Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Виноградова О.Н., рассмотрев жалобу ООО "Гринфуд" на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебного участку N 6 от 12 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Гринфуд",
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебного участку N 6 от 12 января 2023 года ООО "Гринфуд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 76 615 665, 18 рублей.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, ООО "Гринфуд" выражает несогласие с названным судебным актом, просит об его отмене и направлении дела на новое рассмотрение.
Изучение истребованных материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 5.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частями 4, 4.1, 4.3 и 5 настоящей статьи, если сумма зачисленных на счета в уполномоченных банках и (или) на счета, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, с нарушением установленного срока либо не зачисленных на счета в уполномоченных банках и (или) на счета, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации, причитающихся в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта), договора займа с нерезидентом по однократно либо неоднократно в течение одного года проведенным валютным операциям, превышает сто миллионов рублей и если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках и (или) на счета, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств и (или) в размере от 75 до 100 процентов суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках и (или) на счета, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" при осуществлении внешнеторговой деятельности и (или) при предоставлении резидентами иностранной валюты или валюты Российской Федерации в виде займов нерезидентам резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами) и (или) договорами займа, обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Как установлено мировым судьей, 16 августа 2020 года ООО "Гринфуд" (поставщик), в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, с одной стороны и Хэйхэйская торгово-экономическая компания с ограниченной отнесенностью "Ванда", в лице директора ФИО3, с другой стороны, заключили контракт.
По условиям контракта поставщик принимает на себя обязательства продать и поставить, а покупатель принимает обязательства купить и оплатить товар народного потребления (п. 1.1). Общая стоимость контракта составляет 100 000 000 российских рублей (п. 1.2). Товар будет поставляться отдельными партиями по согласованию сторон. Срок поставки общего объема товара - до 31 декабря 2021 года (п. 2.2).
Оплата за товар производится покупателем путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика. Оплата должна быть произведена в срок до 31 декабря 2021 года (п. 4.1). Контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2021 года. Если на момент истечения срока действия контракта останутся неисполненными какие-либо обязательства, контракт продлевается до полного исполнения данных обязательств (п. 7.1).
Дополнительным соглашением от 10 января 2022 года N 1 к контракту, стороны договорились о новых сроках поставки до 31 декабря 2022 года. А также изменили дату действия контракта до 31 декабря 2022 года.
Дополнительным соглашением от 8 февраля 2022 года N б/н к контракту, стороны внесли изменения в следующие пункты контракта:
- общая стоимость контракта составляет 150 000 000 российских рублей (п. 1.2).
- срок поставки общего объема товара до 31 декабря 2022 года (п. 2.2).
- контракт действует до 31 декабря 2022 года (п. 7.1).
Контракт поставлен на учет в Благовещенском отделении N ПАО "Сбербанк", которому присвоен уникальный N и оформлена ведомость банковского контроля N.
Согласно ВБК от 27 августа 2020 года со стороны ООО "Гринфуд" в период с 29 сентября 2020 года по 25 января 2022 года в счет исполнения контракта осуществлен экспорт товаров на общую сумму 102 154 220, 25 российских рублей, стороны договорились, что оплата должны быть произведена до 31 декабря 2022 года. В указанный срок оплата не произведена.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Гринфуд" мировым судьей к административной ответственности, предусмотренной частью 5.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья, принимая решение по делу, исходил из того, что продление сроков оплаты за товар путем заключения дополнительного соглашения к внешнеторговому контракту (договору) после истечения срока исполнения обязательств, свидетельствует о неисполнении публично-правовой обязанности, установленной валютным законодательством. Дополнительное соглашение от 8 февраля 2022 года к контракту, заключено после истечения срока исполнения обязательств по оплате, в связи с чем свое действие на событие, произошедшее до даты его принятия, не распространяет.
Факт имевшего место события указанного административного правонарушения и виновность общества подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Действия ООО "Гринфуд" квалифицированы по ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения.
В ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализ представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств позволяет прийти к выводу о том, что ООО "Гринфуд" имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы суда о виновности ООО "Гринфуд" в совершении вмененного ему административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.
Доводы жалобы ООО "Гринфуд" о том, что было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым срок действия контракта был продлен, не опровергают обоснованность выводов суда о виновности ООО "Гринфуд" в совершении административного правонарушения, имевшего место до заключения указанного выше дополнительного соглашения.
Доводы, приведенные в жалобе, не опровергают наличие в действиях ООО "Гринфуд" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении мотивированно и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебного участку N 6 от 12 января 2023 года, вынесенное в отношении ООО "Гринфуд" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебного участку N 6 от 12 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Гринфуд", - оставить без изменения, жалобу ООО "Гринфуд" - без удовлетворения.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции О.Н. Виноградова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.