Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2023 г. по делу N 8а-9752/2023[88а-9883/2023]

Судья судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции Зайцева О.А., рассмотрев кассационную жалобу (названную частной жалобой) Смехун Ильи Витальевича на апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 16 августа 2023 года об оставлении без движения административного искового заявления Смехун Ильи Витальевича о признании незаконным решения призывной комиссии Приморского края,

УСТАНОВИЛА:

Смехун И.В. обратился в Советский районный суд города Владивостока с вышеназванным административным исковым заявлением и просил признать незаконным решение призывной комиссии Приморского края о призыве административного истца на военную службу в период весеннего призыва 2023 года.

Определением судьи Советского районного суда города Владивостока от 19 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 16 августа 2023 года, административное исковое заявление Смехун И.В. оставлено без движения ввиду несоблюдения требований статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для его подачи, а именно: не указаны сведения об административном истце, административном ответчике, к административному иску не представлено доказательств, подтверждающих наличие факта нарушения его прав, свобод и законных интересов, и установлен срок для исправления недостатков до 14 июля 2023 года.

21 сентября 2023 года в Девятый кассационный суд общей юрисдикции поступила кассационная жалоба Смехун И.В, поданная через Советский районный суд города Владивостока 20 сентября 2023 года, в которой ставится вопрос об отмене апелляционного определения судьи судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 16 августа 2023 года.

В обоснование своей позиции кассатор сослался на нарушение судами первой и апелляционной инстанции норм процессуального права. Так, по мнению кассатора, все обязательные сведения об административном истце и административном ответчике указаны в исковом заявлении. Номера телефонов, фактов, адреса электронной почты административного ответчика не были указаны, поскольку не были известны Смехун И.В.

На основании статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационная жалоба Смехун И.В. рассмотрена единолично судьёй без проведения судебного заседания.

Проверив материалы по административному исковому заявлению, изучив доводы кассационной жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке не усматривается.

При этом, в соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2020 года N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", суд кассационной инстанции полагает необходимым проверить также законность и обоснованность определения суда первой инстанции, которое оставлено без изменения оспариваемым апелляционным определением.

В соответствии с частью 1 статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 220 КАС РФ следует, что в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 КАС РФ.

В силу части 2 статьи 125 КАС РФ, в административном исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается административное исковое заявление (пункт 1); фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения; фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подаётся представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя (пункт 2); наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны) (пункт 3).

Частью 4 статьи 38 КАС РФ предусмотрено, что под административным ответчиком понимается лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд.

Из текста административного искового заявления Смехун И.В, имеющегося в материалах N 9а-1086/2023, следует, что им заявлены требования о признании решения призывной комиссии Приморского края незаконным, при этом не указаны: наименование суда; фамилия, имя и отчество административного истца, его место жительства или место пребывания, дата и место рождения; наименование административного ответчика, место его нахождения.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья суда первой инстанции, с которым согласился судья суда апелляционной инстанции, пришёл к правильному выводу о том, что в административном исковом заявлении отсутствуют наименование административного истца и административного ответчика, а также полностью отсутствуют какие-либо сведения об административном истце и административном ответчике (место жительства, место нахождения).

Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих эти выводы, либо иных доказательств в обоснование своей позиции, в том числе в кассационной жалобе, Смехун Т.В. не представлено.

Судья кассационной инстанции находит выводы судей правильными, мотивированными, основанными на законе, и не опровергнутыми доводами кассационной жалобы.

В свою очередь, иное толкование подателем жалобы положений закона не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на правильность принятых судьями первой и апелляционной инстанции судебных актов, не допущено. Несогласие с вынесенными судебными актами основанием для их отмены являться не может.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

определение судьи Советского районного суда города Владивостока от 19 июня 2023 года, апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 16 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Смехун Ильи Витальевича - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу определения суда первой инстанции.

Судья О.А. Зайцева