Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 ноября 2023 г. по делу N 16-2703/2023

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Виноградова О.Н., изучив жалобу заместителя начальника отделения начальника группы РКМ отделения в г. Северо-Курильске ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО2 на вступившие в законную силу решение судьи Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 7 февраля 2023 года, решение судьи Сахалинского областного суда от 11 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества "Северо-Курильская база сейнерного флота",

УСТАНОВИЛ:

постановлением временно исполняющего обязанности начальника отделения в г. Северо-Курильске ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 2 ноября 2022 года юридическое лицо - АО "Северо-Курильская база сейнерного флота" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 8 150 781 рубль.

Решением судьи Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 7 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Сахалинского областного суда от 11 апреля 2023 года, указанное постановление изменено, действия АО "Северо-Курильская база сейнерного флота" переквалифицированы с части 2 статьи 8.17 на ч. 2 статьи 8.37 КоАП РФ и назначен административный штраф в размере 200 000 рублей без конфискации, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Заместитель начальника отделения начальник группы РКМ отделения в г. Северо-Курильске ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО2 обратился с жалобой в Девятый кассационный суд общей юрисдикции на вышеуказанные судебные акты в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив жалобу, приложенные к ней материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно пунктам 1, 2 части 3 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

Как следует из пункта 5 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016. "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденного Приказом Росстандарта от 25 мая 2017 года N 475-ст, заверенной копией документа является копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

Право заверять копии документов имеет руководитель или уполномоченное им должностное лицо.

ГОСТ Р 7.0.97-2016 определяет, как именно должна выглядеть заверительная надпись.

В соответствии с пунктом 5.26 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись "верно"; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.

В нарушение указанных требований к жалобе не приложена надлежаще заверенная копия постановления должностного лица.

Статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб, а также к прилагаемым к ней документам.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении.

Однако в нарушение указанной нормы закона жалоба заместителя начальника отделения начальника группы РКМ отделения в г. Северо-Курильске ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО2 не содержит сведений о лице привлеченном к административной ответственности, куда следует направить копию жалобы, информация о котором имеется в обжалуемом судебном акте, а также не приложена копия жалобы.

Указанные обстоятельства исключают возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу.

В силу части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.

Сроки подачи жалобы в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены, после устранения замечаний она может быть подана вновь.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:

жалобу заместителя начальника отделения начальника группы РКМ отделения в г. Северо-Курильске ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО4. на вступившие в законную силу решение судьи Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 7 февраля 2023 года, решение судьи Сахалинского областного суда от 11 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества "Северо-Курильская база сейнерного флота", возвратить.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции О.Н. Виноградова