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания членов ССНТ АГО, в котором была утверждена смета по внесению взносов в размере 45 руб. с участка; протокол заседания правления ССНТ АГО от ДД.ММ.ГГГГ; протокол заседания правления ССНТ АГО от ДД.ММ.ГГГГ; протокол счетной комиссии по заочному голосованию от ДД.ММ.ГГГГ; списочный состав членов ССНТ АГО на текущую дату; списочный состав членов правления ССНТ АГО на текущую дату; ревизионные акты или отчеты ревизионной комиссии за 2018-2021 годы; трудовые договоры, заключенные с должностными лицами - бухгалтером и секретарем ССНТ АГО в 2018-2021 годы; образец бюллетеня заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ССНТ АГО отказал в предоставлении запрошенных документов, указав, что правом на их получение обладают только члены ССНТ АГО, тогда как Союз садоводов Иркутской области таковым не является.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание правления ССНТ АГО.
На повестку дня выносились следующие вопросы:
- выступление ФИО11, - результаты голосования (докладчик ФИО12), - обсуждение предложений по проведению отчетно-перевыборной конференции ССИО в 2022 году, список делегатов (докладчик Беккер Т.Н.).
- дополнения в Устав, предложенные председателями СНТ (докладчик ФИО14), - прочее.
Правление приняло решило:
- назначить заседание правления Союза ориентировочно на ДД.ММ.ГГГГ (обсудить в группе), на котором Ангарский Союз садоводов предлагает обсудить предложение по проведению заседания Совета Союзов садоводов Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, и обеспечить, для полноценного заседания Совета ВКС для удаленных Союзов, - определить количественный состав членов Совета (от крупных союзов по 2-3 человека от клубов сколько?), составить список делегатов от Союза АГО, - назначение даты проведения отчетно-перевыборной конференции ССИО на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ заканчивается легитимность управления ССИО, так как отсутствует пролонгация полномочий, - определение количественного состава ревизионной комиссии (от Ангарского Союза 1, от Иркутского Союза 1, и ?-1), - предложение изменений пунктов Устава ССИО до ДД.ММ.ГГГГ, - предложение в план работы ССИО.
- отправить предложения во все Союзы Иркутской области.
Из указанного протокола правления также установлено, что решения о признании работы председателя Союза садоводов Иркутской области Жуйкова В.В. неудовлетворительной на указанном заседании не принималось, член счетной комиссии ФИО15 только зачитала протокол счетной комиссии.
Разрешая спор и принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 8, 65.1, 65.2, 123.11, 181.1, 181.3, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, при этом исходил из того, что правом на получение документов, перечень которых ограничен Уставом, обладают лишь члены ССНТ АГО, истец таковым не является, соответственно, не обладает правом на истребование документов.
Разрешая требования о признании недействительным решения правления ССНТ АГО, оформленного протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, и отказывая в его удовлетворении, суд указал, что Союз садоводов Иркутской области не является членом ССНТ АГО, соответственно, он не наделен правом обжалования решений, принятых ответчиком; принятые на заседании правления решения не повлекли возникновение каких-либо прав или обязанностей для истца.
Проверяя законность принятого решения суда в апелляционном порядке, суд второй инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что выводы основаны на правильном применении норм материального права, мотивированы, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ. Кроме того, руководствуясь положениями ст. 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, принимая во внимание, что заявление ответчика о выходе из числа членов Союза садоводов Иркутской области поступило в Правление Союза 12 мая 2022 г, пришла к выводу, что именно с указанной даты членство ответчика в Союзе прекращено, признав п. 3.9 Устава Союза садоводов Иркутской области противоречащим закону.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, полагая их обоснованными.
Правовая позиция судов первой и апелляционной инстанций, изложенная в решении суда и апелляционном определении, является правильной, поскольку она основана на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, а также конкретные обстоятельства дела. Выводы судов первой и второй инстанций, вопреки мнению кассатора, основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, с приведением мотивов, по которым суд отдает предпочтение одним доказательствам и отвергает другие, в соответствии с требованиями статьи 198 ГПК РФ, и не противоречат требованиям действующего законодательства.
Проверив материалы дела, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и доказательства, судебная коллегия полагает, что доводы кассационной жалобы основанием для отмены решения суда первой инстанции и апелляционного определения не являются, фактически повторяют доводы заявителя, изложенные ранее суду первой инстанции, а также поддержанные в апелляционной жалобе, между тем, данные доводы получили оценку как суда первой инстанции, так и суда апелляционной инстанции, и не нашли своего подтверждения в рамках состязательного процесса.
Не заслуживает внимания и довод кассатора о том, что при рассмотрении дела судом первой инстанции были нарушены требования процессуального законодательства, поскольку при проверке обжалуемого судебного акта нарушения, на которые ссылается кассатор, не нашли своего подтверждения
Настаивая на отмене принятых по делу судебных актов, заявитель в кассационной жалобе указывает на то, что суды не проверили доводы сторон, не установили все фактические обстоятельства по делу, между тем, всем представленным по делу доказательствам судами дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, а доводы кассатора о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
При таких обстоятельствах, а также учитывая общепризнанный принцип правовой определенности, являющийся одним из условий права на справедливое судебное разбирательство, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Ангарского городского суда Иркутской области от 15 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 27 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Союза садоводов Иркутской области в лице председателя Жуйкова В.В. - Плотниковой Л.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.