Решение Усманского районного Совета депутатов Липецкой области от 1 июля 2008 г. N 3/30 "О районной целевой программе "Молодежь Усманского района на 2006-2010 гг." (отменено)

Решение Усманского районного Совета
депутатов Липецкой области
от 1 июля 2008 г. N 3/30
"О районной целевой программе
"Молодежь Усманского района на 2006-2010 гг."

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Усманского района Липецкой области от 5 декабря 2008 г. N 7/75 настоящее решение отменено

Рассмотрев районную целевую программу "Молодежь Усманского района на 2006-2010 г.г.", представленную администрацией района и, учитывая решения постоянных депутатских комиссии по экономике и финансированию и по социальным вопросам, делам семьи и молодежи, Совет депутатов Усманского района решил:

1. Принять районную целевую программу "Молодежь Усманского района на 2006-2010 г.г." (прилагается).

2. Направить данную программу в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Устава Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации главе Усманского района для подписания и обнародования.

3. Решение Совета депутатов "О районной целевой программе "Молодежь Усманского района (2006-2010 г.г.)" от 28.12.2005 г. N 17/260 считать утратившим силу.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов Усманского района

Н.В.Зотов

Районная целевая программа
"Молодежь Усманского района (2006-2010 годы)"

Принята Советом депутатов

Усманского района

"1" июля 2008 г.

Паспорт
Районной целевой программы
"Молодежь Усманского района (2006-2010)"

Наименование программы	Районная целевая программа "Молодежь Усманского района (2006-2010)" (далее Программа)
Основание для разработки программы:	Закон Липецкой области от 22 декабря 2004 года N 161-ОЗ "О государственной Молодежной политике в Липецкой области", Закон Липецкой области от 7 мая 1996 N 39-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений",Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N 147-ОЗ "О программе социально-экономического развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года"
Заказчик программы:	Администрация Усманского района
Разработчик программы:	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации Усманского района
Цель программы:	Создание условий для самореализации молодых людей, включение их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества
Задачи программы	Программа предусматривает решение следующих задач: - инициирование и поддержка позитивных процессов в молодежной среде через создание организационной и материально-технической базы обеспечения молодежной политики, содействие молодежным общественным инициативам; - формирование и развитие гражданственности и патриотизма молодых людей, их духовно-нравственное воспитание; - создание системы поиска, поддержки и развития талантливой молодежи; - содействие развитию самодеятельного и профессионального уровня творческой молодежи; - поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи
Сроки реализации программы:	2006-2010 годы
Основные исполнители программы:	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района, комитет по образованию администрации района, центр занятости населения. Отдел культуры администрации Усманского района.
Источники финансирования программы:	Районный бюджет
Объем финансирования:	Объем расходов на выполнение мероприятий программы ежегодно уточняется в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы:	Реализация Программы позволит: - совершенствовать систему профориентации, занятости молодежи; - способствовать росту деловой активности и предприимчивости молодежи; - вовлечь молодежь в научную, творческую, спортивную деятельность; - повысить гражданскую и социальную активность молодых людей; - преодолеть негативные тенденции в молодежной среде; - повысить уровень правовой информированности молодежи
Контроль за выполнением Программы:	Общий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации района. Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в администрацию района и Совет депутатов Усманского района

Введение

Районная целевая программа "Молодежь Усманского района (2006-2010 годы) (далее-Программа) определяет в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 г. N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации", Посланием Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 г., Законом Липецкой области от 22 декабря 2004 г. N 161-ОЗ "О государственной молодежной политике в Липецкой области", Законом Липецкой области от 07.05.1996 г. N 39-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" Закон Липецкой области от 22 декабря 2004 г. N 147-ОЗ "О программе социально-экономического развития Усманского района на 2005 год и на период до 2008 года", приоритетные направления государственной молодежной политики в Усманском районе на 2006-2010 годы и меры по их реализации. Данная Программа носит преемственный характер по отношению к аналогичной программе предыдущего периода.

Анализ состояния проблемы

Изменение приоритетов экономического и политического развития регионов, в том числе Усманского района (далее района), не может не учитывать человеческий фактор в функционировании общества и производства. Среди основных ресурсов района важнейшим является население, в котором стратегическая составляющая - молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение района в ближайшем будущем.

Молодежь как социально-демографическая группа обладает рядом особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в среде молодежи можно отнести:

- восприимчивость к новому, рост инновационной активности;

- рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;

- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;

- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья;

- стремление к интеграции в международное молодежное сообщество.

К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в среде молодежи, можно отнести:

- отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества;

- снижение роли молодой семьи в процессе социального воспроизводства;

- криминализацию молодежной среды, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежь;

- рост влияния деструктивных информационных потоков в молодежной среде.

Приоритетные задачи социально-экономического развития района требуют пересмотра идеологии реализации государственной молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения ее вклада в развитие района.

На территории Усманского района проживает более 12 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 24 % от общего количества населения.

Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы, продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров, в то же время молодежи района свойственно стремление получить образование, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных общественных объединениях.

В районе создана основа для формирования и осуществления эффективной молодежной политики.

В 2004 году принят Закон Липецкой области "О государственной молодежной политике в Липецкой области", с 1996 года действует Закон Липецкой области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений". В Липецкой области принята областная целевая программа "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года", областная целевая программа "Молодая семья", постановление главы администрации области от 11.03.2002 г. N 36 "Об утверждении мероприятий по патриотическому воспитанию в Липецкой области на 2002-2005 г.г.". '

Основу инфраструктуры молодежной политики в Усманском районе составляет отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района.

Создан молодежный туристический клуб "Умка". Работает отделение областной общественной организации "Центр патриотического воспитания".

На территории Усманского района действуют следующие молодежные общественные объединения ООО "Молодежное единство", "Российский Союз Молодежи", "Союз пионерских и детских организаций"

Представители молодежи Усманского района принимали участие в работе областных клубов молодых журналистов, предпринимателей, творческой молодежи.

Для информационного обеспечения молодежной политики в области издаются газеты "Молодежный вестник", "Золотой ключик", в районной газете "Новая Жизнь" регулярно публикуется информация о молодежных мероприятиях.

Финансирование мероприятий в сфере молодежной политики ежегодно утверждается решением районного Совета депутатов, соответствующими нормативно-правовыми актами.

Вместе с тем, для результативной работы с молодежью в районе необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие в правовом, экономическом, организационном плане.

Цель, задачи и сроки реализации программы

Основной целью Программы является создание условий для самореализации молодых людей, включение их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества. Достижение цели предполагает реализацию трех направлений: i

1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения.

2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения.

3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения.

Интеграция молодежи в социально-экономические отношения связана с решением вопросов профессиональной ориентации молодых людей, их трудоустройства, занятости, формирования у молодежи позитивного отношения к производительному труду.

Интеграция молодежи в общественно-политическую деятельность возможна через решение вопросов участия молодых граждан в работе общественных объединений, органов муниципальной и государственной власти района, в электоральных процессах, межрегиональных и международных контактах.

Интеграция молодежи в социокультурные отношения предполагает решение вопросов воспитания молодежи, ее информированности, физического, духовного и нравственного здоровья молодого поколения, профилактики асоциального поведения в молодежной среде.

В этой связи предусматривается решение следующих задач:

- инициирование и поддержка позитивных процессов в молодежной среде через создание научно-методической, организационной и материально-технической базы обеспечения молодежной политики, содействие молодежным общественным , инициативам;

- совершенствование системы обеспечивающей различные формы профориентации, трудоустройства, занятости молодых граждан;

- формирование и развитие гражданственности и патриотизм молодых людей, их духовно-нравственное воспитание

- создание системы поиска, поддержки и развития талантливой молодежи;

- содействие развитию самодеятельного и профессионального уровня творческой молодежи;

- развитие районной системы информационного обеспечения молодежи;

- создание условий для осуществления эффективной кадровой политики в молодежной сфере;

- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи.

Реализация Программы рассчитана на период 2006-2010 годы.

Реализация программы и контроль за ходом ее исполнения

Администрация района осуществляет организацию мероприятий, координацию и общий контроль деятельности но реализации Программы, а так же обеспечивает контроль за целевым использованием средств.

Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в администрацию района и Усманский районный Совет депутатов.

Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит:

- совершенствовать систему профориентации, трудоустройства, занятости молодежи;

- способствовать росту деловой активности и предприимчивости молодежи;

- привлечь большее количество молодежи к научной, творческой, спортивной деятельности;

- повысить гражданскую и социальную активность молодых людей;

- преодолеть негативные тенденции в молодежной среде.

К показателям достижения цели и задач Программы могут быть отнесены:

- уменьшение доли безработных в общей численности населения в возрастной группе 16-30 лет;

- снижение доли лиц в возрасте от 14-30 лет, совершивших преступления, в общей численности населения данного возраста;

- привлечение большего числа молодежи к здоровому образу жизни;

- уменьшение доли безработных в общей численности населения в возрастной группе 16-30 лет.

Глава Усманского района

В.М.Мазо

Приложение N 1

Мероприятия районной целевой программы
"Молодежь Усманского района (2006-2010)"

1. Социально-профессиональная адаптация молодежи

п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования, тыс.руб.					Исполнители мероприятий
			2006	2007	2008	2009	2010
1.	Проведение мониторингов и социологических исследований по вопросам профориентации, трудоустройства и занятости молодежи	Ежегодно			0.5	0.5	0.5	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района, центр занятости населения района
2.	Проведение районных конкурсов молодых специалистов	Ежегодно	3	3	4	5	5	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района

2. Патриотическое воспитание,
повышение гражданской активности
и ответственности молодежи

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.					Исполнители мероприятий
			2006	2007	2008	2009	2010
1.	Проведение Форумов молодежи в районе и участие в областных Форумах	Ежегодно	5	5	6	6	7	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района
2.	Проведение празднования для молодежи Дней воинской славы России, памятных и юбилейных дат истории России и Липецкой области, профессиональных праздников Вооруженных Сил РФ		1	2	2	3	4	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района, военный комиссариат Усманского района (по согласованию)

3. Духовно- нравственное воспитание
и интеллектуально-творческое развитие молодежи

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.					Исполнители мероприятий
			2006	2007	2008	2009	2010
1.	Проведение районных и городских молодежных интеллектуальных турниров "Что? Где? Когда?" среди учащихся и студентов района	Ежегодно	7	8	8	9	9	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района
2.	Проведение районного фотоконкурса "Видоискатель" среди молодых фотографов	Ежегодно	3	3	4	4	5	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района
3.	Проведение районного конкурса молодых поэтов "И снова о любви"	Ежегодно	2	3	3	3	4	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района
4.	Проведение Усманского открытого фестиваля поэзии и авторской песни среди молодых авторов "Серебряный родник"	Ежегодно	5	5	6	6	7	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района
5.	Организация празднования Дня Российской молодежи	Ежегодно	9	9	9	10	10	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района
6.	Турниры КВН среди учащихся и студентов Усманского района, участие в областных турнирах КВН.	Ежегодно	8	9	9	10	10	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района Комитет по образованию администрации района
7.	Проведение фестивалей художественного и декоративно-прикладного творчества молодых инвалидов	Ежегодно	3	4	4	5	5	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района

4. Физическое воспитание,
пропаганда здорового образа жизни,
организация отдыха и оздоровления молодежи

п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования, тыс.руб.					Исполнители мероприятий
			2006	2007	2008	2009	2010
1.	Проведение специализированной лагерной смены "Сбор молодежного актива"	Ежегодно	30	32	38	41	44	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района, Комитет по образованию администрации района
2.	Проведение соревнований "Папа, мама, я - спортивная семья" среди молодых семей	Ежегодно	2	2	3	3	4	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района
3.	Проведение соревнований по полиатлону среди допризывной молодежи	Ежегодно	4	4	5	5	6	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района
4.	Проведение мероприятий, приуроченных к Всемирному дню борьбы со СПИДом	Ежегодно			2	2	2	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района, МУЗ ЦРБ Усманского района

5. Научно-методическое, информационное
обеспечение реализации
государственной молодежной политики.

п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования тыс. руб.					Исполнители мероприятий
			2006	2007	2008	2009	2010
1.	Проведение научных, социологических и статистических исследований в сфере реализации государственной молодежной политики в районе	Ежегодно			0.5	0.5	0.5	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района
2.	Проведение конкурсов социальной рекламы, пропагандирующей: - творческую активность молодежи; - гражданско-патриотическую позицию молодежи; - семейные ценности и традиции.	Ежегодно	3	3	4	5	6	Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района, комитет по образованию администрации района
ИТОГО:			131	144	108	118	129