Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Захаровой С.В, судей Бибеевой С.Е. и Байбакова М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" и "адрес" в лице Филиала N об оспаривании решения, об установлении факта принадлежности трудовой книжки, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости
по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" и "адрес" (далее также - ОСФР по "адрес" и "адрес") на решение Симоновского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи ФИО11, выслушав объяснения представителя истца ФИО1 - адвоката ФИО9, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес", в котором просила признать незаконными решения ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установить факт принадлежности трудовой книжки ЛТ-1 N от ДД.ММ.ГГГГ, необходимой для оформления пенсии, обязать Филиал N ОСФР по "адрес" и "адрес" включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком принято решение об отказе ей в установлении пенсии по причине недостаточности необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась с данным иском в суд.
Решением Симоновского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 удовлетворены, постановлено:
признать незаконными решения ОСФР по "адрес" и "адрес" в лице Филиала N об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1
Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ЛТ-1 N на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ОСФР по "адрес" и "адрес" в лице Филиала N включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ОСФР по "адрес" и "адрес" в лице Филиала N назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В кассационной жалобе представитель ответчика ОСФР по "адрес" и "адрес" - ФИО10 просит принятые по делу судебные постановления отменить, как незаконные. В обоснование несогласия с судебными постановлениями указывает, что по справкам организаций, полученным по запросу пенсионного органа, отчество истца не соответствует паспортным данным истца, в свидетельстве о рождении истца отчество отсутствует, минимальный стаж не подтвержден, условия для установления пенсионного обеспечения отсутствуют.
От истца ФИО1 поступили письменные возражения на кассационную жалобу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ответчика, сведений о причинах неявки не представил. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Филиал N ОСФР по "адрес" и "адрес" (ранее - ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес") с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. При обращении с заявлением истец представила паспорт гражданина Российской Федерации, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствовала отметка о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации. Справка о снятии с учета в "адрес" не подтверждена компетентными органами (л.д. 57-58).
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документа с отметкой об убытии с прежнего места жительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянное проживание на территории Российской Федерации, а также документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
При этом ответчиком на основании представленных документов установлен страховой стаж истца продолжительностью 2 года 7 месяцев 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 6, 179.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права (не выработан минимальный страховой стаж). Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 3 года 7 месяцев 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 7, 658.
В страховой стаж не были включены периоды трудовой деятельности по трудовой книжке ЛТ-1 N от ДД.ММ.ГГГГ, по справкам организаций, полученным в ответ на запросы Пенсионного фонда, поскольку отчество заявителя не соответствует паспортным данным. В свидетельстве о рождении заявительницы отчество отсутствует. Период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста полутора лет не может быть включен в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о достижении им указанного возраста.
Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону), согласно которому при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, в 2019 году, страховая пенсия назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, при достижении возраста в 2020 году - через 24 месяца, в 2021 году - через 36 месяцев соответственно.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году, составляет 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 16, 2.
Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Статьей 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу указанного Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требований, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта принадлежности истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ЛТ-1 N на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р, о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 7 лет 20 дней.
Также суд пришел к выводу, что с учетом спорных периодов страховой стаж составил 10 лет 8 месяцев 15 дней (3 года 7 месяцев 25 дней + 7 лет 20 дней), что больше требуемых на 2019 год 10 лет и более требуемых на 2017 год (55 лет) 8 лет.
Согласно расчету индивидуального пенсионного коэффициента, представленному ответчиком, при включении периодов работы, указанных в трудовой книжке, в страховой стаж истца величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 22, 776, что больше требуемой на 2019 год величины 16, 2 и больше требуемой на 2017 год (55 лет) - 11, 4.
Поскольку на дату обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. достигла возраста 57 лет, следовательно, страховая пенсия по старости с учетом положений статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.
Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласилась.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность обжалуемых судебных постановлений, считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Доводы кассационной жалобы, приведенные в обоснование несогласия с выводами судов, повторяют позицию заявителя по делу, являлись предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой доказательств судами первой и апелляционной инстанций и с их выводами об установленных на основе оценки доказательств обстоятельствах дела само по себе основанием для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, принятых по этому делу, не является.
С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Симоновского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" и "адрес" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.