Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01 ноября 2023 г. по делу N 8Г-19648/2023[88-19741/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Сенчуковой Е.В, Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-479/2022 по иску Масло Виктора Станиславовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов по кассационным жалобам Отделения Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Коми, Масло В.С. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 14 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29 июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Масло В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми, уточнив исковые требования, просил признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 28 мая 2021 г..N незаконным, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, службу по призыву в Советской Армии с 29 мая 1987 г..по 1 сентября 1987 г, периоды работы в Ижемском леспромхозе, лесопункте Кой-ю с 28 декабря 1987 г..по 31 декабря 1987 г, с 16 ноября 1988 г..по 24 ноября 1988 г, с 25 ноября 1988 г..по 28 ноября 1988 г, с 1 декабря 1988 г..по 27 декабря 1988 г, 28 декабря 1988 г, с 4 января 1989 г..по 6 января 1989 г, с 7 января 1989 г..по 30 января 1989 г, 31 января 1989 г, с 4 декабря 1989 г..по 27 декабря 1989 г, с 28 декабря 1989 г..по 31 декабря 1989 г, с 31 января 1990 г..по 2 февраля 1990 г, с 27 февраля 1990 г..по 28 февраля 1990 г, с 28 апреля 1990 г..по 30 апреля 1990 г, с 15 июня 1990 г..по 30 июня 1990 г, с 27 июля 1990 г..по 31 июля 1990 г, 1 августа 1990 г, с 2 августа 1990 г..по 8 августа 1990 г, 13 сентября 1990 г, с 14 сентября 1990 г..по 23 сентября 1990 г, с 24 сентября 1990 г..по 26 сентября 1990 г, с 27 сентября 1990 г..по 30 сентября 1990 г, с 1 октября 1990 г..по 3 октября 1990 г, с 16 октября 1990 г..по 21 октября 1990 г, с 5 ноября 1990 г..по 19 ноября 1990 г, с 20 ноября 1990 г..по 21 ноября 1990 г, с 20 декабря 1990 г..по 31 декабря 1990 г, с 1 января 1991 г..по 16 января 1991 г, с 13 февраля 1991 г..по 21 февраля 1991 г, с 22 февраля 1991 г..по 25 февраля 1991 г, с 26 февраля 1991 г..по 28 февраля 1991 г, с 1 марта 1991 г..по 15 марта 1991 г, с 16 марта 1991 г..по 23 марта 1991 г, с 24 марта 1991 г..по 26 марта 1991 г, с 10 апреля 1991 г..по 30 апреля 1991 г, с 6 мая 1991 г..по 31 мая 1991 г, 3 июля 1991 г, с 4 июля 1991 г..по 11 июля 1991 г, с 1 августа 1991 г..по 11 августа 1991 г, 23 августа 1991 г, 31 января 1992 г, с 1 марта 1992

г..по 31 мая 1992 г, с 1 октября 1992 г..по 25 ноября 1992 г, с 1 декабря 1992 г..по 29 декабря 1992 г, с 1 января 1993 г..по 27 апреля 1993 г, с 1 мая 1993 г..по 24 августа 1993 г, с 1 сентября 1993 г..по 27 сентября 1993 г, с 1 октября 1993 г..по 28 октября 1993 г, с 1 ноября 1993 г..по 28 ноября 1993 г, с 1 декабря 1993 г..по 27 февраля 1994 г, с 1 марта 1994 г..по 1 сентября 1994 г, включить в стаж работы в тяжёлых условиях труда период работы с 1 января 2000 г..по 20 апреля 2000 г..в Ижемском МП "Жилкомхоз", взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании положений статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс) Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми заменено на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 14 декабря 2022 г..исковые требования Масло В.С. удовлетворены частично, на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж период службы в Советской Армии с 29 мая 1987 г..по 1 сентября 1987 г, периоды работы в Ижемском леспромхозе, лесопункте Кой-ю с 28 декабря 1987 г..по 31 декабря 1987 г, с 16 ноября 1988 г..по 24 ноября 1988 г, с 25 ноября 1988 г..по 28 ноября 1988 г, с 1 декабря 1988 г..по 27 декабря 1988 г, 28 декабря 1988 г, с 4 января 1989 г..по 6 января 1989 г, с 7 января 1989 г..по 30 января 1989 г, 31 января 1989 г, с 4 декабря 1989 г..по 27 декабря 1989 г, с 28 декабря 1989 г..по 31 декабря 1989 г, с 31 января 1990 г..по 2 февраля 1990 г, с 27 февраля 1990 г..по 28 февраля 1990 г, с 28 апреля 1990 г..по 30 апреля 1990 г, с 15 июня 1990 г..по 30 июня 1990 г, с 27 июля 1990 г..по 31 июля 1990 г, 1 августа 1990 г, с 2 августа 199 г..по 8 августа 1990 г, 13 сентября 1990 г, с 14 сентября 1990 г..по 23 сентября 1990 г, с 24 сентября 1990 г..по 26 сентября 1990 г, с 27 сентября 1990 г..по 30 сентября 1990 г, с 1 октября 1990 г..по 3 октября 1990 г, с 16 октября 1990 г..по 21 октября 1990 г, с 5 ноября 1990 г..по 19 ноября 1990 г, с 20 ноября 1990 г..по 21 ноября 1990 г, с 20 декабря 1990 г..по 31 декабря 1990 г, с 1 января 1991 г..по 16 января 1991 г, с 13 февраля 1991 г..по 21 февраля 1991 г, с 22 февраля 1991 г..по 25 февраля 1991 г, с 26 февраля 1991 г..по 28 февраля 1991 г, с 1 марта 1991 г..по 15 марта 1991 г, с 16 марта 1991 г..по 23 марта 1991 г, с 24 марта 1991 г..по 26 марта 1991 г, с 10 апреля 1991 г..по 30 апреля 1991 г, с 6 мая 1991 г..по 31 мая 1991 г, 3 июля 1991 г, с 4 июля 1991 г..по 11 июля 1991 г, с 1 августа 1991 г..по 11 августа 1991 г, 23 августа 1991 г, 31 января 1992 г, с 1 марта 1992 г..по 31 мая 1992 г, с 1 октября 1992 г..по 25 ноября 1992 г, с 1 декабря 1992 г..по 29 декабря 1992 г, с 1 января 1993 г..по 27 апреля 1993 г, с 1 мая 1993 г..по 24 августа 1993 г, с 1

сентября 1993 г..по 27 сентября 1993 г, с 1 октября 1993 г..по 28 октября 1993 г, с 1 ноября 1993 г..по 28 ноября 1993 г, с 1 декабря 1993 г..по 27 февраля 1994 г, с 1 марта 1994 г..по 1 сентября 1994 г, с ответчика в пользу Масло В.С. взыскана государственная пошлина 300 руб, в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы в тяжелых условиях труда период работы с 1 января 2000 г..по 20 апреля 2000 г..в Ижемском МП "Жилкомхоз" отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29 июня 2023 г. решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 14 декабря 2022 г. в части включения в специальный стаж периодов 31 января 1992 г, с 13 ноября 1992 г. по 16 ноября 1992 г, с 25 декабря 1992 г. по 26 декабря 1992 г, с 23 августа 1993 г. по 30 августа 1993 г, 1 октября 1993 г, 14 октября 1993 г. по 17 октября 1993 г. отменено, в отменённой части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Масло В.С. отказано, в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Коми ставится вопрос об отмене судебных постановлений, кассационной жалобе Масло В.С. - отмене апелляционного определения, оставления в силе решения суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса в отсутствие не явившихся лиц. Неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лиц, подавших кассационные жалобы, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Масло B.C. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 5 февраля 1998 г.

6 апреля 2021 г. Масло B.C. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Решением от 28 мая 2001 г. N Масло B.C. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как не выработаны требуемый страховой стаж и стаж работы на лесозаготовках, право на льготное пенсионное обеспечение не возникло.

Ответчиком определён страховой стаж истца (календарно) 18 л. 06 мес. 18 дн, с учётом льготного исчисления страховой стаж составил 24 г. 05 мес. 13 дн, стаж работы в районах Крайнего Севера с учётом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, (календарно) - 15 л. 09 мес. 21 дн, стаж работы на лесозаготовках - 4 г. 11 мес, стаж работы с тяжёлыми условиями труда - 3 мес. 09 дн, стаж работы с тяжёлыми условиями труда с учётом суммирования стажа на лесозаготовках в льготном исчислении (1 год работы равен 1 году 6 месяцев) составил - 5 л. 03 мес. 29 дн.

Из подсчёта стажа работы на лесозаготовках исключены следующие периоды: с 28 декабря 1987 г. по 31 декабря 1987 г, с 8 июля 1988 г. по 31 декабря 1988 г, с 4 января 1989 г. по 31 января 1989 г, с 31 января 1990 г. по 2 февраля 1990 г, с 27 февраля 1990 г. по 19 марта 1990 г, с 21 апреля 1990 г. по 30 апреля 1990 г, с 1 июня 1990 г. по 20 августа 1990 г, с 13 сентября 1990 г. по 29 октября 1990 г, с 5 ноября 1990 г. по 21 ноября 1990 г, с 20 декабря 1990 г. по 16 января 1991 г, с 13 февраля 1991 г. по 26 марта 1991 г, с 10 апреля 1991 г. по 30 апреля 1991 г, с 6 мая 1991 г. по 31 мая 1991 г, с 3 июля 1991 г. по 14 июля 1991 г, с 11 августа 1991 г. по 26 сентября 1991 г, 31 января 1992 г, с 1 марта 1992 г. по 1 сентября 1994 г, с 22 февраля 1996 г. по 29 февраля 1996 г, с 18 апреля 1996 г. по 27 июня 1996 г, с 8 июля 1996 г. по 23 октября 1996 г, с 18 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г, так как индивидуальные сведения сданы работодателем без указания льготных условий труда, также не учтены в подсчёт страхового стажа периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно записям трудовой книжки Масло B.C. 2 сентября 1985 г. принят в лесопункт Ижемского леспромхоза объединения Печорлесосплав учеником слесаря. По окончанию курсов водителя автомобиля категории "С" присвоен 3 разряд слесаря. 25 мая 1987 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию. В период с 29 мая 1987 г. по 1 сентября 1987 г. Масло B.C. проходил службу в рядах Советской Армии.

22 октября 1987 г. Масло B.C. принят в лесопункт Кой-ю Ижемского леспромхоза водителем автомобиля на лесовывозку, с 1 марта 1992 г. переведён рамщиком, 13 ноября 1992 г. - раскряжевщиком, 1 сентября 1993 г. - машинистом ЛП-30Б, 1 сентября 1994 г. уволен.

26 января 1995 г. принят в АООТ "Сыктывкарский лесопильно- лесоперерабатывающий комбинат" водителем 3 класса в автотранспортный цех, уволен 14 апреля 1995 г.

2 января 1996 г. Масло B.C. вновь принят в лесопункт Кой-ю филиала "Ижемский" АО "Печорлеспорм" принят в лесопункт Кой-ю машинистом трелевочной машины ЛП ЗОБ, уволен 12 февраля 1997 г.

23 сентября 1999 г. Масло B.C. принят временно в Ижемское МП "Жилкомхоз" машинистом котлов на период отопительного сезона, уволен 20 апреля 2000 г.

Из архивных документов, выданных администрацией муниципального района "Ижемский" от 4 апреля 2020 г. N 2696, следует, что Масло B.C. принят в лесопункт Кой-ю Ижемского леспромхоза водителем на лесовывозку с 22 октября 1987 г. после увольнения в запас из Советской Армии, с выполнением следующих дополнительных работ при отсутствии основной работы: слесарь, чокеровщик: с 1 марта 1992 г. переведён рабочим на пилораму, приказом от 4 мая 1992 г. N 66-к истцу как рамщику лесопункта Кой-ю предоставлен очередной отпуск, приказом от 4 ноября 1992 г. истец переведён на постоянную работу раскряжевщиком нижнего склада с 13 ноября 1992 г. С 1 сентября 1993 г. Масло B.C. переведён на верхний склад оператором сучкорезной машины ЛП-30 "Б". Приказом от 27 августа 1994 г. N 104-к рабочему лесопункту Кой-ю уволен по собственному желанию. По филиалу "Ижмалес"-Масло B.C. принят на работу со 2 января 1996 г. в филиал "Ижмалес" АО "Печорлеспром" в порядке перевода из АО "Ижемский леспромхоз" машинистом трелевочной машины ЛП-30Б с сохранением северных надбавок и в случае отсутствия работы по основной профессии может выполнять работы по другим профессиям: слесарем по ремонту автотракторной техники, обрубщиком сучьев.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 14, пунктами 2, 7 части 1, частями 2, 4 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 239 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537", Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, подпунктом "а" раздела "Лесозаготовки" Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2, 1956), исходил из того, что периоды работы до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж без проверки полной занятости в выполнении работ в условиях труда, предусмотренных списками, пришёл к выводу об обоснованности требования о включении периодов работы водителем автомобиля по лесовывозке, имевших место до 1 января 1992 г.

Период службы в составе Вооружённых Сил СССР включен судом первой инстанции в специальный стаж по специальности согласно подпункту "к" пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", поскольку после неё следовала работа, предусмотренная Списком N 2, 1956, водителем на лесозаготовке в лесопункте Кой-ю Ижемского леспромхоза.

Учитывая, что период работы в Ижемском МП "Жилкомхоз" имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, принимая во внимание, что сведения индивидуального персонифицированного учёта истца не содержат кода работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для включения в специальный стаж периода работы с 1 января 2000 г. по 20 апреля 2000 г.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периодов 31 января 1992 г, с 13 ноября 1992 г. по 16 ноября 1992 г, с 25 декабря 1992 г. по 26 декабря 1992 г, с 23 августа 1993 г. по 30 августа 1993 г, 1 октября 1993 г, 14 октября 1993 г. по 17 октября 1993 г, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми указала, что в данный период истцом выполнялись работы, не связанным с лесозаготовкой, а также имело место нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, согласно которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц при назначении досрочной пенсии по старости.

Учитывая, что периоды работы до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж без проверки полной занятости в выполнении работ в условиях труда, предусмотренных списками, суды пришли к правильному выводу об обоснованности требований истца о включении периодов работы водителем автомобиля по лесовывозке до 1 января 1992 г.

Суд апелляционной инстанции обоснованно признал незаконными выводы суда нижестоящей инстанции о включении в стаж периодов работы после 1 января 1992 г. не относящихся к работе на лесозаготовках, полная занятость на которых не подтверждается лицевыми счетами, а также предоставление дней без сохранения заработной платы ввиду неправильного применения норм пенсионного законодательства, изменившего требования к назначению пенсии по старости после 1 января 1992 г.

Доводы кассационной жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о не подтверждении занятости истца в выполнении работ в условиях труда, предусмотренных списками до 1 января 1992 г, занятости истца в технологическом процессе лесозаготовок после 1 января 1992 г, а также доводы кассационной жалобы Масло В.С. о доказанности занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в спорные периоды признаются несостоятельными, направленными на переоценку установленных судом обстоятельств, основанными на исследовании первичной документации трудовой деятельности истца - трудовой книжке, лицевых счетов, архивных документов с учётом требований ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности", содержащего понятие технологического процесса лесозаготовки, Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённых Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29.

Оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов суда в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса у суда кассационной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 14 декабря 2022 г. в неотменённой части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Отделения Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Коми, Масло Виктора Станиславовича - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи