Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Виноградова О.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Чукотского автономного округа Махова А.Л. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа от 18 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа от 18 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В порядке, установленном статьями 30.1 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи не было обжаловано, либо опротестовано, вступило в законную силу.
В протесте, поданном в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Чукотского автономного округа ФИО3 ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещен о принесении данного протеста, свои возражения на него не представил.
Изучив истребованные материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу п. "а" ч. 4 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Постановлением мирового судьи судебного участка Чаунского района Чукотской автономного округа от 18 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он 18 марта 2022 года в 19 часов 45 минут на 102 километре автозимника "адрес" - "адрес" управлял транспортным средством марки "Камаз", государственный регистрационный знак N в состоянии опьянения.
Вместе с тем, как следует из представленных материалов, 9 сентября 2022 года старшим следователем следственного отделения МО МВД России "Билибинский" возбуждено уголовное дело N 12201770013000039 по признакам преступления, предусмотренного пунктом "а" части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что 18 марта 2022 года около 20 часов 00 минут, точное время не установлено, ФИО6, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в Чаунском районе Чукотского атомного округа, управляя автомобилем марки "Камаз", государственный регистрационный знак N, нарушил правила дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, в результате чего указанный автомобиль выехал на полосу встречного движения, где произвел столкновение с автомобилем марки "Ивеко", государственный регистрационный знак N, под управлениям ФИО4, в результате чего пассажиру автомобиля марки "Камаз", государственный регистрационный знак N, ФИО5 причинены тяжкие телесные повреждения, от которых он скончался 23 июня 2022 года.
Из постановления мирового судьи судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа от 18 июля 2022 года усматривается, что ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев по тем же основаниям, что и в постановлении следователя.
Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и при предъявлении ему обвинения по п. "а" ч. 4 ст. 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации были учтены одни и те же обстоятельства.
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, квалифицируется по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ лишь в случае, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При наличии таковых привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не может считаться законным, причем данная правовая ситуация не может рассматриваться с точки зрения ухудшения (улучшения) положения привлекаемого лица, а исключительно свидетельствует о правильности применения норм материального права.
Действия ФИО1 привели к ДТП, в результате которого наступила смерть человека, в связи с чем в его действиях усматривается наличие состава преступления, предусмотренного п. "а" ч. 4 ст. 264 УК РФ.
Раздельная квалификация действий, связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения, и последствий произошедшего вследствие этого ДТП недопустима, так как они образуют единый состав.
Следовательно, привлечение за эти действия ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ нельзя признать правомерным.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа от 18 июля 2022 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, постановил:
протест заместителя прокурора Чукотского автономного округа ФИО3 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа от 18 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции О.Н. Виноградова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.